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¿Qué hizo el Congreso esta semana? Del 8 al 11 de enero 2024

Esta semana en el primer episodio de Curul en Llamas del 2024 hablamos del proyecto que anula el traslado del feriado del 25 de julio, la nueva iniciativa para cerrar RACSA, de la ley para endurecer el otorgamiento de la libertad condicional y de la reacción del Congreso a las polémicas de fin de año que envolvieron a la presidenta de la CCSS.

Nuevos proyectos relevantes

Expediente 24.113: Reforma al Artículo 404 y Adición de un Párrafo Segundo al Artículo 410 del Código de Trabajo, Ley N° 2 del 27 de agosto de 1943, para proteger el derecho a la imagen en el empleo respecto al uso de tatuajes, perforaciones y otras formas de expresión corporal.

  • Proponente: Antonio Ortega Gutiérrez y 9 firmas adicionales.
  • Propósito: El presente proyecto pretende reformar el artículo 404 y adicionar un párrafo segundo al artículo 410 del Código de Trabajo, Ley N° 2 del 29 de agosto de 1949 y sus reformas, para garantizar el derecho al libre desarrollo de la personalidad, imagen y expresión en empleo, respecto al uso de tatuajes, perforaciones y otras formas de expresión corporal. La presente reforma resulta necesaria a la luz de vacíos en la legislación ordinaria y recientes fallos judiciales que han generado un alto grado de incerteza en cuando a la ponderación de intereses jurídicos entre estos derechos constitucionales en la esfera laboral y el ejercicio de la sujeción y dependencia a los designios de la parte patronal y la falta de claridad sobre cuál es el derecho a una indemnización producto de las diversas formas de discriminación prohibidas por nuestra legislación laboral.

Expediente 24.112: Interpretación Auténtica del Artículo 1 de la Ley Forestal, Ley N° 7575 del 16 de abril de 1996

  • Proponente: Carolina Delgado Ramírez y 8 firmas adicionales.
  • Propósito: Interpreta el artículo 1 de la Ley Forestal, Ley N°7575 del 16 de abril de 1996, en el sentido de que la voluntad y el espíritu del legislador es que la corta y el aprovechamiento forestal se encuentran prohibidos en áreas silvestres protegidas propiedad del Estado, excepto cuando la propia Administración requiera hacerla, según criterios apegados a la ciencia y la técnica, con fines de administrar y gestionar las actividades establecidas en el artículo 18 de la Ley Forestal.

Expediente 24.111: Ley para Fortalecer la Autonomía de las Personas Funcionarias del Sector Público Costarricense Frente a los Riesgos de la Captura de la Decisión Pública

  • Proponente: Sofía Guillén Pérez y 5 firmas adicionales.
  • Propósito: El presente proyecto de ley busca fortalecer la autonomía en la toma de decisiones de las personas funcionarias públicas, especialmente de aquellas personas que ocupan altos puestos de jerarquía en el sector público costarricense. Además, busca equilibrar la influencia que los distintos actores de la sociedad civil ejercen sobre las personas tomadoras de decisiones. Todo lo anterior, con el fin de evitar conflictos de interés y los riesgos que traen consigo aquellos escenarios de captura de la decisión pública, en la cual algunos grupos de poder económico logran tomar control de los procesos de formulación de políticas públicas, legislación, normas o regulaciones para la consecución de beneficios privados.

Expediente 24.110: Ley que Fortalece las Finanzas de la Municipalidad de Puerto Jiménez: Creación de un Aporte de los Visitantes al Parque Nacional Corcovado para la Municipalidad de Puerto Jiménez

  • Proponente: Sonia Rojas Méndez.
  • Propósito: El objetivo de este proyecto de ley es fortalecer las finanzas de la Municipalidad de Puerto Jiménez, destinando los montos recaudados con el cobro de un diez por ciento (10%) sobre la tarifa oficial de ingreso al Parque, para desarrollar estrategias, programas y proyectos que promuevan el desarrollo sostenible e inclusivo y potenciar el atractivo turístico del cantón.

Expediente 24.105: Cierre de Radiográfica Costarricense (Racsa)

  • Proponente: Kattia Cambronero Aguiluz y 6 firmas adicionales.
  • Propósito: El proyecto establece el procedimiento y los medios legales para el cierre y liquidación de Radiográfica Costarricense Sociedad Anónima (Racsa SA.), en la totalidad de sus actividades de comercialización, instalación de servicios y cualesquiera otra.

Expediente 24.104: Reforma a los Artículos 195 y 316 del Código Penal para Imponer una pena Proporcional a las Amenazas con Arma de Fuego a Civiles y a Funcionarios Públicos en el Ejercicio de sus Funciones

  • Proponente: María Marta Carballo Arce y 3 firmas adicionales.
  • Propósito: El presente proyecto de ley tiene como objetivo fundamental realizar un ajuste en el Código Penal de Costa Rica, específicamente en el artículo 195, con el fin de fortalecer la legislación existente en materia de amenazas, pasando la pena de quince a sesenta días de prisión a una de 3 a 5 años cuando la amenaza se realice con un arma de fuego; y se modifica el artículo 316 para aumentar las penas por Amenaza a un funcionario público de un mes a dos años, a una de tres a cinco años cuando la amenaza se realice con arma de fuego.

Expediente 24.103: Promoción de la Inclusión Financiera Mediante la Flexibilización del Microcrédito

  • Proponente: Alejandro Pacheco Castro.
  • Propósito: Este proyecto de ley propone flexibilizar la definición del microcrédito, establecida en el artículo 36 Bis de la Ley de Promoción de la Competencia y Defensa Efectiva del Consumidor, con el objetivo de impulsar la inclusión financiera incrementar el tope para pasarlo de 1,5 veces el salario base del oficinista 1 del Poder Judicial, a 3 veces ese salario base de referencia. Este aumento fijaría el monto máximo del microcrédito, actualmente, en ¢1,386.600 colones, en lugar del monto máximo actual, que es ¢693,300.00 colones.

Proyectos relevantes aprobados

— De forma unánime (42 presentes) se aprobó en primer debate el expediente 22.470 "Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública".

— De forma unánime (51 presentes) se aprobó en primer debate el expediente 23.737 que adiciona dos párrafos al artículo 64 del Código Penal que regula el quién puede solicitar la libertad condicional, y cuya versión actual dispone que puede hacerlo "todo condenado a pena de prisión" cuando haya cumplido la mitad de la pena impuesta.

— De forma unánime (40 presentes) se aprobó en segundo debate el expediente expediente 23.559 que deja sin efecto el traslado del disfrute del feriado del 25 de julio previsto este año para el lunes 29 de ese mes, de modo que ahora deberá otorgarse el propio jueves, día de la conmemoración de la Anexión del partido de Nicoya a Costa Rica.

Las crónicas

LUNES

Siete congresistas firman proyecto para el cierre de Racsa.

MARTES

Ley para endurecer otorgamiento de libertad condicional a más de 18 delitos pasa el primer debate.

MIÉRCOLES

Proponen inhabilitar a funcionarios municipales que no emitan o actualicen planes reguladores.

JUEVES

Asamblea anula traslado del feriado del 25 de julio: deberá disfrutarse en día jueves este 2024.