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1.
IVA deja los primeros frutos a Hacienda, mientras regla fiscal sigue siendo tema pendiente
— El día de ayer la ministra de Hacienda, Rocío Aguilar Montoya, presentó los resultados del primer mes de existencia del Impuesto del Valor Agregado (IVA).
— En concreto en el mes de julio 2019 se recaudaron —con corte al 20 de agosto— ₡76.676 millones por el IVA, ₡23.128 millones más de lo recaudado en el mismo mes del 2018 por el Impuesto General Sobre las Ventas (IGSV).
— El total recaudado alcanzó los ₡130.000 millones, aunque el resultado final se reduce ya que el IVA introdujo la aplicación de los créditos fiscales, aplicables a los gastos de los contribuyentes que hubieran pagado IVA antes de la venta final.
— Por otro lado, el mayor cambio se dio en el cumplimiento de la obligación de declarar, ya que en el primer mes de declaración del IVA se recibieron declaraciones de 430.000 contribuyentes... 360.000 más que los que se recibían mensualmente con el viejo IGSV.
— Dicho aumento responde a que el IVA amplió la base de contribuyentes al incluir todos aquellos servicios que no tributaban con el IGSV, que según los números presentados eran... muuuuuchos.
Dato D+: La moratoria sobre las sanciones por faltas o errores en la declaración del IVA que aprobó la Asamblea Legislativa se mantiene vigente hasta el mes de setiembre, pero no faculta la no presentación de la declaración.
— Por otro lado, la ministra aprovechó para darle un mensaje a las instituciones que están tratando de salirse de la regla fiscal, a quienes mandó a que, en caso de seguir adelante con esa exigencia, “vayan a buscar sus propios recursos”. La ministra aprovechó para recordar un “pequeño” ejemplo:
Veamos el caso que estamos viviendo con Japdeva, totalmente autónoma, tenía sus propias tarifas y con qué recursos sale al rescate ahora, con recursos del presupuesto de la República. Por eso es muy importante, no se puede hacer un alarde de una condición cuando al final del día usted tiene que ir a (buscar a) su socio principal cuando no esté en las mejores condiciones y hay que rescatarle.
— La posición de Aguilar sobre la aplicación de la regla fiscal es clara: por más autonomía que tenga una institución pública, en el momento en que le falta dinero, su primera y única opción es recurrir a las finanzas del Estado para solventar su situación económica, y el Estado —cuyo presupuesto se financia en más de la mitad con deuda— debe endeudarse más para cubrir dicha "autonomía".
— Aguilar además dejó claro que quienes están obligados a cumplir la regla fiscal lo harán, o los recortes vendrán vía presupuesto, tal y como sucedió con el Poder Judicial.
— Mensaje similar compartió la Contralora General de la República, Marta Acosta Zúñiga, el miércoles en Hablando Claro, cuando señaló que no está de acuerdo en que ninguna institución —por más autonomía que tenga— se salga de la regla fiscal, y ante esa posibilidad añadió:
Habrá consecuencias importantes, y esto no es un cuento, la situación está clarísima. El tema es que todos deberíamos poder ponernos de acuerdo, entender las consecuencias de esto, aquí no se vale estar pensando en mí propio interés, eso a mí me parece que es muy mezquino, dejar de pensar en el resto, aquí hay muchos ciudadanos que no tienen voz, que no están siendo parte del epicentro de la discusión de los intereses y de las decisiones, pero que se van a ver afectados.
— Justamente uno de los grupos que están tratando de “zafarse” son las municipalidades, a las cuáles esta semana la Sala Constitucional les aceptó la acción de inconstitucionalidad que presentaron para quedar fuera de la Regla Fiscal.
Dato D+: La Sala Constitucional dura en promedio 18 meses en resolver una acción de inconstitucionalidad.
—La aceptación de la Sala, sin embargo, no las exime de tener que cumplir con la Regla Fiscal, mientras que el proyecto de ley para eximirlas de esta restricción de crecimiento presupuestario, no fue convocado por el Poder Ejecutivo en el periodo de sesiones extraordinarias de este mes de agosto, así que, de momento, deben ajustar sus presupuestos al limite de crecimiento fijado en 4.67% para el gasto ordinario.
— El tema definitivamente se las trae, ya que todos los presupuestos públicos del país pasaran por Hacienda y/o la Contraloría, así que aunque todas las instituciones están avisadas de si les aplica o no la Regla Fiscal, el recorte al Poder Judicial puede que no sea el único que tenga que aplicarse para “alinear” a las instituciones rebeldes.
Bonus Track: Lean el artículo de opinión de la contralora General de la República en La Nación: Las consecuencias de nuestros actos.
2.
Problemas de liquidez llevan a JAPDEVA a situación extrema
— JAPDEVA está en crisis y no importa cuándo lean esto. Hasta el día de ayer, una semana después de plazo, la Junta de Administración Portuaria y de Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica (JAPDEVA) pudo pagar los 1200 salarios correspondientes a la segunda quincena de este mes de agosto: a este nivel está llegando la crisis en la institución limonense.
— La confirmación del pago se realizó en un comunicado enviado a la prensa por parte de la gerencia de prensa de JAPDEVA, en horas de la tarde, luego de que diversos medios de comunicación informaran que al día de ayer, el depósito de los salarios no se había realizado. ¿El motivo? Un tema que ya no es nada nuevo: que JAPDEVA no tiene liquidez ni para cerrar sostener su planilla.
— Como todos ya sabemos, que APM entrara en funcionamiento significó un golpe durísimo para las finanzas de la institución: antes de la entrada en operaciones del nuevo puerto, TODOS los buques que llegaban al Caribe, entraban a JAPDEVA; ahora y según las estadísticas oficiales, al muelle nacional solo llega el 40% de la carga: el otro 60% se va al puerto de la empresa holandesa.
— Así las cosas, como la institución no está encontrando cómo levantar esos ingresos, el Gobierno tuvo que presentar un proyecto de ley para recortar la planilla de la empresa hasta en un 80%. Este proyecto de recorte se viene pensando desde el gobierno de Laura Chinchilla que incluso dejó fondos para ello —aunque estos fondos se utilizaron para la compra de dos grúas más para JAPDEVA (ese es pleito aparte)— y, aunque sigue trámite en el Congreso, no ha sido bien recibido por ninguna de las partes sindicales.
— En fin, la cosa es que ya esta primera quincena de agosto el tema financiero se volvió insostenible y, aunque el pasado 30 de julio los legisladores aprobaron un presupuesto extraordinario que le daba 5.700 de colones a la Junta para mantenerse por tres meses más, esta semana el dinero aún no había entrado en las arcas de la empresa.
— A pesar del retraso y de la evidente falta de liquidez, la presidenta ejecutiva de la institución, Andrea Centeno, negó que JAPDEVA se encuentre en un cierre técnico, aunque sí aceptó que cada quincena la situación se vuelve más crítica.
— Recordemos que desde el año pasado APM Terminals está pagándole al Estado un canon millonario por la explotación de la nueva terminal de contenedores de Moín; estos montos están destinados para el beneficio de JAPDEVA mas sin embargo, según confirmó Centeno a Delfino.CR el día de ayer, ese dinero no se pueden usar para gasto corriente pues así lo establece el contrato de concesión.El proyecto que definirá qué se hará con ese dinero sigue sin ver la luz, 9 meses después de que empezara a cobrarse
— Mientras tanto, el Plenario sesionará de forma extraordinaria el lunes, martes y miércoles de 9:15 a 12:30 md para conocer el Expediente 21.426 de transformación de JAPDEVA.
3.
Barra de Prensa
13 diputados pretenden permitir huelgas en servicios esenciales como hospitales, policías o bomberos a cambio de un plan de "servicios mínimos". También quieren eliminar el requisito de que los sindicatos indiquen un correo para ser notificados con rapidez, que no sean disueltos si organizan bloqueos o causan sabotaje a infraestructura pública, ni que se cobren salarios retroactivamente en caso de huelgas declaradas ilegales. Por otro lado, se declaró Benemérito de la Patria al Hospital de México y los Comités Cantonales de la Persona Joven podrán escoger su propia presidencia, sin intervención del Concejo Municipal. Todos los detalles en Barra de Prensa.
4.
Barbas en Remojo
El programa de Café Para Tres de ayer lo dedicamos a aclarar los nublados del día en torno a la no renuncia de Welmer Ramos. ¿La sorpresa? Tiene razón en no hacerse a un lado, el documento que firmó no lo compromete de ninguna manera. Por el contrario, está haciendo precisamente lo que dijo que haría. ¿Falló Alvarado a la hora de solicitar lo que solicitó? Probablemente, pues al parecer no tenía claros los alcances de la PEP y ahí, hay que decirlo, el crédito es todo de Ramos, quien aparentemente siempre tuvo muy claro que lo que estaba firmando no lo iba a comprometer de ninguna manera.
5.
Palabras Prestadas
"Es hora de dejar de creernos el cuento de que gastar un 8% del PIB en educación es uno de nuestros grandes logros como país. La evidencia es cada vez más abundante sobre el pésimo retorno que estamos obteniendo por esa friolera de recursos. Por muchos años la clase política se obsesionó con ver al aumento en el gasto educativo como un logro en sí mismo, y no prestó mayor atención a los resultados que se estaban obteniendo. Hay que abandonar el fetiche de ver el monto del gasto educativo como un fin y concentrarse en mejorar la calidad de la educación. Introducir evaluaciones a los educadores sería un buen primer paso".
"El informe del Estado de la Educación en Costa Rica hay que leerlo en cada letra, pero si solo tienen estos cinco segundos se los resumo con un dato mortal: leer es una actividad desagradable para 3 de cada 4 maestros".
"Mala gestión pública y privada de la formación educativa (que incluye a las U privadas, pues son parte del análisis). Los resultados de los estudiantes no pueden ser buenos, si el desempeño de los profesores es pésimo (y lo es). No importa cuánta plata pública se invierta..."
"Gracias a los DH es que los diputados pueden expresar lo que quieren, que los pastores pueden enseñar valores cristianos, y que todos tenemos las libertades fundamentales de las que nos enorgullecemos, al punto que están plasmadas en la Constitución. ¿Qué sigue, reformar la CP?"
"Tal vez lo mejor que le puede pasar a los derechos humanos es que la Asamblea decidiera no reafirmar su enseñanza (además de lo que ya hay en la currícula) porque así más gente ha compartido que son y se quitan tantas ideas tontas que algunos tienen acerca de lo que implican".
7.
Botonetas
— Atención a este HOY en Delfino.cr: CCSS fortalecerá el abordaje de población con riesgo suicida mediante nuevo lineamiento.
— Ojo a México: Un grupo de más de cien mujeres especialistas en conservación y restauración del patrimonio cultural, piden al gobierno de la capital azteca, dejar las pintas en las columnas del monumento del Ángel de la Independencia que se realizaron la semana pasada, hasta que se resuelva el tema de la violencia contra las mujeres en ese país.
— Como parte de las conmemoraciones del mes de la Afrodescendencia, la Biblioteca Nacional abrió al público la exposición “Del olvido a la memoria. Africanos y afromestizos en la historia colonial de Centroamérica” que estará disponible hasta el 30 de agosto; además, la Biblioteca de Cartago realizará el IV Encuentro de escritores: "Celebrando los orígenes de nuestra diversidad étnica y cultural" el día de hoy de 6 a 8 p.m; y el próximo 30 de agosto, la biblioteca pública de Limón tendrá las puertas abiertas para el “Black Food & Dessert Exhibition. Exhibición y degustación de comida negra”, de 9 a. m. a 12 mediodía. Si andan por las zonas, no se lo pierdan.
— Ayer se estrenó la obra “Aves” de Aristófanes; dirigida por María Laura Salom, se presentará hasta el 29 setiembre en el Teatro de la Aduana, con presentaciones de jueves a sábado a las 8 p. m. y los domingos a las 5 p. m. La entrada general tiene un valor de ₡6.000 colones y estudiantes y ciudadanos de oro pagan ₡3.000. Pueden hacer sus reservaciones al 2257-8305.
— El Ministerio de Cultura y Juventud comunicó ayer que el próximo 30 de noviembre de 2019 cierra el período de postulaciones para los Premios Nacionales de Cultura 2019. Para todos los detalles y acceder a los formularios de postulación, visiten esta página.
— La Amazonia nos necesita a todos: no se queden sin ver el recuento que hace Pictoline sobre la situación que está afrontando el pulmón del mundo y sobre las formas de ayudar a contener el fuego.
—Ayer fue jueves de Café para Tres y, si no pudieron acompañarnos, no se preocupen les dejamos la entrega de esta semana por aquí. Que tengan muy buen fin de semana y nos leemos el próximo martes.
