Adicionalmente, la iniciativa liderada por la diputada Kathia Calvo propone elevar los requisitos de edad y experiencia para aspirar al cargo.
Un grupo de doce congresistas del Partido Pueblo Soberano (PPSO), liderado por la diputada Kathia Calvo Cruz, presentó a la corriente legislativa un proyecto de reforma constitucional (expediente 25.694) para limitar a un único período de 15 años los nombramientos en la Corte Suprema de Justicia y elevar los requisitos para aspirar a ese cargo.
Actualmente, el artículo 158 de la Constitución Política establece que los cargos en las salas de la Corte Suprema de Justicia son por períodos de ocho años, con posibilidad de reelección automática si la Asamblea Legislativa no se opone a la continuidad con al menos 38 votos. La iniciativa limita el nombramiento a un único período y aumenta el plazo a 15 años.
La exposición de motivos señala que la alternancia en el ejercicio del poder es un principio democrático supremo y justifica eliminar la opción de reelección al indicar que "es altamente inconveniente someterlos a reelecciones cada ocho años entendiendo la realidad pluripartidaria que existe actualmente en el Plenario Legislativo, esta presión política puede incidir gravemente y de forma negativa en la objetividad que un magistrado está llamado a tener en la administración de la justicia".
Adicionalmente, la propuesta de reforma modifica el artículo 159 constitucional para incrementar los requisitos mínimos de edad y experiencia profesional que se exigen para aspirar a un cargo en la Corte Suprema. Con la reforma, la edad mínima pasaría de 35 a 45 años, mientras que la experiencia profesional mínima requerida sería de 20 años de ejercicio.
Sobre las modificaciones a la edad mínima y los años de experiencia, la exposición de motivos señala que, cuando se redactó la Constitución Política, la esperanza de vida era 30 años menor que la actual, y añade:
Esta variante temporal de 30 años adicionales en la esperanza de vida del costarricense desvirtuó por completo el espíritu de la norma original presente en el numeral 4) del artículo 159 constitucional".
El texto fue presentado con las firmas de los oficialistas:
- Kathia Calvo Cruz.
- Ana Ruth Esquivel Medrano.
- Kattia María Ulate Alvarado.
- Marta Eugenia Esquivel Rodríguez.
- Kattia Alejandra Mora Montoya.
- Stephan Brunner Neibig.
- Mayuli Ortega Guzmán.
- José Miguel Villalobos Umaña.
- Zaira Murillo Marín.
- Grethel María Ávila Vargas.
- Wilson Alfredo Jiménez Cordero.
- Osvaldo Artavia Carballo.
Tras su presentación, la iniciativa deberá iniciar el trámite especial establecido para las reformas constitucionales.
Trámite de una reforma constitucional
Las reformas parciales a la Constitución Política siguen un trámite especial para su aprobación, que incluye:
- La propuesta debe leerse tres veces en el Plenario durante un mismo cuatrienio, para luego realizar una votación sobre si se admite o no para estudio. La admisión requiere mayoría absoluta.
- Una vez admitida la propuesta, se conforma una comisión especial que se encargará únicamente de analizar ese expediente.
- La comisión rendirá un dictamen de la iniciativa al Plenario, que deberá discutirlo y votarlo en primer debate de primera legislatura. Para aprobarlo, se requiere mayoría absoluta.
- Si el proyecto se aprueba en primer debate de primera legislatura, debe enviarse a consulta a la Sala Constitucional.
- Si el proyecto supera la consulta de constitucionalidad, debe aprobarse en segundo debate de primera legislatura con mayoría calificada de 38 votos, sin importar si el primer y el segundo debate coinciden en una misma legislatura.
- El proyecto se envía a la Presidencia de la República para que lo incluya en su mensaje sobre el Estado Político de la Nación, que debe presentarse al inicio de cada legislatura.
- Posteriormente, el proyecto debe discutirse y votarse en tres debates, que requieren mayoría calificada y pueden realizarse en una misma legislatura.