La bancada oficialista del Partido Pueblo Soberano (PPSO) negó este jueves sus votos para ampliar el plazo cuatrienal del expediente 23.277, una iniciativa que pretendía prohibir el cobro de comisiones a las personas que realizaran pagos anticipados de sus créditos.
La decisión no correspondió a una votación sobre el contenido del proyecto, sino a la moción necesaria para mantenerlo dentro de la corriente legislativa. Sin el respaldo oficialista, la propuesta no alcanzó los 29 votos requeridos y quedó condenada al archivo al cumplirse cuatro años desde su presentación.
El artículo 119 del Reglamento de la Asamblea Legislativa establece que los proyectos pendientes se consideran como no presentados cuando transcurren cuatro años desde el inicio de su trámite. El plenario puede ampliar ese periodo antes de su vencimiento mediante una moción aprobada por la mayoría absoluta del total de diputaciones, es decir, con al menos 29 votos.
El diputado José Francisco Nicolás Alvarado presentó el expediente el 9 de agosto de 2022. La Comisión de Asuntos Económicos le otorgó un dictamen afirmativo de mayoría en abril de 2024 y recomendó aprobar un texto sustitutivo.
Aunque el título del proyecto hablaba de prohibir el cobro de “intereses o comisiones”, el texto dictaminado concentraba la prohibición en las comisiones aplicadas por adelantar el pago de una operación crediticia. La medida regiría una vez que la persona deudora hubiera cancelado al menos dos cuotas.
La propuesta también impedía que un acreedor modificara la cuota o el plazo de un préstamo después de un pago anticipado parcial sin el consentimiento expreso de la persona deudora. Además, ordenaba reconocer los intereses ya cancelados dentro de la obligación modificada y prohibía tratar el saldo como si correspondiera a un crédito nuevo.
El texto disponía que la infracción se sancionara según el artículo 243 del Código Penal y encargaba a la Superintendencia General de Entidades Financieras (Sugef) vigilar el cumplimiento de la norma, actuar de oficio o ante denuncias y trasladar al Ministerio Público los eventuales incumplimientos.
Durante las consultas legislativas, el Ministerio de Economía, Industria y Comercio (MEIC) consideró que la iniciativa beneficiaba a las personas consumidoras de servicios crediticios y fomentaba el pago y el ahorro. El Banco Nacional y la Sugef se opusieron; el primero advirtió que la reforma podía provocar que las entidades redujeran los plazos de sus créditos, aumentaran las cuotas o limitaran el acceso al financiamiento.
También archivan proyecto sobre el orden de los apellidos
El PPSO tampoco respaldó la ampliación del plazo cuatrienal del expediente 23.281, denominado Ley de Igualdad en la Inscripción de los Apellidos.
El exdiputado frenteamplista Antonio Ortega Gutiérrez y otras cinco diputaciones de esa agrupación presentaron la propuesta el 10 de agosto de 2022. El proyecto pretendía reformar el Código Civil y el Código de Familia para permitir que las personas progenitoras escogieran de común acuerdo el orden de los apellidos de sus hijos e hijas.
El texto actualizado mantenía como regla inicial el primer apellido del padre seguido por el primero de la madre, pero permitía solicitar al Registro Civil la inversión de ese orden dentro del mes siguiente a la inscripción. En caso de desacuerdo, el Registro conservaría primero el apellido paterno, y la decisión adoptada para el primer hijo o hija se aplicaría a los posteriores con idéntica filiación.
La reforma también regulaba el orden de los apellidos en las adopciones y permitía que una persona adoptada mayor de edad tomara directamente esa decisión. Un transitorio concedía un año para solicitar el cambio en el orden de los apellidos de hijos e hijas menores de edad ya inscritos.
El archivo obliga a presentar nuevas iniciativas y reiniciar todo el procedimiento legislativo si alguna diputación desea retomar las reformas sobre los pagos anticipados de créditos o la elección del orden de los apellidos.
Breves
Este jueves no se votaron proyectos de ley en el plenario.
Proyectos dictaminados
— La Comisión de Relaciones Internacionales y Comercio Exterior dictaminó afirmativamente el expediente 25.628 "Aprobación del Acuerdo de Servicios Aéreos entre el Gobierno de la República de Costa Rica y el Gobierno Federal de Austria" y el expediente 25.590 "Aprobación del Tratado de Singapur sobre el Derecho de Marcas (STLT)".
— La Comisión de Asuntos Municipales dictaminó afirmativamente el expediente 25.602 "Donación de un bien inmueble propiedad del Instituto Costarricense de Electricidad al Ministerio de Educación Pública" y el expediente 25.595 "Donación de una propiedad del Instituto Costarricense de Electricidad al Ministerio de Educación Pública".
— La Comisión de Seguridad y Narcotráfico rechazó el expediente 24.743 "Reestructuración del Sistema Impugnativo Penal para propiciar una justicia pronta".
Leyes publicadas
Este jueves no se publicaron nuevas leyes en La Gaceta.