Esta semana en Curul en Llamas comentamos lo que sucederá con los informes sobre la investigación por hostigamiento sexual contra Fabricio Alvarado y desmentimos las razones dadas por Pilar Cisneros para anunciar su voto en contra de una amonestación ética al diputado. Además, analizamos cómo por tercera semana consecutiva el Plenario fue incapaz de llegar a un acuerdo para nombrar las magistraturas suplentes vacantes en la Sala Constitucional, tras la insistencia del oficialismo de no votar para dejarle el tema a la próxima Asamblea.
Nuevos proyectos relevantes
Expediente 25.534: Garantía de Constitucionalidad de Proyectos Tramitados en Referéndum
- Proponente: Eliécer Feinzaig Mintz y 1 firmas adicionales.
- Propósito: Establece la posibilidad de que, con 10 firmas, se realice una consulta facultativa de constitucionalidad sobre iniciativas de referéndum, ya sean de iniciativa legislativa o de iniciativa conjunta del Poder Ejecutivo y de la Asamblea Legislativa.
Expediente 25.526: Transición Eléctrica Libre de Combustibles Fósiles al año 2045
- Proponente: Kattia Cambronero Aguiluz y 4 firmas adicionales.
- Propósito: El presente proyecto de ley establece una prohibición del uso de combustibles fósiles a partir del año 2045 para la generación de energía eléctrica, con una salvedad estrictamente limitada a situaciones de emergencia o respaldo del Sistema Eléctrico Nacional, debidamente justificadas. Esta excepción, junto con incentivos a los sistemas de almacenamiento de energía garantizan que el país mantenga condiciones de resiliencia operativa durante la transición energética.
Expediente 25.522: Reforma al Artículo 55 del Código Electoral Ley N. 8755 para Restringir el Nombre Costa Rica en Partidos Políticos
- Proponente: Luz Mary Alpízar Loaiza y 22 firmas adicionales.
- Propósito: El proyecto propone el uso del nombre de la República de Costa Rica o de naciones extranjeras en los elementos distintivos de los partidos político.
Expediente 25.513: Reforma a varios Artículos de la Ley N.º 3504, Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Elecciones y del Registro Civil, de 10 de mayo de 1965, Para Garantizar la Libertad de Elección en la Consignación del dato Relativo al Sexo en la Cédula de Identidad
- Proponente: José Pablo Sibaja Jiménez.
- Propósito: El proyecto propone que las personas puedan solicitar expresamente que el dato relativo al sexo registrado al nacer aparezca en su cédula de identidad.
Proyectos relevantes aprobados
— De forma unánime (48 presentes) se aprobó en primer debate el expediente 25.291, "Aprobación de los contratos de préstamo suscritos entre la República de Costa Rica, el Banco Centroamericano de Integración Económica y el Banco Europeo de Inversiones para el proyecto de construcción, equipamiento y puesta en operación de las líneas 1 y 2 del Sistema de Tren Rápido de Pasajeros (TRP) en la Gran Área Metropolitana".
— Con 46 votos a favor y 2 en contra se aprobó en primer debate el expediente 25.228 "Aprobación de los contratos de préstamo suscritos entre la República de Costa Rica y el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento y el Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola para financiar el Programa para una Agricultura Sostenible y Competitiva en Costa Rica".
— Con 38 votos a favor y 10 en contra se aprobó en primer debate el expediente 25.094 "Reforma al Código de Comercio y a la Ley N.° 10.597 para garantizar el registro gratuito y expedito del correo electrónico societario".
— De forma unánime (47 presentes)se aprobó en primer debate el expediente 24.761 "Aprobación del contrato de financiamiento N° 9653-CR suscrito entre la República de Costa Rica y el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF) para financiar el "Programa de Reconstrucción y Desarrollo Territorial Resiliente al Clima"".
— De forma unánime (45 presentes) se aprobó en primer debate el expediente 24.878 "Ley para habilitar el traslado de domicilio electoral por medios digitales".
— De forma unánime (47 presentes) se aprobó en primer debate el expediente 24.639 "Ley para sancionar las conductas violentas en carreteras".
— De forma unánime (47 presentes) se aprobó en primer debate el expediente 24.547 "Ley de responsabilidad laboral de los contratistas con el Estado".
— Con 42 votos a favor y 5 en contra se aprobó en primer debate el expediente 23.982 "Ley para la promoción de la autonomía de la voluntad en los procesos de divorcio y en la unión de hecho".
— De forma unánime (47 presentes) se aprobó en primer debate el expediente 23.166 "Ley para garantizar pasos de fauna en infraestructuras. Adición de un nuevo artículo 31 bis a la Ley Orgánica del Ambiente, N° 7554, del 4 de octubre de 1995".
Leyes publicadas
En el Alcance N.° 39 a La Gaceta N° 71 del lunes 20 de abril de 2026 se publicaron y entraron a regir las siguientes leyes:
— Ley 10.712 "Ley de promoción de exámenes de detección de cáncer de mama y adición de un inciso 13 al artículo 9 de la Ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas, N° 9635 del 3 de diciembre de 2018" que se tramitó bajo el expediente 23.992. Esta iniciativa se aprobó el 22 de abril de 2025, por lo que transcurrieron 363 días para que fuera publicada en La Gaceta.
— Ley 10.861 "Reforma del artículo 8 y adición de los artículos 9 bis y 9 ter a la Ley 6084, Ley del Servicio de Parques Nacionales, del 24 de agosto de 1977" que se tramitó bajo el expediente 22.878. Esta iniciativa se aprobó el 12 de febrero de 2026, por lo que transcurrieron 67 días para que fuera publicada en La Gaceta. (De conformidad con el artículo 129 de la Constitución Política, esta ley entrará a regir el 30 de abril de 2026, pues el texto aprobado no contiene un "Rige a partir de...")
— Ley 10.862 "Adición de un inciso k) al artículo 2 y al artículo 3 de la Ley General de Contratación Pública, n.° 9986 de 27 de mayo de 2021, y sus reformas" que se tramitó bajo el expediente 23.652. Esta iniciativa se aprobó el 12 de febrero de 2026, por lo que transcurrieron 67 días para que fuera publicada en La Gaceta.
— Ley 10.870 "Autorización para el uso de cámaras corporales y vehiculares en los cuerpos de policía a cargo del Ministerio de Seguridad Pública y demás fuerzas de policías. Modificación de los artículos 8, 63 y 85 de la Ley 7410, Ley General de Policía, del 26 de mayo de 1994" que se tramitó bajo el expediente 24.016. Esta iniciativa se aprobó el 18 de febrero de 2026 en la Comisión Plena Primera, por lo que transcurrieron 61 días para que fuera publicada en La Gaceta.
— Ley 10.871 "Adición del artículo 67 bis a la Ley 6683, Ley de Derechos de Autor y Derechos Conexos, de 14 de octubre de 1982" que se tramitó bajo el expediente 24.415. Esta iniciativa se aprobó el 18 de febrero de 2026 en la Comisión Plena Primera, por lo que transcurrieron 61 días para que fuera publicada en La Gaceta. (De conformidad con el artículo 129 de la Constitución Política, esta ley entrará a regir el 30 de abril de 2026, pues el texto aprobado no contiene un "Rige a partir de...")
— Ley 10.872 "Autorización a la Municipalidad de Turrialba para promover la disminución de la morosidad de sus contribuyentes y aumentar la recaudación" que se tramitó bajo el expediente 24.143. Esta iniciativa se aprobó el 18 de febrero de 2026 en la Comisión Plena Segunda, por lo que transcurrieron 61 días para que fuera publicada en La Gaceta.
— Ley 10.873 "Reforma del inciso g) del artículo 2 de la Ley 2726, Ley Constitutiva del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, del 14 de abril de 1961. Ley para garantizar la paridad de género y promover la participación de la juventud en las asociaciones administradoras de los sistemas de acueductos y alcantarillados comunales" que se tramitó bajo el expediente 23.648. Esta iniciativa se aprobó el 18 de febrero de 2026 en la Comisión Plena Segunda, por lo que transcurrieron 61 días para que fuera publicada en La Gaceta.
— Ley 10.874 "Autorización a la Municipalidad del cantón de Acosta para que condone las deudas a la Junta Administrativa del Colegio Técnico Profesional de Acosta" que se tramitó bajo el expediente 25.046. Esta iniciativa se aprobó el 18 de febrero de 2026 en la Comisión Plena Segunda, por lo que transcurrieron 61 días para que fuera publicada en La Gaceta.
— Ley 10.876 "Ley para eliminar el cobro de tarifas por transportar objetos para el uso o desenvolvimiento diario en el servicio público de transporte modalidad de autobús y para fomentar el transporte intermodal de pasajeros" que se tramitó bajo el expediente 23.621. Esta iniciativa se aprobó el 18 de febrero de 2026 en la Comisión Plena Tercera, por lo que transcurrieron 61 días para que fuera publicada en La Gaceta.
— Ley 10.877 "Ley para autorizar a que las entidades descentralizadas, las municipalidades y las empresas estatales puedan otorgar escrituras en forma facultativa" que se tramitó bajo el expediente 23.918. Esta iniciativa se aprobó el 18 de febrero de 2026 en la Comisión Plena Tercera, por lo que transcurrieron 61 días para que fuera publicada en La Gaceta.
— Ley 10.878 "Ley para autorizar al Ministerio de Obras Públicas y Transportes para que desafecte y done al Ministerio de Seguridad Pública bienes inmuebles de su propiedad" que se tramitó bajo el expediente 24.566. Esta iniciativa se aprobó el 19 de febrero de 2026, por lo que transcurrieron 60 días para que fuera publicada en La Gaceta.
— Ley 10.880 "Adiciones a la Ley n.º 4573, Código Penal, de 4 de mayo de 1970, y a la Ley n.º 8589, Penalización de la Violencia contra las Mujeres, de 25 de abril de 2007. Ley para la consideración expresa de la sumisión química como agravante del delito de violación" que se tramitó bajo el expediente 24.367. Esta iniciativa se aprobó el 25 de febrero de 2026 en la Comisión Plena Primera, por lo que transcurrieron 54 días para que fuera publicada en La Gaceta.
— Ley 10.881 "Reforma de varios artículos de la Ley de Control Interno, el Código Municipal y la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, para fortalecer la naturaleza de las auditorías internas y su relación con la administración activa" que se tramitó bajo el expediente 24.007. Esta iniciativa se aprobó el 25 de febrero de 2026 en la Comisión Plena Primera, por lo que transcurrieron 54 días para que fuera publicada en La Gaceta.
— Ley 10.882 "Ley de modernización y acceso equitativo a servicios públicos en condominios de interés social" que se tramitó bajo el expediente 24.488. Esta iniciativa se aprobó el 25 de febrero de 2026 en la Comisión Plena Primera, por lo que transcurrieron 54 días para que fuera publicada en La Gaceta.
— Ley 10.884 "Ley de promoción y fomento de la cultura costarricense en la actividad turística" que se tramitó bajo el expediente 24.458. Esta iniciativa se aprobó el 25 de febrero de 2026 en la Comisión Plena Segunda, por lo que transcurrieron 54 días para que fuera publicada en La Gaceta.
— Ley 10.885 "Reforma del Artículo 1 de la Ley de Subvención a las Juntas de Educación y Juntas Administrativas por las Municipalidades, Ley N° 7552 2 de octubre de 1995, para fortalecer a los Centros de Enseñanza Especial del Ministerio de Educación Pública" que se tramitó bajo el expediente 23.557. Esta iniciativa se aprobó el 26 de febrero de 2026, por lo que transcurrieron 53 días para que fuera publicada en La Gaceta.
— Ley 10.886 "Reforma de los artículos 10, 16, 20, 30, 35, 35 bis, 42, 44, 64 y 65 de la Ley n.º 9095, Ley contra la trata de personas y creación de la Coalición Nacional contra el Tráfico Ilícito de Migrantes y la Trata de Personas (CONATT), de 26 de octubre de 2012, y reforma de los artículos 383 y 384 bis de la Ley n.º 4573, Código Penal, de 4 de mayo de 1970" que se tramitó bajo el expediente 23.871. Esta iniciativa se aprobó el 26 de febrero de 2026, por lo que transcurrieron 53 días para que fuera publicada en La Gaceta.
En el Alcance N.° 40 a La Gaceta N.° 73 del miércoles 22 de abril de 2026 se publicó y entró a regir la siguiente ley:
— Ley 10.889 "Ley de protección a las personas consumidoras en la custodia de su dinero que administra cualquier entidad financiera en Costa Rica ya sea pública o privada, autorizada para este fin" que se tramitó bajo el expediente 23.908. Esta iniciativa se aprobó en segundo debate en la Comisión Plena Tercera el 23 de marzo de 2026, por lo que transcurrieron 30 días para que fuera publicada en La Gaceta.
En el Alcance N.° 41 a La Gaceta N.° 74 del jueves 23 de abril de 2026 se publicaron las siguientes leyes:
— Ley 10.888 "Ley de incentivo del uso de los laboratorios remotos de las universidades públicas para el fortalecimiento de la educación en Costa Rica" que se tramitó bajo el expediente 24.038. Esta iniciativa se aprobó en segundo debate en la Comisión Plena Segunda el 4 de marzo de 2026, por lo que transcurrieron 50 días para que fuera publicada en La Gaceta.
— Ley 10.890 "Adición de un Título IV a la Ley N°4179 'Ley de Asociaciones Cooperativas', con la creación de la Comité Nacional de Mujeres Cooperativistas" que se tramitó bajo el expediente 24.406. Esta iniciativa se aprobó en segundo debate en la Comisión Plena Tercera el 4 de marzo de 2026, por lo que transcurrieron 50 días para que fuera publicada en La Gaceta.
— Ley 10.891 "Reforma al artículo 65 de la Ley Forestal N° 7575 de 13 de febrero de 1996 y sus reformas" que se tramitó bajo el expediente 23.429. Esta iniciativa se aprobó en segundo debate el 5 de marzo de 2026, por lo que transcurrieron 49 días para que fuera publicada en La Gaceta.
— Ley 10.892 "Reforma del Artículo 28 del Código Procesal Civil, Ley N.º 9342, del 3 de febrero de 2016" que se tramitó bajo el expediente 24.477. Esta iniciativa se aprobó en segundo debate el 5 de marzo de 2026, por lo que transcurrieron 49 días para que fuera publicada en La Gaceta.
— Ley 10.893 "Autorización legislativa y mutación demanial de fincas propiedad de la Municipalidad de Belén con el fin de ampliar el salón multiuso El Residencial Belén" que se tramitó bajo el expediente 24.893. Esta iniciativa se aprobó en segundo debate el 9 de marzo de 2026, por lo que transcurrieron 45 días para que fuera publicada en La Gaceta.
— Ley 10.894 "Reformas y adiciones a la Ley n.º 9404, Ley para la prevención y el establecimiento de medidas correctivas y formativas frente al acoso escolar o bullying, de 19 de octubre de 2016. Ley para fortalecer la protección de las víctimas de acoso escolar y establecer medidas de reparación" que se tramitó bajo el expediente 24.446. Esta iniciativa se aprobó en segundo debate en la Comisión Plena Primera el 11 de marzo de 2026, por lo que transcurrieron 43 días para que fuera publicada en La Gaceta.
— Ley 10.895 "Ley para proteger, promover y apoyar la lactancia materna" que se tramitó bajo el expediente 24.481. Esta iniciativa se aprobó en segundo debate en la Comisión Plena Tercera el 18 de marzo de 2026, por lo que transcurrieron 36 días para que fuera publicada en La Gaceta.
Las crónicas
LUNES
Diputado propone dar autonomía plena al Liceo de Costa Rica.
MARTES
Aprobada en primer debate ley para financiar el Tren Eléctrico.
MIÉRCOLES
Proyecto de ley propone eliminar combustibles fósiles en generación eléctrica para 2045.
JUEVES
Congreso votará el lunes si sanciona a Fabricio Alvarado por hostigamiento sexual.