Esta semana en Curul en Llamas nos indignamos por el aumento en el ausentismo a los órganos legislativos. Además, comentamos el avance y futuro del proyecto de empleo público, así como el fallo de la Sala Constitucional que parece enterrar por siempre cualquier posibilidad de que el licor patrocine el deporte en Costa Rica.
Nuevos proyectos relevantes
Expediente 22.839: Autorización de Obras de Infraestructura Urgentes y de Conveniencia Nacional en el Humedal la Culebra y Establecimiento de Medidas de Compensación Equivalente
- Proponente: María José Corrales Chacón y 4 firmas adicionales.
- Propósito: Autoriza la construcción de la carretera Bernardo Soto-Sifón-Abundancia, incluyendo su paso por el humedal La Culebra. El sector del humedal La Culebra afectado mediante el trazado del tramo del proyecto, deberá ser compensado mediante la creación, conservación y gestión de un espacio protegido para aves acuáticas, a través de la protección y recuperación del ecosistema de humedal.
Expediente 22.835: Reforma a la Ley Contra la Delincuencia Organizada
- Proponente: Poder Ejecutivo.
- Propósito: Se propone adicionar un último párrafo al artículo 2 de la Ley Contra la Delincuencia Organizada N°8754, indicando de forma expresa que, para la deliberación y la redacción de la sentencia, se aplicaran los plazos establecidos en el inciso d) del artículo 378 del Código Procesal Penal que indica que "cuando la duración del debate sea menor de treinta días, el plazo máximo de la deliberación se extenderá a cinco días y el tiempo para dictar la sentencia a diez. Cuando la duración del debate sea mayor, esos plazos serán de diez y veinte días respectivamente".
Expediente 22.834: Reforma a la Ley 8754 Ley Contra la Delincuencia Organizada para Fortalecer la Función de la Jurisdicción Contenciosa Administrativa
- Proponente: Poder Ejecutivo.
- Propósito: Fortalece el instituto de recuperación de activos que se tramita en la Jurisdicción Contenciosa Administrativo, a través el reforzamiento de las medidas anticipadas para asegurar los bienes y activos producto de las conductas relacionadas con delitos de narcotráfico.
Expediente 22.833: Reconocimiento del Refugio a Causa de Migraciones Climáticas Adición de un Nuevo Inciso del Artículo 106 de la Ley General de Migración y Extranjería
- Proponente: Enrique Sánchez Carballo y 7 firmas adicionales.
- Propósito: Incluye dentro de la Ley General de Migración y Extranjería la posibilidad de recibir la condición de refugio cuando por contexto de desastres y otros efectos directos del cambio climático las personas hayan tenido que abandonar el país donde tenía su residencia habitual y no pueda ni quiera regresar por los efectos climáticos provocados en la zona.
Expediente 22.832: Ley para Facilitar los Procesos de Notificación de Apertura de Procedimientos Disciplinarios por Acoso u Hostigamiento Sexual en el Empleo y la Docencia
- Proponente: Paola Vega Rodríguez y 1 firmas adicionales.
- Propósito: La finalidad del proyecto es garantizar la posibilidad de realizar notificaciones de apertura de procedimientos disciplinarios por acoso y hostigamiento sexual a través de direcciones de correo electrónico institucionales, o en su defecto, direcciones de correo electrónico designadas por la persona denunciada ante su lugar de trabajo. La incorporación de correos electrónicos como medio para recibir notificaciones vendría a agilizar los procesos de interposición y atención de denuncias, además de garantizar una mayor eficiencia en trámites disciplinarios para simplificar el acto de manera eficiente y sencilla.
Expediente 22.831: Aprobación del Contrato de Préstamo N° CCR 1025 01l Que Financiará el “Programa de Apoyo Presupuestario Basado en Políticas para Implementar la Trayectoria Sostenible e Inclusiva de Costa Rica”, Suscrito entre la República de Costa Rica y la Agencia Francesa de Desarrollo (AFD)
- Proponente: Poder Ejecutivo.
- Propósito: Crédito del Programa de Apoyo Presupuestario basado en
Políticas para Implementar la Trayectoria Sostenible e Inclusiva de Costa Rica con
la Asociación Francesa de Desarrollo por €150 millones, o su equivalente en dólares. Tiene por objetivo apoyar la trayectoria de la descarbonización de Costa Rica, integrando los sectores de construcción sostenible, manejo integral de residuos sólidos y transición justa, con un objetivo transversal de promover la igualdad de género. A una tasa anual basada en Tasa Euribor a 6 meses más un margen fijo de un 1,45%. Actualmente la tasa es de un 0,92%, e incluye una tasa piso no menor al 0,25% por año. A pagar en 20 años plazo con 5 años de gracia para el inicio de la amortización. Incluye una comisión de un 0,50% por año sobre el monto disponible del desembolso, pero si el monto del financiamiento se desembolsa durante el año que sigue a la fecha de firma del Contrato no se pagará la comisión, y tiene una comisión de evaluación del 0.5% (€750.000).
Expediente 22.830: Aprobación del Contrato de Préstamo Nº 9279-CR Segundo Préstamo para Políticas de Desarrollo para la Gestión Fiscal y Descarbonización Suscrito entre la República de Costa Rica y el Banco Internacional de Reconstrucción Y Fomento (Banco Mundial)
- Proponente: Poder Ejecutivo.
- Propósito: Segundo Préstamo por Políticas de Desarrollo para la Gestión Fiscal y de Descarbonización de $300 millones con el Banco Mundial con el objetivo de apoyar el programa de Costa Rica para: (i) proteger los ingresos y empleos de las personas del impacto de COVID-19 y fomentar la recuperación de las PYME`s; (ii) reforzar la sostenibilidad fiscal después de COVID-19; y (iii) sentar las bases para una fuerte recuperación post-COVID-19 promoviendo el crecimiento verde y el desarrollo bajo en carbono. A una tasa de interés anual basada en Tasa Libor a 6 meses más un margen (que actualmente es de un 1,43%). A la fecha la tasa actual estimada sería de un 1.58%. Por un plazo de 20 años con 4 años de gracia para el inicio del pago de amortización, y con una comisión inicial de 0,25% sobre el monto del préstamo ($750,000), y otra de 0,25% por año sobre el saldo no desembolsado del préstamo.
Expediente 22.827: Ley del Impuesto a la Propiedad de Vehículos Automotores, Embarcaciones y Aeronaves
- Proponente: Yorleni León Marchena y 1 firmas adicionales.
- Propósito: Actualiza la forma de cálculo del impuesto anual sobre la propiedad de vehículos automotores, embarcaciones y aeronaves, y permitiendo la actualización continúa por inflación a los montos mínimos y tractos para calcular el Impuesto. Adicionalmente, incluye maquinaria autopropulsada y equipos especiales, aunque no trasladen personas o cosas, inscritos en forma temporal o definitiva en el Registro de Bienes Muebles del Registro Nacional dentro de los objetos sujetos al impuesto
Expediente 22.823: Reforma del Artículo 6 del Título IV de la Ley No. 9635, Fortalecimiento de las Finanzas Públicas, Para Excepcionar A Los Entes Públicos No Estatales de la Aplicación de la Regla Fiscal
- Proponente: Ana Karine Niño Gutiérrez.
- Propósito: Incluye una excepción a la regla fiscal para los entes públicos no estatales cuyo financiamiento no provenga de transferencias del presupuesto nacional.
Expediente 22.822: Ley para la Gestión de las Reposiciones de las Cédulas de Identidad
- Proponente: Silvia Hernández Sánchez.
- Propósito: Autoriza al Tribunal Supremo de Elecciones a cobrar las reposiciones de las solicitudes de cédula de identidad a partir de la segunda solicitud de reposición en un mismo año calendario; salvo en los casos que, a juicio del Tribunal, quedarán excepcionados del cobro, según lo establezca en el reglamento a esta ley.
Proyectos relevantes aprobados
Con 36 votos a favor y 8 contra se aprobó en primer debate (por segunda vez) la Ley Marco de Empleo Público (expediente 21.336), el cual regresará a la Sala Constitucional tras la presentación de una consulta por la Corte Suprema de Justicia así como por 13 congresistas.
Las crónicas
LUNES
MARTES
MIÉRCOLES
Sala IV: Patrocinio del licor en el deporte viola la progresividad de los derechos fundamentales
JUEVES
Avanza ley para sustituir la tasa LIBOR en créditos de Banca para el Desarrollo





