La Asamblea Legislativa aprovechó la sesión extraordinaria de este jueves por la mañana para avanzar ocho proyectos de ley, luego de que el Plenario acordara suspender durante ese espacio la discusión del expediente sobre jornadas laborales de 12 horas y destinar las tres horas a una agenda con otras iniciativas.
El cambio se acordó el martes, cuando 46 congresistas aprobaron cancelar la sesión extraordinaria de este jueves destinada al expediente 24.290 y realizar, en ese mismo horario, otra sesión para conocer varios proyectos de ley. La modificación solo alcanzó la jornada matutina, pues durante la sesión ordinaria de la tarde los diputados retomaron la votación de las mociones de revisión del proyecto de jornadas excepcionales.
La mañana dejó cinco iniciativas aprobadas en primer debate y otras tres en segundo debate. Además, el Plenario aprobó mociones para devolver otros dos proyectos a primer debate con el objetivo de introducirles modificaciones antes de continuar su trámite.
Tres proyectos quedaron aprobados definitivamente
Uno de los proyectos que completó su trámite legislativo fue el expediente 24.547, Ley de responsabilidad laboral de los contratistas con el Estado, que recibió 51 votos a favor. La iniciativa establece obligaciones para las empresas contratistas y subcontratistas de la Administración Pública en materia de salarios, aguinaldos, jornadas laborales, pólizas de riesgos del trabajo y contribuciones sociales, y contempla consecuencias ante eventuales incumplimientos.
También recibió segundo debate el expediente 25.244, aprobado con 49 votos a favor. La reforma busca facilitar la negociación de valores extranjeros en Costa Rica y la participación de inversionistas no domiciliados mediante la operación remota de intermediarios bursátiles extranjeros, bajo las condiciones previstas en la legislación.
El tercer proyecto aprobado definitivamente fue el expediente 24.915, con 52 votos a favor. La iniciativa aprueba el acuerdo entre Costa Rica y Francia que establece el marco jurídico para el funcionamiento en territorio costarricense de la Agencia Francesa de Desarrollo (AFD), Proparco y Expertise France, entidades francesas dedicadas al financiamiento, la inversión y la cooperación para proyectos de desarrollo.
Cinco iniciativas superaron el primer debate
El Plenario dio primer debate al expediente 23.948, con 46 votos a favor. La reforma al Código Electoral obligaría a los partidos políticos a entregar una biografía y una fotografía vigente de sus candidaturas a alcaldías, vicealcaldías, regidurías, sindicaturas, intendencias y viceintendencias; quienes aspiren a alcaldías e intendencias también deberán presentar el programa de gobierno de su partido.
Los diputados también aprobaron, con 50 votos a favor y siete ausencias, el expediente 25.420, Ley de Protección Marítima. La propuesta incorpora a la legislación nacional medidas de protección previstas en convenios internacionales para buques e instalaciones portuarias, entre ellas controles, planes de protección, auditorías y un régimen de sanciones para enfrentar incumplimientos.
Otro proyecto que recibió primer debate fue el expediente 25.506, respaldado por 51 congresistas y con seis ausencias. Se trata de una reforma esencialmente correctiva: modifica referencias numéricas erróneas y disposiciones sobre la entrada en vigencia de la Ley de Régimen Sancionador de Personas Servidoras e Integrantes de Listas de Suplentes, Elegibles y Meritorias del Poder Judicial, aprobada previamente.
El Plenario volvió a aprobar en primer debate el expediente 24.461, que reforma la Ley de Radio y establece un nuevo esquema para calcular el canon que pagan los concesionarios por el uso de frecuencias de radio y televisión, tomando en cuenta sus ingresos brutos y distintas escalas vinculadas a un salario de referencia. La iniciativa había regresado a primer debate para recibir modificaciones y este jueves obtuvo 48 votos a favor y tres en contra.
Los únicos votos en contra de esa iniciativa correspondieron a Claudia Dobles Camargo, Abril Gordienko López y Salvador Padilla Villanueva. Fue el único de los ocho proyectos que avanzaron durante la mañana que registró oposición entre los diputados presentes.
Finalmente, el expediente 23.952 recibió 53 votos a favor y tuvo cuatro ausencias. La reforma pretende dotar a la Fiscalía Ambiental del Ministerio Público y a otras autoridades de herramientas jurídicas previstas para combatir el crimen organizado cuando investiguen delitos ambientales cometidos por redes criminales organizadas.
Dos proyectos regresan a primer debate
La agenda incluyó además dos mociones de retrotracción, procedimiento mediante el cual el Plenario devuelve una iniciativa a primer debate para introducirle cambios antes de continuar su trámite.
Una correspondió al expediente 24.541, Ley del derecho al olvido oncológico, cuya retrotracción recibió 48 votos a favor. El proyecto busca evitar que las personas que superaron un cáncer sufran discriminación al contratar seguros, productos financieros, prestaciones de salud o en relaciones laborales una vez transcurridos determinados plazos sin recurrencia: tres años para quienes recibieron el diagnóstico antes de cumplir 18 años y cinco años para quienes lo recibieron después.
La otra correspondió al expediente 23.868, Ley de fomento a la bioeconomía, cuya retrotracción recibió 49 votos a favor. La iniciativa pretende crear un marco para impulsar actividades económicas basadas en la producción, utilización, conservación y regeneración de recursos biológicos, junto con el desarrollo de conocimiento científico, biotecnología e innovación para transformar procesos productivos.
Breves
— Durante la sesión del Plenario de la tarde de este jueves se votaron 170 mociones de revisión al proyecto de jornadas de 12 horas, hasta alcanzar la moción 663. Quedan pendientes 1901 mociones.
Proyectos dictaminados
Este jueves no se reportaron proyectos dictaminados en las comisiones.
Leyes publicadas
Este jueves no se publicaron nuevas leyes en La Gaceta.