Administración Chaves Robles ha aplicado recortes como parte de las políticas de austeridad fiscal que han afectado "fuertemente" algunas funciones sociales.

El Programa Estado de la Nación (PEN) presentó este jueves el XXX Informe del Estado de la Nación y entre sus principales hallazgos se encuentra que se han aplicado recortes en sectores clave para el desarrollo humano, pero los más afectados han sido los servicios de educación y salud. 

Los resultados al año 2023 del PEN muestran que la Administración Chaves Robles ha realizado recortes en la inversión social pública (ISP). Desde el PEN se indicó que “la tijera no fue igual en todos los sectores que la ISP abarca”, ya que observaron que los recortes fueron mayores en sectores financiados por el presupuesto nacional, es decir, a través del Ministerio de Hacienda. Caso contrario, el gasto en pensiones del régimen de Invalidez, Vejez y Muerte (IVM) aumentó, el cual es administrado por la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS). 

Dato D+: La ISP se entiende como los recursos que el Estado destina a las acciones para optimizar la calidad de vida de la población, ya sea al ofrecer de forma directa una serie de servicios, al suministrar transferencias monetarias que ayuden a las familias a satisfacer sus necesidades más básicas o al financiar instituciones, sean públicas o privadas, que proveen bienes y servicios a bajo costo o de manera gratuita. 

Sin embargo, desde el PEN se resaltó que no solo en esta administración el ISP ha tenido una mayor volatilidad en cuanto a las disminuciones y aumentos, ya que también en la anterior administración se podía observar este fenómeno que con el tiempo, "ha generado una pérdida de la prioridad macroeconómica de esta inversión".

En el informe se destacó el ejemplo del Fodesaf como principal fuente de financiamiento de programas sociales selectivos y que precisamente está experimentando el incumplimiento del Ministerio de Hacienda en aportar todos los recursos establecidos por la ley.

Asimismo, reportaron que este es el cuarto año en el que la inversión social real por habitante se encuentra estancada. Desde el PEN señalaron que a partir de la implementación de la reforma fiscal del 2018, se inició un período de fuerte inestabilidad en la ISP: “se contrajo en el 2020, se recuperó de forma parcial en el 2021, volvió a disminuir en el 2022 y creció en el 2023”.

En el informe advirtieron que los servicios que sufrieron mayores recortes fueron los de educación y salud; estos muestran el deterioro más significativo en el 2023, tanto en términos totales como por habitante. 

La inversión en educación por persona disminuyó un 1,6% afectando a todos los niveles educativos, pero mayoritariamente a preescolar, primaria y universitaria. Asimismo, los incentivos para estudiar también se inclinaron a la tendencia hacia la baja (disminución de 11%).

El programa Avancemos sufrió un recorte presupuestario del 40% entre el 2020 y 2024. Según datos del PEN, esto se traduce en una caída drástica del número de personas beneficiadas por dicho programa, ya que la cifra pasó de 417 mil en el 2021 a 290 mil en el 2023. 

La investigadora del PEN, Natalia Morales Aguilar, detalló:

En términos reales, el manejo político del gasto público ha sacrificado los recursos para financiar la educación, que en el 2023 tuvo una inversión por habitante menor a la del 2010 (82.325 colones, versus 83.085 colones, respectivamente)”.

Con respecto a la salud, la inversión en este rubro fue reducida un 1,4% por habitante. En contraste, la inversión aumentó en las funciones de protección social, vivienda y territorio, y servicios culturales y recreativos.

Lea las notas sobre el XXX Informe Estado de la Nación: