Juan Manuel Quesada defendió su actuación y aseguró que era el camino para hacer "viable" el proyecto.
El subjefe de fracción del Partido Pueblo Soberano (PPSO), Juan Manuel Quesada Espinoza, presentó como propia una iniciativa para donar terrenos a diez familias de Varablanca, Heredia, después de que, según diputados de oposición, a la diputada del Partido Liberación Nacional (PLN) Ángela Aguilar Vargas se le solicitara retirar de la agenda legislativa un proyecto que perseguía el mismo objetivo y que ya había sido aprobado en primer debate.
La situación desató este martes una controversia en la Asamblea Legislativa, donde diputados de oposición acusaron al oficialismo de apropiarse del trabajo de Aguilar y condicionar el respaldo a una iniciativa de interés social a que fuera presentada por un integrante de Pueblo Soberano. Quesada defendió su actuación y aseguró que había conversado con la legisladora liberacionista sobre el procedimiento.
El proyecto original, expediente 25.332, fue presentado el 8 de diciembre de 2025 por la entonces diputada Kattia Rivera Soto y posteriormente impulsado por Aguilar, quien había trabajado en una solución para las familias desde su etapa como alcaldesa de Heredia. La propuesta autoriza a la Municipalidad de Heredia a segregar y donar diez lotes de la Ciudadela IMAS, en Varablanca, a sus habitantes, quienes llevan décadas sin contar con títulos de propiedad sobre los terrenos donde están sus viviendas.
La iniciativa recibió 48 votos a favor en primer debate el 17 de septiembre, pero posteriormente su trámite retrocedió mediante una moción del artículo 148 bis del Reglamento legislativo para introducir modificaciones. El texto actualizado fue aprobado el 12 de octubre y quedó pendiente de retomar su discusión en primer debate.
Sin embargo, el lunes 26 de octubre apareció en la corriente legislativa el expediente 25.864, denominado "Ley de vivienda digna para las familias de la Ciudadela IMAS en Varablanca, Heredia", presentado por Quesada y firmado también por la oficialista Marta Eugenia Esquivel Rodríguez.
Una comparación realizada por Delfino.cr entre el texto actualizado del expediente 25.332, aprobado el 12 de octubre, y el nuevo proyecto presentado por Quesada permitió comprobar que cuatro artículos de la iniciativa liberacionista fueron reproducidos literalmente en el proyecto oficialista, sin cambios en su contenido normativo.
Se trata de las disposiciones que autorizan la segregación y donación de los terrenos, permiten a la Municipalidad destinar recursos propios y gestionar convenios de cooperación, autorizan a la Notaría del Estado a otorgar las escrituras con exención de impuestos y tasas, y facultan a esa misma notaría para corregir documentos registrales.
Otro artículo, relacionado con el destino habitacional de las propiedades y la reversión de los terrenos a la Municipalidad en caso de incumplimiento, también conserva prácticamente toda su redacción. La única modificación de contenido consiste en agregar una referencia al artículo donde aparecen identificadas las personas beneficiarias.
Asimismo, el nuevo proyecto conserva los mismos diez lotes, planos catastrados, superficies y personas beneficiarias que constan en el expediente original. La diferencia es que el documento oficialista incorpora esa información directamente en su artículo 7, mientras que el texto anterior la incluía en un anexo.
Quesada dice que era el camino para hacer "viable" el proyecto
La controversia se produjo durante la discusión de una moción para dispensar de trámites el expediente oficialista. Varios diputados cuestionaron por qué era necesario comenzar la tramitación de un nuevo proyecto cuando la iniciativa original ya había superado su primer debate y únicamente debía completar las etapas pendientes.
Durante su intervención, Quesada calificó de oportunistas a los diputados que cuestionaron su actuación y aseguró que su objetivo era conseguir una solución para las familias de Varablanca. El subjefe oficialista reconoció que había conversado con Aguilar sobre el procedimiento.
Yo hablé con la diputada Ángela y le dije que ese era el camino para poder hacer viable eso y estuvimos de acuerdo".
La versión de Quesada fue cuestionada por diputados de oposición, quienes afirmaron que no existió un acuerdo voluntario entre ambas partes, sino una advertencia de que el proyecto original sería rechazado si Aguilar insistía en mantenerlo en discusión.
La diputada liberacionista Diana Murillo Murillo rechazó expresamente la explicación del subjefe oficialista y sostuvo que la situación constituía violencia política contra su compañera.
No fue un acuerdo entre ambos, fue prácticamente una amenaza, porque si dejaba su proyecto se iba a votar en contra".
Por su parte, la diputada Claudia Dobles Camargo acusó directamente a Quesada de haber solicitado a Aguilar retirar su iniciativa para presentar él mismo un nuevo expediente con el mismo contenido.
El diputado frenteamplista José María Villalta Flórez-Estrada afirmó que a Aguilar le advirtieron que su proyecto sería votado negativamente y aseguró que la legisladora desconocía que Quesada había presentado otro con el mismo texto. Según Villalta, Aguilar se sorprendió al enterarse de la existencia del nuevo expediente.
La diputada liberacionista Norjelens Lobo Vargas también cuestionó que su compañera no fuera incluida entre los proponentes del nuevo texto y aseguró que conoció de su presentación al revisar el sistema legislativo.
Aguilar antepone la solución de las familias
Pese a las denuncias de sus compañeros, Aguilar pidió no prolongar la controversia y agradeció la aprobación de la dispensa de trámites. La diputada sostuvo que lo más importante era conseguir una solución para las familias, independientemente de cuál legislador apareciera como autor de la iniciativa.
Durante su intervención, reconoció que había apartado su propio proyecto para permitir que avanzara el nuevo expediente.
Realmente uno dispone de lo que hemos hecho en este momento de quitar un proyecto para que avance ese mismo proyecto".
Aguilar insistió en que la prioridad debía ser aprobar cuanto antes la autorización legislativa, necesaria para que las familias puedan recibir formalmente la propiedad de los terrenos que habitan.
La controversia también tuvo como antecedente el archivo, el 19 de octubre, del proyecto de armonización del sistema eléctrico nacional, que contaba con el respaldo del oficialismo. Diputados del PLN denunciaron que las actuaciones relacionadas con la iniciativa de Varablanca eran una represalia por la falta de apoyo de Liberación Nacional a aquel expediente.
Finalmente, el plenario aprobó la dispensa de trámites del nuevo proyecto por 46 votos a favor y ninguno en contra. Posteriormente, rechazó por 47 votos contra cero una moción de revisión que pretendía repetir esa decisión.
La dispensa permite acelerar el trámite del expediente 25.864, de modo que no pase a estudio de una comisión, sino que su conocimiento sea directo en el plenario.
La iniciativa todavía debe recibir los votos correspondientes en primer y segundo debate para convertirse en una norma que autorice a la Municipalidad de Heredia a efectuar las donaciones.