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Oficialismo fuerza avance de proyecto sobre Crucitas; oposición responde con centenar de mociones

La bancada oficialista hizo uso de su mayoría numérica este martes en el Congreso para imponerse ante la oposición en tres proyectos de particular interés del Poder Ejecutivo.

Se trata del proyecto de ley para volver a dar en concesión la exploración y explotación minera en la zona de Crucitas, en Cutris de San Carlos; así como los proyectos para la construcción de Ciudad Gobierno y otro para imponer a las pensiones del sector público el mismo tope que tienen las pensiones del régimen de Invalidez, Vejez y Muerte (IVM) de la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS).

El proyecto del Ejecutivo sobre Crucitas había sido avanzado por el anterior Congreso y aún le quedaba pendiente el segundo día de mociones de fondo vía artículo 137, es decir, la ventana de oportunidad en la que los 57 congresistas pueden presentar enmiendas al texto, las cuales deben ser analizadas por la comisión dictaminadora.

La oposición había logrado evitar que esa ventana de oportunidad expirara debido a conversaciones que estaban sosteniendo con el Poder Ejecutivo respecto a posibles enmiendas al texto, así como enfoques alternativos a una explotación a cielo abierto del oro en Crucitas, sin embargo, tras las reuniones de la presidenta Laura Fernández con las bancadas de oposición este martes, el Ejecutivo pareciera haber dado por cerrada la ventana de negociación.

La decisión podría haber estado mayormente influenciada porque Álvaro Ramírez Bogantes, jefe de fracción del PLN, señaló que su partido no apoyaba el proyecto del Ejecutivo, pues se inclinaba por propuestas menos dañinas para el ambiente, como una ya impulsada por la anterior bancada del Frente Amplio, para titularizar las reservas de oro en la zona, sin necesidad de extraerlas, un mecanismo llamado "tokenización".

Ante ello, el Ejecutivo instruyó a su bancada a "quemar" el día de mociones 137 del proyecto de ley, votando de manera negativa una moción para posponer el proyecto por esa sesión. Según indicó la presidenta legislativa, Yara Jiménez, las mociones de fondo presentadas pasarán a estudio de la Comisión de Ambiente, debido a que la anterior comisión dictaminadora, la Comisión Especial de la Provincia de Alajuela, no existe en el actual período constitucional.

Delfino.cr constató que la anterior conformación del Congreso dejó presentadas 80 páginas de mociones de fondo al proyecto, mientras que al cierre de edición de esta nota había un total acumulado de 189 páginas, por lo que 109 páginas de mociones corresponden a enmiendas planteadas por actuales legisladores.

El segundo proyecto donde el oficialismo impuso su mayoría es la reforma a la Ley General de Contratación Pública para habilitar la excepción de compra y arrendamiento de bienes inmuebles por construir, sin cumplir con los procedimientos ordinarios de contratación pública, y para que en caso de que se use una figura de arrendamiento financiero, este no se considere como deuda, de modo que tampoco se requiera el visto bueno de la Asamblea Legislativa.

Esta iniciativa, tramitada bajo el expediente 24.099, es también una "mini versión" de la Ley Jaguar centrada principalmente en permitir que el proyecto Ciudad Gobierno pueda desarrollarse bajo los mecanismos y modalidades deseados desde el inicio por el entonces gobierno de Rodrigo Chaves Robles, y que había sido objetado por la Contraloría General de la República por, entre otras razones, hacer que el Estado tuviera que pagar alquiler por construcciones levantadas en sus propios terrenos.

La anterior Asamblea Legislativa había dictaminado por mayoría de manera negativa este proyecto de ley, sin embargo, el diputado Daniel Vargas Quirós presentó un dictamen afirmativo de minoría que mantuvo al expediente "en soporte vital".

La presidenta legislativa, Yara Jiménez Fallas sometió a discusión el informe negativo de mayoría suscrito por la anterior oposición, que recomendaba rechazar y archivar el proyecto, sin embargo, tal informe fue rechazado en votación 29 vs. 26, por lo que pasó a verse el informe afirmativo de minoría, y al haber mociones de fondo presentadas sobre ese texto, se enviaron a la comisión dictaminadora para su trámite.

La misma suerte corrió el expediente 24.786 "Luchando por la justicia del sistema de pensiones del Sector Público", el cual presentó el gobierno de Rodrigo Chaves Robles para imponer un tope a todas las pensiones del Poder Judicial, el Magisterio Nacional y aquellas con cargo al Presupuesto Nacional, alineándolas al límite establecido por la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) para el Régimen de Invalidez, Vejez y Muerte (IVM).

El informe que recomendaba el archivo del expediente fue rechazado en votación 28 vs. 26, por lo que entró en vida el informe de minoría afirmativo del oficialismo y de igual manera, al tener mociones de fondo presentadas, estas se enviaron a la comisión dictaminadora.

Breves

— Con 53 votos a favor y 0 en contra se aprobó en primer debate el expediente 25.302 "Aprobación del Acuerdo de Servicios Aéreos entre el Gobierno de la República de Costa Rica y la República Oriental del Uruguay".

— Con 55 votos a favor y 0 en contra se aprobó en primer debate el expediente 25.080 "Aprobación del Acuerdo sobre Transporte Aéreo entre el Gobierno de la República de Costa Rica y el Gobierno de la República de El Salvador".

Cambios en la agenda de sesiones extraordinarias

El Poder Ejecutivo convocó a sesiones extraordinarias los siguientes proyectos de ley:

  • Expediente 25.370: "Autorización para la donación y mutación demanial de los terrenos conocidos como Patio Miramar Moín, provincia de Limón, propiedad del Estado-Ministerio de Obras Públicas y Transportes al Instituto Costarricense de Ferrocarriles".
  • Expediente 24.998: "Aprobación del Acuerdo de Transporte Aéreo entre el Gobierno de la República de Costa Rica y el Gobierno de la República de Chile".
  • Expediente 24.945: "Aprobación del Contrato de Financiamiento n.° 9745-CR “Préstamo de Política de Desarrollo para la Gestión del Riesgo Social en Costa Rica con una opción de desembolso diferido” suscrito entre el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento y la República de Costa Rica".
  • Expediente 24.698: "Adición de un transitorio XII a la Ley 9356, Ley Orgánica de la Junta de Desarrollo Regional de la Zona Sur de la provincia de Puntarenas (Judesur), del 30 de abril del 2020".
  • Expediente 25.244: "Ley para facilitar la negociación de valores extranjeros en Costa Rica por implementación del reconocimiento de jurisdicción y la participación de inversionistas no domiciliados por medio de la operación remota de intermediarios bursátiles extranjeros".
  • Expediente 24.642: "Ley para el mejoramiento de la gestión del Patronato Nacional de la Infancia y fortalecimiento del proceso especial de protección de las personas menores de edad".
  • Expediente 24.911: "Reforma del artículo 21 de la Ley Reguladora Transporte Remunerado Personas Vehículos Automotores, Ley n.° 3503 del 10 de mayo de 1965 y sus reformas, para garantizar seguridad jurídica para la modernización del servicio de buses".
  • Expediente 23.958: "Ley de defensa de funcionarios públicos y colaboradores en el ejercicio de sus funciones".
  • Expediente 24.461: "Reforma de los artículos 11, 17, 18, 20, 21, 22, 23 y adición de un artículo 23 bis de la Ley n.° 1758, Ley de Radio, de 19 de junio de 1954".
  • Expediente 25.279:  "Ley para facultar al Instituto Costarricense sobre Drogas la disposición de bienes incautados a la delincuencia organizada, mediante modificación al artículo 20 de la Ley n.° 8754 y sus reformas, Ley contra la Delincuencia Organizada".
  • Expediente 25.493: "Reforma del artículo 13.7 de la Ley n.° 9957, Ley Concursal de Costa Rica, de 14 de abril de 2021".

Integración de comisiones legislativas

— La presidenta legislativa anunció este martes la conformación de las comisiones legislativas para la primera legislatura. Delfino.cr supo que Yara Jiménez incumplió nuevamente los deseos de las bancadas de oposición respecto a la conformación de estas comisiones, por lo que a los grupos parlamentarios solo les queda utilizar la figura de las permutas para colocar en las comisiones a las fichas que deseaban desde un principio. Este miércoles 20 de mayo se instalarán las comisiones con potestad legislativa plena. El jueves 21 de mayo se instalarán las comisiones permanentes ordinarias, y el martes 26 y jueves 28 de mayo se instalarán las comisiones permanentes especiales.

Comisiones Permanentes Ordinarias

Comisión Permanente Ordinaria de Gobierno y Administración

Comisión Permanente Ordinaria de Asuntos Económicos

Comisión Permanente Ordinaria de Asuntos Hacendarios

Comisión Permanente Ordinaria de Asuntos Sociales

Comisión Permanente Ordinaria de Asuntos Jurídicos

Comisión Permanente Ordinaria de Asuntos Agropecuarios

Comisiones Permanentes Especiales

Comisión Permanente Especial para el Control del Ingreso y el Gasto Públicos

Comisión de Seguridad y Narcotráfico

Comisión Relaciones Internacionales

Comisión de Derechos Humanos

Comisión de Ambiente

Comisión de la Mujer

Comisión Juventud, Niñez y Adolescencia

Comisión Ciencia, Tecnología y Educación

Comisión sobre Consultas de Constitucionalidad

Comisión de Asuntos Municipales

Comisión de Honores

Comisión de Nombramientos

Comisión de Turismo

Comisión de Discapacidad y Adulto Mayor