La calle y la ley
— Bueno, al final los “güichos”, “masoquistas” e “ingenuos” eran bastantillos. Miles de personas se movilizaron ayer en San José y diferentes puntos del país en defensa del Poder Judicial, la división de poderes y la institucionalidad democrática, apenas 24 horas después de que Rodrigo Chaves descalificara por adelantado a quienes pensaban asistir a la convocatoria.
— La Plaza de la Democracia se llenó, la concentración ocupó varias cuadras de avenida Segunda y hubo actividades simultáneas frente a sedes judiciales en Cartago, Pérez Zeledón, Nicoya, Quepos, San Carlos, San Ramón, Atenas y otros lugares. La jornada terminó sin altercados y con la gente cantando el Himno Nacional.
— Bien por eso.
— Bien, también, por la postal que llamará la atención más allá de nuestras fronteras: una manifestación masiva, cívica, pacífica, sin un solo contratiempo de seriedad registrado. Esa es la Costa Rica que conocemos. Esa es la Costa Rica que afuera se recuerda, se reconoce y se aplaude.
— El plantón, más allá de que se le quisiera bajar el piso de previo, envió un mensaje alto y claro: existe una significativa preocupación por el choque entre el Ejecutivo y el Poder Judicial más allá de cuatro oficinas, dos sindicatos y la prensa canalla. Y ahí está el detalle: todas las personas que asistieron y todas las que se emocionaron con las fotos y los videos desde sus hogares también forman parte del soberano.
— Laura Fernández dijo, no más arrancar, que gobernaría para todos los costarricenses. Bien haría en recordarlo. Bien haría en tomar nota: esta sociedad, famosa por movilizarse en masa solo cuando hay clásico o pollo frito gratis, ayer vio a miles de los suyos tirarse a la calle para decir “suave, por ahí no es”.
— Después de la semana que llevamos, tampoco sorprende...
— El lunes el Gobierno respaldó una querella contra cuatro magistrados de la Sala Constitucional tras rechazar frontalmente el fallo que prorrogó los nombramientos de magistraturas suplentes y el ministro de Justicia rompió el convenio de audiencias virtuales porque una jueza no accedió a su solicitud particular con el traslado de alias Diablo.
— El martes el oficialismo presentó reformas constitucionales para modificar la selección de magistraturas, la duración de sus nombramientos y las potestades de la Contraloría.
— El miércoles Chaves calificó de “masoquismo” salir a defender al Poder Judicial y repartió gentilmente entre los potenciales asistentes las categorías de güichos, ingenuos y aprovechados.
— Ayer jueves salieron miles.
— El momento más memorable llegó cuando aparecieron algunos de los oficiales del OIJ que participaron en la captura de Alejandro Arias Monge, alias Diablo. “¡No fue chiripa!”, empezó a gritar la gente. La proclama funcionó como gentil recordatorio de que desacreditar a los policías que participaron de un operativo exitoso fue una de las ocurrencias más innecesarias de las últimas semanas: fue un cierre elegante al triste episodio.
— Hubo, por supuesto, de todo. Expresidentes, excandidatos presidenciales, estudiantes, sindicatos, diputados y jerarcas judiciales. También aparecieron consignas contra el Gobierno, incluyendo algunas que fueron bastante más allá de la defensa de la independencia judicial. Hubo protesta institucional. Hubo protesta política. Hubo oposición. Hubo ciudadanos molestos. Todo eso puede coexistir sin que tengamos que meterlo en una misma cajita con lacito blanco.
— De hecho, no termino de estar convencido de que fuera particularmente prudente que el fiscal general, Carlo Díaz, y el director interino del OIJ, Michael Soto, participaran personalmente en una actividad que inevitablemente iba a incorporar consignas político-partidarias contra el Ejecutivo. En su defensa: el plantón se convocó para apoyar al Poder Judicial y bueno, ambos están directamente involucrados en el conflicto que generó todo esto. Después de tanto palo, puedo entender que quisieran expresar su gratitud a quienes respondieron a la convocatoria.
— Un detalle simpático: el plenario legislativo terminó temprano porque varios diputados de oposición dejaron sus curules para irse a la manifestación. Nótese: dos días seguidos sin completar la jornada parlamentaria. El miércoles por el zafarrancho de “se hace la tontita”; el jueves para ir al plantón. ¡Cuesta de Moras sigue innovando en materia de productividad!
— Como sea, mientras miles de personas discutían en la calle sobre límites, controles e independencia de poderes, la Fiscalía General inició una investigación que aterriza esa charlita de una manera más que conveniente.
— El Ministerio Público abrió el expediente 26-000076-0033-PE contra la presidenta Laura Fernández y el ministro de Hacienda, Rodrigo Chaves, para determinar si hubo alguna actuación contraria a la ley en el nombramiento de Katherine Tenorio Ruiz como directora de la Policía de Control Fiscal.
— Repito porque en estos días toca hacerlo cada quince minutos: que Fiscalía abra una causa no significa que Fernández ni Chaves hayan cometido delito alguno. Significa que recibió una denuncia y considera que corresponde investigar. Hasta ahí. Ahora bien, el asunto ciertamente merece preguntas.
— La Ley General de Policía establece que todos los cuerpos policiales deben tener director y subdirector y que quien ocupe la dirección debe ostentar, como mínimo, el grado de comisionado de policía. La Policía de Control Fiscal está expresamente sometida a ese régimen. Según la denuncia que dio origen a la causa, Tenorio no cumpliría con ese requisito.
— Y aquí viene lo interesante: esta discusión ni siquiera es nueva para Hacienda. En el 2021 el ministerio consultó a la Procuraduría General de la República sobre los requisitos aplicables a la dirección y subdirección de la Policía de Control Fiscal. La Procuraduría respondió sin mucho espacio para la poesía: sí, el requisito aplica. La dirección debe ostentar, como mínimo, grado de comisionado y la subdirección grado de comandante.
— Pero no solo eso. El dictamen recordó que esos requisitos vienen de una ley, y, por lo tanto, un reglamento no puede modificarlos, ampliarlos, eliminarlos ni hacerlos desaparecer por arte de magia. La potestad reglamentaria sirve para desarrollar la ley, no para fumigársela.
— Bastante claro. Saltemos entonces a junio pasado. El 9 de junio Laura Fernández y Rodrigo Chaves firmaron el decreto ejecutivo 45.832-H, mediante el cual reformaron el Reglamento de Organización y Funciones de la Policía de Control Fiscal. El decreto establece nuevos requisitos profesionales para la dirección y subdirección: licenciatura en un área atinente o idoneidad técnica, además del cumplimiento del manual de puestos de Hacienda.
— Hasta ahí, nada particularmente llamativo. Luego aparece esta frase: “Este nombramiento no requerirá la posesión de grados policiales”. Ah caray, qué curioso diría don Abel. Exactamente el requisito que la ley establece y que la Procuraduría le había recordado en su momento a Hacienda que debía respetar.
— El decreto fue publicado en La Gaceta el 18 de junio. Cuatro días después, el 22, Hacienda anunció el nombramiento de Katherine Tenorio como nueva directora de la Policía de Control Fiscal. Ojo, Tenorio tiene un currículo robusto: es abogada, notaria, criminóloga, cuenta con una maestría y tiene experiencia previa como investigadora dentro de la propia Policía de Control Fiscal. Nadie está cuestionando aquí que sea una profesional preparada.
— El punto es otro. La denuncia que ahora estudia Fiscalía sostiene que Tenorio no ostenta el rango policial requerido por ley y que la reforma reglamentaria aprobada días antes de su nombramiento buscó precisamente remover ese obstáculo. ¿Es así? No lo sabemos todavía.
— Yo al menos no encontré una certificación oficial que diga que doña Katherine carece del grado de comisionada. Los anuncios oficiales sobre su nombramiento no consignan ese grado, pero la ausencia en un comunicado no equivale a prueba de inexistencia. Para eso está la investigación.
— Lo que sí podemos afirmar porque está escrito en documentos públicos es otra cosa: la ley exige el grado, la Procuraduría ya había dicho que ese requisito aplica específicamente a la Policía de Control Fiscal y el Ejecutivo aprobó un reglamento diciendo que no será necesario.
— Y bueno... ya saben que no soy de los que considera que cada diferencia jurídica debe resolverse con sirenas, esposas y música de La Ley y el Orden. Mucho menos cuando estamos hablando de una investigación apenas iniciada. Pero sí tengo clarísimo algo que debería resultar bastante elemental: si una ley me incomoda, puedo promover su reforma.
— Lo que no puedo hacer es agarrar un reglamento —una norma de rango inferior— y pedirle que se coma la ley para el desayuno. Justamente por eso tenemos jerarquía normativa, controles, Procuraduría, tribunales y toda esa tediosa colección de instituciones que a veces incomodan tanto a algunos.
— Pero diay: así está concebido el Estado de derecho. Los límites existen para los otros y también para uno. Especialmente para uno cuando gobierna. Y ahí es donde las dos noticias de ayer terminan encontrándose porque no podemos perder de vista que llevamos una semana discutiendo una pregunta muy sencilla: ¿qué pasa cuando una institución le dice “no” al poder?
— La Sala Constitucional dijo no y llegaron acusaciones de golpe de Estado, una querella y propuestas para cambiar la forma en que se eligen sus suplentes. Una jueza dijo no y el ministro se llevó el convenio de audiencias virtuales. La Contraloría dijo no en distintos proyectos y apareció una reforma para reducir su control previo.
— Y ahora descubrimos que una ley establece un requisito para dirigir un cuerpo policial y el Ejecutivo aprobó un reglamento diciendo expresamente que ese requisito no será necesario. ¿Fue legal? Que lo determinen quienes corresponda. ¿Fue delito? Ni remotamente estamos en condiciones de afirmarlo.
— ¿Merece que levantemos una ceja? Diay.
— Mientras tanto, ayer miles de personas salieron a decir que la institucionalidad y la división de poderes les importan. No hablan por toda Costa Rica claro está, pero tampoco son güichos imaginarios.
— Son ciudadanos ejerciendo exactamente uno de esos derechos que una democracia avala incluso cuando lo hacen para protestar contra quienes ganaron las elecciones. Y esa es quizá la parte que sería prudente recordar entre tanta gritería: ganar el Gobierno no significa ganar el Estado.
— Las leyes siguen ahí. Los jueces siguen ahí. Los controles siguen ahí. También la oposición, la prensa, la calle y, por supuesto, los ciudadanos que apoyan al Gobierno y tienen todo el derecho de considerar que quienes marcharon ayer están completamente equivocados.
— Así funciona la cosa. Es incómoda, lenta, contradictoria y a veces desesperante. Pero si la alternativa es que cada vez que una regla estorbe podamos simplemente redactar otra más cómoda un par de pisos abajo en la jerarquía normativa pues... mejor sigamos con el desmadre democrático de siempre.
— Por hoy es todo. Nos encontramos esta tarde a las 6:00 p.m. en Café Para Tres para cerrar una semana que, por si no quedó suficientemente claro, estuvo bastante lejos de ser aburrida. ¡Que pasen un lindo viernes!
Bonus track: Asociación regional de juristas respalda a la Sala IV y pide reconsiderar querella contra magistrados.
Hidden track: María Fernanda Durán asume como viceministra de Planificación del MEP.
Remix: Segundo trimestre registró aumento en población ocupada tras cuatro periodos consecutivos de caídas.
Asamblea Legislativa
Chavismo manda al archivo proyecto para prohibir cobro de intereses por hacer pagos anticipados a créditos
La bancada oficialista del Partido Pueblo Soberano (PPSO) negó este jueves sus votos para ampliar el plazo cuatrienal del expediente 23.277, una iniciativa que pretendía prohibir el cobro de comisiones a las personas que realizaran pagos anticipados de sus créditos. Asimismo, la bancada oficialista denegó los votos para extender la vida de un proyecto del Frente Amplio para regular el cambio en el orden de los apellidos.
Los detalles en Barra de Prensa.
Reporte Internacional
México detiene a exgobernador por el caso Ayotzinapa
La Fiscalía General de la República de México detuvo este jueves al exgobernador del estado de Guerrero Ángel Aguirre Rivero, por su presunta participación en el ocultamiento de pruebas relacionadas con la desaparición de 43 estudiantes de la Escuela Normal Rural de Ayotzinapa, ocurrida en septiembre de 2014. Mientras tanto, Meta informó este jueves que uno de sus modelos de inteligencia artificial accedió por cuenta propia a internet y explotó una vulnerabilidad de seguridad en el servicio de una empresa externa durante una prueba de capacidades cibernéticas. Al mismo tiempo, un tribunal del estado de Nuevo México ordenó este jueves la empresa propietaria de Facebook e Instagram pagar 567 millones de dólares para atender los efectos de sus plataformas sobre la salud mental de niños y adolescentes.
Los detalles en el Reporte Internacional.
La Jornada
Iván Sibaja supera los 80 metros y gana histórica medalla de plata en Santo Domingo 2026
El costarricense Iván Sibaja Cerda conquistó este jueves la medalla de plata en lanzamiento de jabalina de los Juegos Centroamericanos y del Caribe Santo Domingo 2026. Con el resultado, se convirtió en el primer atleta de Costa Rica que sube al podio de esta prueba en la historia de las justas. Además, la tica Samantha Marín López conquistó este jueves la medalla de bronce en la final de piso de Santo Domingo 2026. La gimnasta de 18 años obtuvo 12.350 puntos y consiguió la quinta presea de Costa Rica entre la gimnasia artística y la rítmica durante estas justas.
Los detalles en La Jornada.
Botonetas
— Agenda Cultural: La Escuela de Artes Musicales de la Universidad de Costa Rica (EAM-UCR) realizará 40 actividades gratuitas y abiertas al público entre el 11 de agosto y el 26 de noviembre, como parte de la temporada Música en el Campus correspondiente al segundo ciclo de 2026.
— Concierto: La ópera rock audiovisual Phoenix tendrá una presentación gratuita este sábado 8 de agosto, a partir de las 6:00 p. m., en el Auditorio de la Escuela Municipal de Artes Integradas de Santa Ana (EMAI).
— Teatro: "La araña del baño" llega al Teatro Vargas Calvo con una historia sobre memoria, identidad y encierro. El estreno está previsto para este jueves 6 de agosto y la temporada se extenderá hasta el 16 de agosto, con un total de ocho funciones.
— Literatura: La Alianza Francesa de Costa Rica participará en la Feria Internacional del Libro de Costa Rica (FILCR 2026) con una programación dedicada al cómic que incluirá una exposición, dos talleres, conferencias y la premiación de la sexta edición del Concurso Centroamericano de Cómic.
— Marionetas: El Festival Internacional de Marionetas de la Boca del Monte abrió las reservaciones para las funciones dirigidas a estudiantes de preescolar, primaria y secundaria, que se realizarán del 19 al 23 de octubre de 2026.