El plenario de la Asamblea Legislativa aprobó este lunes en primer debate un proyecto de ley que aumentará el tramo anual exento de pagar el Impuesto sobre la Renta para los trabajadores independientes.
La iniciativa, tramitada bajo el expediente 23.578, fue presentada por el Frente Amplio y reforma el artículo 15 de la Ley del Impuesto sobre la Renta que actualmente dispone que no deben pagar el tributo los trabajadores independientes cuando sus ingresos anuales no superen 4.127.000 colones (343.916,67 colones al mes), para en su lugar elevar el monto a 6.244.000 colones anuales (520.333.33 colones mensuales).
El resto de tramos también se elevan en consecuencia. El segundo tramo, que contiene la tarifa del 10%, irá de los 6,24 millones de colones hasta los 8,32 millones de colones anuales mientras que el tercero que paga una tarifa del 15% pasará a ser de 8,32 millones a 10,41 millones de colones.
El penúltimo tramo será de 10,41 millones a los 20,87 millones de colones con una tarifa del 20% y los trabajadores independientes con ingresos anuales que superen los 20,87 millones pagarán una tarifa del 25%.
Según datos del Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC), recopilados en la Encuesta Continua de Empleo del IV trimestre de 2022, el ingreso bruto medio de un trabajador independiente hombre era de 300.803 colones mensuales, mientras que el de las mujeres era de 398.298 colones mensuales. Un hombre con un ingreso de ese monto no debe pagar Impuesto sobre la Renta, mientras que la mujer debe pagar 6760 colones. Con esta iniciativa ambos quedarían dentro del tramo exento y no deberían tributar.
Mientras tanto, una persona trabajadora independiente con ingresos mensuales de 600.000 colones (7.200.000 colones anuales) paga actualmente 359.100 colones de Impuesto sobre la Renta, y con esta iniciativa pagaría solo 95.600 colones.
Los diputados del oficialismo votaron de manera negativa el proyecto. El Ministerio de Hacienda ha defendido que la diferencia que hay entre los tramos de los trabajadores independientes y los asalariados responde a que los primeros tienen una serie de gastos que pueden deducir para reducir el monto que deben pagar del impuesto, mientras que los asalariados prácticamente tributan sobre la totalidad de su salario.
Hacienda no suministró estimaciones del impacto fiscal que tendrá la iniciativa, según los documentos visibles en el Sistema Integrado Legislativo (SIL) sobre este expediente.
Breves
— Con 31 votos a favor y 8 en contra (oficialismo y Daniela Rojas del PUSC), se aprobó en primer debate el expediente 23.583 "Ley de promoción del uso de filtro solar y prevención del cáncer de piel" con el cual se reduce el Impuesto al Valor Agregado (IVA) que se debe pagar al comprar un bloqueador solar del 13% actual a 1%, siempre y cuando estos no contengan componentes químicos tóxicos para los arrecifes coralinos según lo establecido por el Ministerio de Ambiente y Energía (Minae).
— Con 39 votos a favor y 0 en contra se aprobó en primer debate el expediente 23.959 "Ley para el otorgamiento de licencias de maternidad y paternidad en procesos de adopción".
— Con 40 votos a favor y 0 en contra se aprobó en primer debate el expediente 23.516 "Promoción de la educación financiera de las familias beneficiarias de las políticas de asistencia social desarrolladas por el Instituto Mixto de Ayuda Social".
— Con 40 votos a favor y 0 en contra se aprobó en primer debate el expediente 23.499 "Ley para el fortalecimiento de la Oficina Municipal de la Persona Adulta Mayor y Persona con Discapacidad".
— Con 40 votos a favor y 0 en contra se aprobó en primer debate el expediente 23.257 "Prevención y atención integral de la salud de las personas con enfermedades raras para mejorar su calidad de vida y la de sus familias".
— Con 42 votos a favor y 0 en contra se aprobó en primer debate el expediente 23.545 "Reforma al artículo 14 bis, adición de un inciso g) del artículo 24 y reforma al artículo 49 del Código Municipal para el fortalecimiento de las Comisiones Municipales de Discapacidad y Adulto Mayor".
— Con 39 votos a favor y 0 en contra se aprobó en primer debate el expediente 23.658 "Reforma de los Artículos 1 y 2 de la Ley N.° 9409, Autorización al Instituto de Desarrollo Rural (Inder) para que condone las deudas adquiridas antes del 31 de diciembre del 2005 con el Instituto de Desarrollo Agrario (IDA) por el otorgamiento de tierras, del 18 de noviembre de 2016".
— Con 40 votos a favor y 0 en contra se aprobó en primer debate el expediente 23.564 "Ley de creación del Área Silvestre Protegida Paisaje Nacional Espejo de Agua, “Embalse Represa Hidroeléctrica de Cachí”, para el fomento de actividades ecoturísticas y sostenibles, en zona de amortiguamiento".
— Con 40 votos a favor y 0 en contra se aprobó en primer debate el expediente 23.247 "Ley de protección al patrimonio del casco central de la ciudad de Guápiles como Patrimonio Histórico Cultural Material y Natural del Caribe Costarricense, que comprende la Escuela Líder Central de Guápiles, el Parque Central, la Plaza El Salvador y las Centenarias Filas de Palmeras".
— Con 40 votos a favor y 0 en contra se aprobó en primer debate el expediente 23.113 "Ley Marco de Acceso a la Información Pública".
Proyectos dictaminados
— La Comisión Especial de Infraestructura dictaminó afirmativamente el expediente 24.195 "Ley para la mejora tecnológica y metodológica de las contrataciones en materia de obra pública" y el expediente 24.347 "Reforma al artículo 1 y artículo 1 bis de la Ley de creación del Consejo Nacional de Vialidad, Ley n° 7798, para aumentar el monto máximo a invertir para los mejoramientos puntuales considerados parte de la conservación vial".
— La Comisión de Cartago dictaminó afirmativamente el expediente 24.049 "Ley para el manejo y desarrollo integral de la subcuenca media y alta del Río Pirrís, Zona de Los Santos" y el expediente 24.054 "Autorización al Estado Costarricense para que, segregue, desafecte y done un terreno de su propiedad a la Asociación de Desarrollo Integral de Cipreses de Oreamuno (Adico)". Por el contrario, se rechazó el expediente 24.146 "Autorización a la Municipalidad del cantón de Oreamuno a condonar deudas del servicio de agua potable".
— La Comisión Especial de Reformas Electorales dictaminó afirmativamente el expediente 24.205 "Ley para facilitar el proceso de resolución de denuncias por beligerancia política y cancelaciones de credenciales de funcionarios de elección popular".
Leyes publicadas en La Gaceta
Este lunes no se publicó ninguna nueva ley en el Diario Oficial La Gaceta.