Números rojos
— Imagínense ustedes la siguiente escena: una universidad pública anuncia que abrirá cientos de espacios para que jóvenes de distintas regiones del país puedan estudiar carreras de ingeniería sin tener que trasladarse hasta la Gran Área Metropolitana. Otra confirma nuevas carreras científicas y tecnológicas en Limón, Cartago y la Zona Sur. Todo muy bonito, ¿verdad? Más oportunidades, más desarrollo regional, más acceso a la educación superior.
— Pues bien, tres Doritos después los rectores de las cinco universidades públicas convocan una conferencia de prensa de urgencia en la Asamblea Legislativa para advertir que varias mociones presupuestarias del oficialismo podrían dar al traste con esos mismos planes.
— La conferencia llevaba por nombre Universidades en peligro. No precisamente el título más tranquilizador para cerrar la semana. A ver, vamos por partes, porque aquí hay bastante que desempacar y, como suele ocurrir cuando entramos en materia presupuestaria, las cifras amenazan con sepultar la noticia debajo de una montaña de números.
— Empecemos con algo concreto. Los rectores de las cinco universidades públicas llegaron ayer a la Asamblea Legislativa para denunciar que cuatro mociones promovidas por Pueblo Soberano, distribuidas entre los presupuestos de 2026 y 2027, comprometen alrededor de ₡26.000 millones, según sus cálculos, y podrían obligarlos a cancelar proyectos académicos, limitar el ingreso de estudiantes y reducir operaciones en distintas regiones del país.
— Y no, no estamos hablando únicamente de las eternas disputas por el Fondo Especial para la Educación Superior, mejor conocido como FEES. El asunto también involucra transferencias establecidas por ley para financiar el funcionamiento y la presencia regional de las universidades. Dicho en tico: plata que las instituciones tienen prevista para sostener actividades concretas y que ahora podría terminar en otra parte.
— Veamos primero las consecuencias denunciadas por los rectores y después entramos al enredo de las mociones, porque de nada sirve memorizar expedientes si perdemos de vista a quiénes podrían afectar.
— Comencemos por el Tecnológico de Costa Rica. Su rectora, María Estrada, advirtió que el Centro Académico de Limón enfrenta una situación particularmente delicada. La institución ya alertó sobre el riesgo de un cierre técnico de sus operaciones durante lo que resta de 2026, debido a las limitaciones presupuestarias que enfrenta.
— ¿El monto en discusión? Aproximadamente ₡493 millones correspondientes a una transferencia contemplada en el segundo presupuesto extraordinario de este año. El TEC sostiene que ha tenido que recurrir a recursos propios para cubrir obligaciones como salarios y becas, pero que esa salida no puede sostenerse indefinidamente.
— La preocupación va más allá de Limón. El Tecnológico también pretende ampliar su presencia hacia el Pacífico Central y las regiones Brunca y Chorotega. Estrada advirtió que las modificaciones presupuestarias comprometerían igualmente esos planes.
— La Universidad Nacional, por su parte, fue todavía más directa: su rector y presidente del Consejo Nacional de Rectores, Jorge Herrera, aseguró que las propuestas podrían obligar a cancelar la apertura de los 417 cupos regionales que mencionamos al inicio del Reporte. Ajá. Herrera explicó que abrir carreras científicas y tecnológicas no consiste simplemente en conseguir un aula y repartir horarios. Se necesitan laboratorios, reactivos, mantenimiento de equipos y una serie de gastos operativos que hacen posible impartir esas carreras fuera de las sedes centrales.
— La UCR también puso sus preocupaciones sobre la mesa. Su rector, Carlos Araya, explicó que parte de los recursos cuestionados permiten financiar el funcionamiento del recinto de Paraíso, en Cartago, además de proyectos de infraestructura regional y nuevas ofertas académicas. Agregó otra preocupación: el financiamiento de las olimpiadas de matemáticas y las ferias científicas para estudiantes de primaria y secundaria. Aquí hay un detalle presupuestario que veremos más adelante, porque no toda modificación de una partida equivale necesariamente a eliminarla.
— Mientras tanto, el rector de la Universidad Estatal a Distancia, Rodrigo Arias, lanzó una advertencia inquietante:
Sin esos recursos no terminamos el año y sin los recursos del dos mil veintisiete no podremos recibir más estudiantes».
— No está hablando de una universidad que concentre todas sus actividades en un campus de San Pedro. La UNED tiene presencia en comunidades fronterizas, territorios indígenas, zonas costeras y regiones montañosas. Para muchas personas, precisamente su modelo de educación a distancia representa la posibilidad de estudiar sin abandonar su comunidad.
— William Rojas, rector de la Universidad Técnica Nacional, cerró la ronda, advirtiendo que los recortes pondrían en riesgo proyectos de expansión hacia el Caribe y la Zona Sur. Incluso señaló que, si las reducciones se concretan, la institución podría enfrentar problemas de insolvencia financiera en 2028.
— Tenemos entonces cinco universidades, cinco jerarcas y una colección de advertencias que van desde cancelar nuevas carreras hasta comprometer operaciones existentes. Nótese, eso sí, que las mociones todavía no han sido aprobadas así que el llamado de alarma podría todavía tener el efecto deseado.
— Dicho eso, vamos al corazón del asunto: ¿qué está proponiendo exactamente el oficialismo y adónde iría a parar el dinero?
— En el presupuesto de 2027 tenemos dos mociones especialmente relevantes. La 104 propone retirar unos ₡8.918 millones de transferencias para gastos de operación de la UCR, la UNA, el TEC y la UNED. El recorte sería distribuido en partes iguales: aproximadamente ₡2.229 millones menos para cada institución.
— La 16, por su parte, plantea retirar otros ₡8.048 millones correspondientes a recursos del FEES de 2026 cuyo traslado al presupuesto de 2027 había sido acordado entre el Gobierno y las universidades en noviembre del año pasado.
— Hagan la suma: entre ambas propuestas hablamos de aproximadamente ₡16.966 millones que dejarían de llegar a las universidades en 2027. ¿Y adónde irían? ¡A Jupema! Tal cual, las dos mociones plantean trasladar esos recursos a las contribuciones patronales que debe atender el Ministerio de Educación Pública, incluyendo obligaciones relacionadas con un acuerdo de pago de deudas suscrito en diciembre de 2024.
— Es decir, no se propone eliminar esos ₡16.966 millones del gasto público, sino cambiarles el destino para soltar el perro. La plata que estaba prevista para las universidades pasaría a financiar obligaciones del MEP con el sistema de pensiones del Magisterio.
— Vamos a ver: que el Estado deba atender sus obligaciones con Jupema no está en discusión. Lo que corresponde explicar es por qué hacerlo retirando recursos de transferencias universitarias, algunas establecidas mediante legislación específica y otras vinculadas con acuerdos previamente alcanzados entre el propio Gobierno y las instituciones.
— Porque si las partes habían acordado trasladar fondos postergados de 2026 al presupuesto de 2027, lo mínimo es explicar por qué ahora se pretende modificar ese compromiso.
— Hay una tercera moción, la 105, relacionada con ₡462 millones destinados a las olimpiadas científicas. En este caso, ojo al detalle, no se elimina el monto total: la propuesta cambia su distribución entre la UCR y la UNA, así como las referencias legales de esas transferencias. Es importante aclararlo para no meter todas las modificaciones en el mismo saco. Una cosa es retirar recursos a una institución, otra trasladarlos a un programa distinto y otra redistribuir una partida manteniendo su monto.
— Y todavía falta la discusión correspondiente al segundo presupuesto extraordinario de 2026, donde las universidades también cuestionan reducciones que afectan sus operaciones durante este mismo año. Para una parte de esos ajustes, Hacienda ha explicado que existen diferencias favorables derivadas del comportamiento del tipo de cambio. Su argumento es que esas variaciones permiten reducir las transferencias previstas.
— Las universidades, en cambio, sostienen que los recursos no son prescindibles, porque forman parte del financiamiento con el que planificaron salarios, becas, servicios y operaciones regionales. Ahí tenemos una discrepancia concreta que merece una explicación técnica de Hacienda. Y, en lo que respecta a las grandes mociones de 2027, también necesitamos escuchar una justificación específica sobre la decisión de redirigir precisamente esos fondos hacia Jupema.
— Llegamos entonces a la parte política, porque todo este asunto está a punto de pasar de las declaraciones a los votos. La Comisión de Asuntos Hacendarios de la Asamblea Legislativa tiene previsto discutir las mociones presupuestarias y debe tener listos los dictámenes correspondientes a más tardar el próximo martes 20 de octubre.
— El detalle es que obviamente Pueblo Soberano tiene la mayoría en esa comisión. Por eso las propuestas del oficialismo no son únicamente una declaración de intenciones ni una ocurrencia sin posibilidades de avanzar.
— Ayer, el jefe de fracción del PLN, Álvaro Ramírez, acompañó a los rectores durante la conferencia y anunció que su bancada se opondrá a los recortes. Por su parte, Conare informó que convocará de urgencia a la Comisión de Enlace para discutir el asunto con representantes del Gobierno.
— Veremos qué ocurre. Nada está decidido todavía y las mociones deberán seguir el trámite correspondiente, pero el tiempo para negociar comienza a agotarse. Y es aquí donde quiero volver al punto del que partimos, porque a mí lo que más me llama la atención de esta historia no es el tamaño de una transferencia ni el número de una moción.
— Es que Costa Rica lleva años hablando de la necesidad de descentralizar oportunidades educativas, de impulsar carreras tecnológicas, de mejorar la empleabilidad y de permitir que los jóvenes construyan su futuro sin tener que abandonar las comunidades donde crecieron. Esa aspiración no es exclusiva de las universidades. Forma parte también del discurso gubernamental sobre desarrollo, productividad y formación para el empleo.
— Pues bien, cuando una universidad anuncia que abrirá cupos de ingeniería en Nicoya o Sarapiquí, o que llevará una nueva carrera a Golfito, no está haciendo una promesa abstracta. Está intentando convertir esa aspiración en una oportunidad concreta para estudiantes que todavía ni siquiera han presentado su solicitud de admisión.
— Por eso resulta especialmente llamativo que, casi al mismo tiempo, sus autoridades tengan que salir a explicar que podrían no contar con los recursos para cumplir esos planes.
— ¿Son indispensables todos los fondos que defienden los rectores? ¿Existen alternativas para atender las obligaciones con Jupema? ¿Qué consecuencias efectivas tendría cada moción? Son preguntas que Hacienda y las universidades deberían poder responder con datos, no únicamente con comunicados de prensa.
— Y también sería saludable que el oficialismo explicara qué pretende conseguir con estas modificaciones y por qué considera que sus beneficios superan los riesgos denunciados.
— Porque el debate presupuestario siempre implica prioridades. Y cuando esas prioridades afectan oportunidades educativas, particularmente fuera de la Gran Área Metropolitana, el país merece saber exactamente qué está ganando y qué podría perder.
— Por lo pronto, tenemos universidades que anuncian nuevas carreras y cupos, rectores que advierten que podrían no abrirlos y una comisión legislativa que está por decidir si mueve el dinero destinado a financiarlos.
— Ojalá que los 417 cupos de la UNA, las nuevas carreras de la UCR y los proyectos regionales de las otras universidades no terminen convertidos en anuncios de algo que pudo haber sido y no será. Lo único peor que olvidarse del interior del país es recordarlo, entusiasmarlo y volver a olvidarlo. Costa Rica, puede y debe ser mucho mejor que eso. Estaremos pendientes...
Bonus track: Sala IV ordena concluir "de inmediato" procedimiento para sentar responsabilidades por daños al Teatro Nacional.
Hidden track: Oficialismo confirma acercamiento con el PLN para conseguir votos y aprobar apertura del mercado eléctrico.
Remix: Google activa en Costa Rica su sistema de alerta de terremotos para teléfonos Android.
Asamblea Legislativa
Asamblea Legislativa se retirará del ParlAmericas por aumento de 87% a costo de su membresía
El directorio de la Asamblea Legislativa acordó retirar a la institución del ParlAmericas, una organización que reúne a los parlamentos del continente americano y el Caribe, debido al incremento de la cuota anual que el Congreso debe pagar para mantener su participación. La decisión fue anunciada este jueves por el presidente de la Comisión de Relaciones Internacionales y Comercio Exterior, el diputado oficialista José Miguel Villalobos Umaña, quien detalló que la cuota anual pasaría de $5200 a $9750 en 2027, lo que representa un aumento de $4550, equivalente al 87,5%.
Los detalles en Barra de Prensa.
Reporte Internacional
Brasil aprueba reducir la semana laboral a 40 horas semanales sin recortar salarios
El Senado de Brasil aprobó una reforma constitucional que establece una semana laboral de cinco días de trabajo y dos de descanso, en sustitución del modelo de seis días laborables y uno libre. La modificación también reducirá progresivamente la jornada máxima de 44 a 40 horas semanales, sin permitir disminuciones salariales. Mientras tanto, el presidente de Estados Unidos, Donald Trump, anunció que el Pentágono no transmitirá en vivo la ejecución por fusilamiento de Nidal Malik Hasan, un exmayor del Ejército condenado a muerte por asesinar a 13 personas y herir a otras 32 durante un tiroteo ocurrido en 2009 en la base militar de Fort Hood, Texas. Por último, Ucrania reanudó sus ataques contra instalaciones petroleras rusas mediante una ofensiva con drones que provocó un incendio en una refinería de la región de Riazán, al sureste de Moscú, tras el fracaso de una tregua energética anunciada unilateralmente por Trump.
Los detalles en el Reporte Internacional.
La Jornada
Costa Rica revela su delegación para competir en los Juegos Olímpicos de la Juventud Dakar 2026
El Comité Olímpico Nacional de Costa Rica anunció a los deportistas que representarán al país en los Juegos Olímpicos de la Juventud Dakar 2026, que se disputarán del 31 de octubre al 13 de noviembre en Senegal. La delegación tendrá participación en ocho disciplinas deportivas durante la primera edición de unos Juegos Olímpicos que se celebrará en el continente africano. Además, el Polideportivo de San Isidro de Heredia recibió a cerca de 170 niños y niñas durante una nueva edición del torneo Kids Athletics, organizado como parte del programa de la Federación Costarricense de Atletismo (Fecoa).
Los detalles en La Jornada.
Botonetas
— Exposición: Obras y piezas históricas vinculadas con el escritor, educador y editor costarricense Joaquín García Monge estarán disponibles para el público en una exposición en el Centro Cultural Joaquín García Monge, en el centro de Desamparados. La muestra permanecerá abierta hasta el 15 de noviembre de 2026, de miércoles a sábado, de 10:00 a.m. a 6:00 p.m. La entrada será gratuita.
— Baile: Un total de 31 agrupaciones de danza participarán en la cuarta edición del Festival Bailarte, prevista para el domingo 25 de octubre de 2026, a partir de las 11:00 a.m., en el Campo de Ayala, en Paraíso de Cartago. La actividad incluirá presentaciones artísticas, gastronomía, artesanías, emprendimientos y opciones recreativas para el público.
— Música: La cantautora, compositora e investigadora costarricense Nelly Juárez Villegas estrenó “Hija del Tempisque”, canción con la que obtuvo el primer lugar de la cuarta edición del Festival Nacional de la Canción Costa Rica 2026.
— Concierto: La Orquesta Sinfónica Juvenil de la Escuela Municipal de Música de Cartago grabó una interpretación de la "Patriótica Costarricense" en el Museo Municipal de Cartago, como homenaje al aniversario de la independencia.
— Cortos: El Festival Internacional de Cine Shorts Costa Rica abrió la convocatoria para su quinta edición, que se celebrará del 14 al 24 de abril de 2027. La organización recibirá cortometrajes de realizadores y productores nacionales e internacionales hasta el 31 de enero de ese año.
— Exposición: La luz, la gravedad, la energía y los movimientos de la Tierra inspiran las 17 obras de gran formato que integran Luz del Norte, la nueva exposición del artista costarricense Mario Maffioli Reyes, que se presenta en el Museo Dr. Rafael Ángel Calderón Guardia del 15 de octubre al 6 de diciembre de 2026.
— Concierto: La cantautora costarricense Maf É Tulà celebrará dos décadas de trayectoria musical con el concierto Lo que resiste, ama y florece, que se realizará el miércoles 21 de octubre, a las 8 p. m., en Jazz Café de Escazú.