Siempre con usted
— Ayer terminamos el Reporte avisando que, por si la guerra San José–Zapote no nos había dejado suficiente material, Teletica se había vuelto a meter al ring con el Gobierno.
— Nos llamó la atención, claro está, por razones obvias. Digo, no es solo que habían fumado la pipa de la paz, es que aquello había terminado en una miel particularmente inusitada, digna de pedirle una canción para grabar a Rooper Alvarado en Concierto para enamorados.
— Sin embargo, tras el mensaje de don Rodolfo González, director de Telenoticias, el panorama cambió. Y lo que anteayer era una escena postcréditos este miércoles se convirtió en película completa.
— Recordemos dónde estábamos: absolutamente nadie serio está defendiendo que radios y televisoras sigan pagando cánones ridículos, fijados hace décadas, por utilizar frecuencias que pertenecen al Estado. Ni siquiera Teletica. Canal 7 dijo expresamente que está de acuerdo con actualizar el cobro.
— El pleito es cuánto, cómo y con qué fundamento. El expediente 24.461 establece un canon progresivo sobre los ingresos brutos anuales relacionados con la explotación comercial de las frecuencias. En televisión, las empresas por debajo del primer umbral quedarían exentas. Después vendrían tres tramos: 4,39%, 6,17% y, para el excedente superior, 7,73%.
— En radio la escala sería menor: 1,51%, 2,52% y 3,13%. Importante: el 7,73% no se cobraría sobre todos los ingresos de una televisora. La jerarca del Micitt, Paula Bogantes, que ayer se puso como un Miura, hizo esa precisión y señaló que únicamente el excedente por encima del último umbral estaría sujeto a la tasa máxima.
— Según cálculos del Ministerio, apenas cuatro empresas —menos del 20% de la industria televisiva— llegarían a ese último tramo. También es importante señalar que el cálculo se hace únicamente sobre ingresos asociados con la explotación comercial de las frecuencias, no sobre cualquier negocio paralelo que tenga una empresa.
— Hasta ahí, respuesta técnica. El problema es que esa no era exactamente la única pregunta de Teletica. La empresa está cuestionando por qué se definieron esos porcentajes y cuál estudio determina que esas tasas son razonables. Además: ¿por qué se utiliza ingreso bruto como medida y no alguna metodología asociada con el valor económico del espectro, estructura de costos, cobertura, rentabilidad o alguna combinación de variables?
— El punto de Teletica es que facturar cien pesos no significa ganarse cien pesos. Pusieron incluso un ejemplo elemental: si una empresa factura 100 pero tiene costos por 95, el ingreso bruto sigue siendo 100 aunque el margen disponible sea apenas 5.
— Su posición, entonces, es que un canon porcentual sobre ingresos brutos puede comerse una porción considerable —o eventualmente toda— la utilidad operativa de una empresa con márgenes estrechos.
— ¿Tiene razón? No sé. Si fuera empresario no estaría escribiendo reportes noticiosos. Lo que sí sé es que esa pregunta en buena medida se contestaría con los famosos estudios técnicos que pide Teletica. Y diay, el reclamo me parece legítimo.
— Juan Manuel Campos, especialista en regulación de telecomunicaciones consultado por Teletica, dijo que al revisar el expediente tampoco encontró una justificación técnica de proporcionalidad que explicara cómo se llegó al 7,73%.
— Eso no convierte automáticamente el canon en irracional. Pero sí significa que, si existe el estudio que sustenta esas tasas, este sería un estupendo momento para enseñarlo. Particularmente porque este jueves el Plenario volverá a votar el proyecto en primer debate después de que una versión anterior ya había recibido 52 votos favorables y luego el expediente fuera retrotraído para introducir modificaciones.
— A doña Laura, sobra decirlo, no le hizo gracia el reclamo. La presidenta cuestionó que Teletica estuviera levantando la voz en este momento y preguntó públicamente: “¿No será que andan conquistando a diez diputados del bloque opositor comunista [...] y que ya andan tocando la puerta de algunos amigotes del Poder Judicial para que echen atrás este importante proyecto de ley?”.
— Ajá.
— El viceministro de la Presidencia, Alejandro Barrantes, recibió el balón y avanzó con él. Dijo que tampoco le extrañaría que las empresas hubieran hablado ya con magistrados “para direccionar o para manifestarle sus preocupaciones”.
— A ver... seguimos normalizando la especulación y las teorías de conspiración como punto de partida del debate público. Ojo, este no es un vicio exclusivo de Zapote. El “dicen que dicen” ya es pan de cada día en Costa Rica desde todos los lados de la acera.
— Nótese: diez diputados sí habían presentado una consulta ante la Sala Constitucional contra una versión anterior del proyecto. Eso es un hecho. Después retiraron firmas antes de que la Sala entrara al fondo y el trámite murió.
— Nótese también que algún grupo de diputados vuelva a consultar un proyecto ante la Sala sería una herramienta constitucional perfectamente legal y no probaría absolutamente nada. No tenemos evidencia de que Teletica esté “conquistando” diputados, tocando la puerta de “amigotes” en el Poder Judicial o coordinando con magistrados para echar abajo el proyecto.
— Ninguna.
— Así que antes de conocer la próxima conspiración entre Sabana Oeste, Cuesta de Moras y los Supremos Poderes, yo agradecería regresar cinco minutos a la pregunta mucho menos emocionante: ¿de dónde salen los porcentajes?
— Porque esa se puede responder con un documento. ¿Cierto? Por ahora brilla por su ausencia.
— Por cierto, el Gobierno quiso demostrar además que Teletica había quedado sola en su pelea. Barrantes celebró un comunicado de Repretel y dijo que la empresa no objetaba los porcentajes y los consideraba razonables.
— Siendo precisos, lo cierto es que Repretel no dijo eso, aunque, ciertamente, los silencios del comunicado casi permiten inferirlo. El comunicado básicamente informa que la empresa será respetuosa de lo que resuelvan las autoridades, reconoce que el canon debe actualizarse, recuerda que ya hizo sus observaciones al proyecto y celebra el periodo de transición incluido en el texto.
— En dos platos: “Muchas gracias, estaremos atentos y por siempre besties”.
— Ahora bien, Teletica tampoco está exactamente sola. Canartel, que agrupa medios de radio y televisión, calificó las tarifas de desproporcionadas y advirtió que algunos canales podrían terminar abandonando la señal gratuita. Canara también habló de riesgo de cierres técnicos.
— Y ayer la Sociedad Interamericana de Prensa y el Comité para la Protección de Periodistas expresaron preocupación por el impacto que una carga desproporcionada pueda tener sobre la viabilidad de medios y, por extensión, sobre el pluralismo informativo.
— El Gobierno, por su lado, sostiene que el escenario catástrofe está sobredimensionado porque el cobro es progresivo y solamente cuatro empresas llegarían al tramo máximo.
— Perfecto, pues, ya todo el mundo dijo lo que tenía que decir. Ahora pongamos los dos argumentos sobre la mesa y pongamos también el estudio. Menos amigotes, más Excel.
— Mientras tanto, ¿recuerdan el tanate de Diego Miranda vs. Jorge Rodríguez vs. Parque La Libertad? Ayer comenté que a ese frente todavía le faltaba mucho tramo. Bueno. Llegó el tramo.
— Marcos Fernández Salazar, fundador y presidente de la junta administrativa de la Fundación Parque La Libertad, salió ayer prácticamente con el lanzallamas. Dijo que la relación con Rodríguez es “irrecuperable” y aseguró que la presidenta Laura Fernández no conoce el daño que su ministro le está causando al Parque.
— Y fue más lejos:
Si doña Laura fuera una estadista [...] realmente debería de sacarlo del Ministerio de Cultura”.
— Diay, no se guardó nada el hombre, ¿eh?
— Ahora bien, debajo de la tiradera aparecieron datos mucho más interesantes que los adjetivos. Según Fernández y el director ejecutivo del Parque, Patricio Morera, el conflicto habría comenzado el 30 de junio, cuando Rodríguez les comunicó informalmente que necesitaba recortar alrededor de ₡400 millones.
— Ellos respondieron que semejante rebaja implicaría prácticamente un cierre técnico para lo que restaba del año. La Fundación dice que intentó obtener claridad formal durante varios días y el 15 de julio finalmente acudió directamente a la presidenta para pedir su intervención.
— Según Morera, alrededor de una hora después recibió una llamada de Rodríguez en la que el ministro le indicó que había recibido instrucciones para reducir el recorte originalmente planteado de alrededor de 40% a aproximadamente 10%.
— La propia Fundación agradeció expresamente a doña Laura por intervenir y evitar lo que describieron como un escenario fatídico. Eso es importante porque aquí tampoco estamos ante una historia sencilla de “Gobierno malo recorta parque bueno”.
— La presidenta, según la propia Fundación, les ayudó. El pleito que tienen es con el ministro. Y entonces aparece una pregunta incómoda. La Fundación asegura que cuando Rodríguez planteó inicialmente el recorte no les habló de ningún desorden administrativo.
— Morera dice que no existe un oficio, auditoría o informe previo en el que Cultura les haya comunicado las anomalías que ahora utiliza públicamente para justificar el ajuste. La Nación publicó incluso documentación suministrada por el Parque sobre planificación, presupuesto y rendición de cuentas que ellos aseguran remitir regularmente al Ministerio.
— CRHoy consultó también a Marcos Fernández sobre el asunto y este insistió en que no conocen ningún estudio o auditoría que detalle esas supuestas irregularidades.
— Otra vez: puede perfectamente existir un problema administrativo. Puede perfectamente haber salarios que Cultura considere excesivos. Puede perfectamente ser necesario revisar costos. Pero si el ministro va a utilizar la expresión “desorden administrativo” para justificar públicamente un recorte que ya costó puestos de trabajo, lo mínimo que podemos pedir es: ¿dónde está el diagnóstico?
— Un salario determinado puede parecer mucho o poco dependiendo del puesto, responsabilidades, mercado, presupuesto administrado y reglas vigentes. Un monto solo no demuestra desorden. Pero la verdadera bronca parece ser más profunda...
— Cultura describió al Parque La Libertad como un “proveedor de servicios del Ministerio”. La Fundación dice que eso es jurídicamente incorrecto y que revela precisamente el problema. Según Morera, ellos no son proveedores: son una Alianza Público-Privada para el Desarrollo, una figura mediante la cual sector público y privado aportan recursos y trabajan conjuntamente alrededor de objetivos comunes.
— Es decir: para Cultura pareciera tratarse de una organización que ejecuta servicios del Ministerio, pero para la Fundación se trata de un socio con autonomía propia, gobernanza propia y una misión mucho más amplia que servir la agenda cultural de turno.
— Esa diferencia no es semántica. Es probablemente el corazón del pleito. Marcos Fernández lo dijo sin demasiada poesía: “Él lo que quiere, me parece a mí, es un proveedor”. Y después:
Si lo que quiere es un proveedor, nosotros le entregamos las llaves del portón [...] y se acaba esta carajada”.
— Ya ven por qué dije que salió con lanzallamas...
— La Fundación sostiene además que administra proyectos para varias instituciones —MEP, CCSS, PANI, Micitt, Minae, Trabajo y otras— y que su propósito histórico es funcionar como plataforma de desarrollo humano, no únicamente como operador cultural.
— Cultura, por su parte, sigue teniendo derecho a exigir eficiencia y rendición de cuentas sobre recursos públicos.
— Así que otra vez estamos ante una disputa que, afortunadamente, también se puede resolver con papeles.
— ¿Cuál es exactamente el instrumento que regula la relación entre Cultura y la Fundación? ¿Qué obligaciones tiene cada parte? ¿Qué detectó el Ministerio? ¿Cuándo lo detectó? ¿Dónde se lo comunicó a la Fundación? ¿Qué criterios utilizó para determinar el recorte? ¿Por qué originalmente se habló de unos ₡400 millones? ¿Qué cambió para que finalmente fuera bastante menos?
— Y, sobre todo: ¿quiere el Gobierno mantener el modelo actual del Parque La Libertad o modificarlo?
— Porque después de las declaraciones de ayer ya no estamos únicamente discutiendo cuánto dinero recibe una Fundación. Estamos discutiendo qué quiere hacer el Estado con el Parque. Y mi gente: esa es una conversación seria. Mae, cuando usted ve a Hernán Jiménez tirando fuego en Instagram sabe que el tema importa.
— Antes de irnos, dos rápidas referencias a nuestra colección de novelas recientes.
— Primero, Gabriel Aguilar finalmente explicó quiénes eran aquellos “zurdos”, algunos “de clóset”, que dijo tener “identificados” y que se habían reunido “un día de estos”. Según el ministro de Justicia, se refería a personas y sectores visibles públicamente durante el Plantón por la Democracia del 6 de agosto, donde medios de comunicación grabaron, entrevistaron e identificaron a distintos participantes.
— Aguilar aclaró además que nunca habló de investigaciones policiales ni de ningún registro elaborado por autoridades. Bien. Esa era una de las explicaciones que veníamos pidiendo. ¿Hace menos desafortunado decir desde Casa Presidencial que “ya tenemos identificados” a adversarios ideológicos?
— Para mí no. Pero sí nos da una respuesta concreta sobre qué quiso decir. Y se registra.
— Segundo: Festival de la Luz. Ayer reconstruimos toda la acusación de Diego Miranda de que instituciones públicas estaban retirando apoyos al Festival como represalia política. Este miércoles doña Laura sacó el teléfono en conferencia de prensa y reveló que el propio Miranda le escribió desde el 22 de junio porque Banco Nacional y Kölbi estaban cancelando patrocinios y le pidió intervenir.
— Según la presidenta, su respuesta desde entonces fue que las empresas públicas son autónomas y no consultan con ella las decisiones de mercadeo o patrocinio.
— Perfecto. Otro papelito para el expediente. No demuestra que Miranda tenga razón. Tampoco explica por sí solo por qué varias instituciones que estaban interesadas terminaron bajándose. Pero sí empuja la cronología bastante hacia atrás y deja constancia de que el alcalde llevó la inquietud directamente a Presidencia desde junio.
— Seguiremos viendo. El temita, sobra decirlo, se las trae. Lo cierto es que esta semana todo el mundo ha pasado agarrado de los pelos. Hasta en el PLN se está desatando una guerra civil (otra vez...) que tiene a don Ricardo Sancho disparándole con todo a Álvaro Ramos: el partido, dijo, “no acepta dictadores ni concentración de poder, ni afuera ni adentro”.
— Diay, otro que desayunó Toreaditos. Que ni se cruce con doña Paula Bogantes y con don Marcos Fernández porque aquello termina peor que las Fiestas Patronales de Barva. Ya sé, ya sé, estoy reciclando la referencia. Perdón, mi querida gente de Barva, ya lo dejo ir, es que volvió a quedar picando.
— Como sea, esperemos que hoy jueves la artillería pesada se tome un descanso y empiecen a aparecer los benditos papeles que tanto ayudarían a ahorrarnos filazos, indirectas, teorías de conspiración y chats de WhatsApp expuestos en público. Digo yo. Es menos entretenido, pero de pronto así alguna de estas discusiones avanza aunque sea un pasito.
— Ya sé, ya sé, moriré optimista. ¡Que tengan un bonito jueves!
Bonus track: Orlando Aguirre descarta reelegirse como presidente de la Corte.
Hidden track: Laura Fernández defiende marginal meta de reducción de homicidios en su plan de desarrollo.
Asamblea Legislativa
Congreso reitera exclusión del sector público de eventuales jornadas de 12 horas
El plenario de la Asamblea Legislativa aprobó este miércoles por unanimidad una moción al proyecto de jornadas laborales excepcionales de 12 horas para establecer expresamente que ese régimen no podrá aplicarse a las personas trabajadoras del sector público, pese a que la versión sobre la cual estaba trabajando el Congreso ya tenía ese señalamiento. La fracción del Partido Pueblo Soberano celebró la aprobación y afirmó que la modificación elimina uno de los argumentos utilizados por sectores que se oponen al proyecto.
Los detalles en Barra de Prensa.
Reporte Internacional
Catastrófica avalancha arrasa frontera entre Nepal y China; hay centenares de muertos y desaparecidos
Una catastrófica avalancha golpeó este miércoles Nepal y la región china del Tíbet dejando al menos 160 muertos y cientos de personas desaparecidas, mientras los equipos de rescate intentan acceder a comunidades aisladas después de que el agua destruyera carreteras, puentes y proyectos hidroeléctricos cerca de la frontera entre ambos países. Mientras tanto, la empresa Meta acordó pagar hasta $17.000 millones y modificar el funcionamiento de Instagram y Facebook para los usuarios menores de edad como parte de un acuerdo que busca cerrar una serie de demandas presentadas en Estados Unidos por los efectos que las redes sociales tienen sobre niños y adolescentes. Además, el Gobierno del presidente Donald Trump ordenó una pausa temporal en las citas para solicitar visas de inmigrante en embajadas y consulados de Estados Unidos en todo el mundo, mientras capacita a sus funcionarios consulares para aplicar controles más estrictos a quienes buscan establecerse permanentemente en ese país.
Los detalles en el Reporte Internacional.
La Jornada
Costa Rica conquista medalla histórica en Panamericano U15 de Tenis de Mesa
La Selección Femenina U15 de Costa Rica conquistó la medalla de bronce por equipos en el Campeonato Panamericano U15 y U19 de Tenis de Mesa, que se disputa del 22 al 31 de agosto en Ciudad de Guatemala. Además, las paranadadoras costarricenses Ariana Coto y Sara Miranda competirán en el Para Pan Pacs Swimming 2026, mientras Costa Rica participará con 232 atletas de entre 15 y 17 años en los XXII Juegos Deportivos Estudiantiles Centroamericanos de Nivel Secundaria, que se desarrollarán del 4 al 13 de setiembre en Tegucigalpa, Honduras.
Los detalles en La Jornada.
Botonetas
— Cine: Cinco películas recientes dirigidas por cineastas españolas se proyectarán gratuitamente del 2 al 6 de setiembre en el Cine Magaly, como parte de una nueva edición del ciclo El cine que ellas hacen.
— Teatro: La comedia costarricense “Baby Boom en el Paraíso”, de la dramaturga Ana Istarú, regresará a los escenarios en setiembre con una nueva versión adaptada, dirigida y protagonizada por la actriz Marian Li. El Teatro de Bolsillo, en San Pedro de Montes de Oca, albergará el estreno nacional de esta nueva puesta en escena, que tendrá funciones los días 4, 5, 6, 12 y 13 de setiembre.
— Agenda Cultural: El Teatro Popular Melico Salazar dio a conocer su programación para septiembre, que reúne conciertos sinfónicos, danza folclórica, festivales culturales y espectáculos nacionales e internacionales.
— Música: La banda costarricense de reggae Lion Project lanzó su nuevo sencillo, “Esa Luz”, una canción con influencias del rocksteady que plantea un mensaje de esperanza para quienes atraviesan momentos difíciles.
— San José: “Carnaval Chepeño” transforma un muro de San José en un homenaje a la identidad y biodiversidad costarricense
— Santa Ana: El cantón de Santa Ana celebrará su 119 aniversario con una programación de actividades artísticas, culturales, deportivas y recreativas que se desarrollará el 29 y 30 de agosto en el Parque de Santa Ana.