Pueblo Soberano en zugzwang
— Buenos días, Costa Rica.
— Hay una palabra espléndida en ajedrez para describir la situación incómoda en la que un jugador no quisiera mover, porque la posición actual le conviene, pero las reglas lo obligan a hacerlo. Se llama zugzwang.
— No es jaque mate. No es derrota automática. No significa que la partida terminó. Significa algo más sutil y más cruel: usted tiene turno, tiene piezas, tiene opciones... pero ya no puede quedarse quieto sin pagar un costo.
— Pues bien: bienvenidos a la situación de Pueblo Soberano tras un fallo de la Sala Constitucional que cayó ayer por la noche.
— El cuento de fondo ustedes ya se lo saben de memoria. La Sala IV está sin magistraturas suplentes desde el 16 de diciembre de 2025. La Corte Plena había enviado desde octubre una nómina con 18 candidaturas para que la Asamblea Legislativa escogiera nueve personas. Nueve meses después no se ha nombrado ni una sola persona, cortesía de un oficialismo que ha recurrido a todo tipo de malabares para salirse con la suya.
— Diay... cuando usted patentizó la línea “Nos fuimos a almorzar a Limoncello los 8 y nos sirvieron tarde” para justificar no presentarse a trabajar cualquier otra trama es flan de coco comido. Sin pestañear, se pusieron de acuerdo para esparcir votos, para salirse del salón, para votar en nulo, para votar en blanco, y eventualmente para mandar la lista entera de vuelta a la Corte, en plan “sorry, ninguno nos convence”.
— Dato simpático: uno sí los convenció para integrar la junta directiva del BCR. Don Christian Campos Monge, quien ostenta un curriculum escandalosamente óptimo para ser magistrado de la Sala Constitucional no les pareció apropiado para ese puesto. Pero el Gobierno vio el doctorado en Derecho, la maestría en Derecho Constitucional y sus años defendiendo derechos de pacientes y dijo: "No se hable más: óptimo para directivo bancario”.
— A ver, a ver, permítanme la licencia del chiste. Siendo justos Campos también tiene credenciales de sobra que justifican perfectamente su presencia en una junta directiva de un banco estatal. Tiene formación de alta gerencia, experiencia en hacienda pública, fideicomisos, fondos de inversión, regulación, contratación pública y varios proyectos vinculados incluso con el propio BCR. El punto no es que sea un nombramiento absurdo. El punto es que resulta bastante pintoresco que una persona que sí les pareció suficientemente competente para gobernar un banco público no les pareciera siquiera votable para el puesto para el cual la Corte Plena la preseleccionó como candidata con todos los méritos.
— Ennnnnn fin. Tras la devolución de la nómina #1, la Corte la mandó de vuelta íntegra y les dijo: “maes, no pueden rechazar a esta gente sin siquiera darnos un solo argumento objetivo que explique sus motivos para descartarlos”.
— Y diay, es lógico. ¿Cómo se supone que la Corte va a entender qué quiere Pueblo Soberano si no son capaces de explicar por qué rechazan lo que rechazan? Es que de verdad, se para el sol a verlos. La cosa es que doña Yara, Nogui y sus aliados decidieron repetir el feo y ooootra vez se negaron a nombrar una sola persona y ooootra vez devolvieron la lista a la Corte...
— El país entendió entonces que esta gente estaba dispuesta a dejar a la Sala Constitucional en cierre técnico con tal de no llenar las vacantes así que Costa Rica empezó a prepararse para lo peor. Cualquier cantidad de ciudadanos presentaron amparos pero la propia Sala dijo, una y otra vez: “lo lamento, usted no ha demostrado una afectación directa”.
— Y ojo, la Sala tiene claro que esto ha generado un caos de proporciones mayúsculas (al menos 123 expedientes paralizados) pero la ley es la ley. Si usted en su amparo no dice “esto afecta mis derechos constitucionales de esta forma” el reclamo no es admisible y punto, por grave que sea la situación y por complejas que sean sus implicaciones.
— Entonces sí, la última palabra la había tenido la presidenta legislativa Yara Jiménez Fallas cuando decidió archivar el expediente asegurando que estaba “materialmente agotado” y le dijo a la Corte que mandara una nueva lista. La oposición apeló. Los 30 diputados oficialistas presentes rechazaron las apelaciones. Expediente cerrado.
— O eso parecía.
— Ayer la Sala Constitucional declaró con lugar, por cuatro votos contra tres, un recurso de amparo presentado contra la Asamblea Legislativa y dejó sin efecto los acuerdos mediante los cuales el Congreso intentó devolver la nómina y pedir una lista nueva. Además, le ordenó a Jiménez —o a quien ocupe la Presidencia legislativa— coordinar lo necesario para que esa misma nómina vuelva a ser conocida por el Plenario en la próxima oportunidad posible.
— No otra lista: esa lista. La que la Asamblea tiene desde octubre. La que no quiso resolver. La que intentó devolver. La que ahora vuelve al Plenario por orden de la Sala.
— Y mientras la Asamblea resuelve, el tribunal adoptó una medida extraordinaria: prorrogó provisionalmente los nombramientos de las magistraturas suplentes cuyo periodo venció en diciembre, pero solo para asuntos urgentes e indispensables en los que las magistraturas propietarias no puedan votar por incapacidad, inhibición u otra imposibilidad legal.
— Ojo: esa precisión importa mucho. La Sala no nombró suplentes nuevos. No sustituyó a la Asamblea. No se inventó una integración irrestricta para resolver cualquier cosa como si nada hubiera pasado. Lo que hizo fue activar una especie de botón de emergencia constitucional para impedir que la omisión legislativa siguiera paralizando expedientes urgentes.
— En resumen: Pueblo Soberano quería quitar la lista del tablero y la Sala acaba de ponerla otra vez exactamente en la misma casilla. ¡Su turno pa!
— Ahora bien, respiremos un segundo antes de empezar a repartir laureles, martillazos o cansinas teorías de golpe judicial. Todavía no tenemos la sentencia integral. Tenemos el por tanto y poco más. Sabemos qué resolvió la Sala, pero no conocemos todavía en detalle cómo construyó jurídicamente la mayoría esta salida.
— Y ese detalle importa muchísimo porque el fallo fue 4-3. La mayoría la integraron Fernando Cruz Castro, Paul Rueda Leal, Jorge Araya García e Ingrid Hess Herrera. Salvaron el voto Fernando Castillo Víquez, Luis Fernando Salazar Alvarado y Anamari Garro Vargas, quienes declararon sin lugar el recurso.
— ¿En qué discrepan exactamente? Todavía no lo sabemos. Así que cuidado con las explicaciones demasiado categóricas que empiecen a circular hoy. Este fallo abre una discusión jurídica interesantísima, pero corresponde leer la sentencia completa antes de fingir que ya vimos toda la arquitectura.
— Lo que sí sabemos es por qué este caso logró llegar donde otros no. Como recién explicamos, el amparo no es una ventanilla para que cualquier persona pida, en abstracto, que una institución funcione bien. Para que proceda, tiene que haber una afectación concreta y directa a un derecho fundamental.
— El abogado Miguel Ángel García Martínez, recurrente en este caso, sí tenía cómo mostrar esa afectación. Según explicó la Sala, García figura como amparado en expedientes que no podían resolverse porque varias magistraturas propietarias estaban inhibidas y no había suplentes disponibles para integrar el tribunal.
— Su reclamo no era simplemente: “Qué barbaridad, la Sala no tiene suplentes”. Era: “Mis expedientes no pueden resolverse porque la Sala no tiene cómo integrarse”. Ese fue el comodín clave. Ya no estamos ante una incomodidad institucional, sino ante una lesión directa al acceso a la justicia constitucional.
— García, por cierto, le agrega una capa casi literaria a toda esta historia. Hace apenas unos días publicó un largo texto en Facebook contra la Sala Constitucional y el Poder Judicial. Su conclusión era, digamos, poco tímida: los siete magistrados propietarios debían ser destituidos y había que levantarles la inmunidad.
— A todos. Sin excepciones. Una semana después, cuatro de esos siete magistrados le dieron la razón en el amparo que presentó contra la Asamblea. Diay... así funciona —o debería funcionar— una institución. Una persona puede creer que usted merece ser destituido y usted, aun así, tiene que resolver conforme a derecho si esa persona sufrió o no una lesión a sus derechos fundamentales.
— No es simpatía. No es afinidad. No es aplauso. Es Estado de derecho. Y alivia saber que todavía funciona.
— García no ha ganado todo lo que ha planteado, ojo. Metió otro amparo contra los propios magistrados de la Sala, precisamente porque considera que usaron la ausencia de suplentes como excusa para dejar expedientes paralizados. Ese es otro caso. No debemos mezclarlo todo en la misma olla porque después nadie entiende nada y todos terminamos bañados en humo.
— Lo que hoy podemos afirmar es que ya existe un fallo contundente: por un lado, Congreso, usted tiene que resolver la nómina; por otro, mientras la resuelve, la justicia constitucional no puede quedar desarmada. ¿Cómo llegó ahí la Sala? Lo dicho, toca esperar por esa jugosa sentencia integral para saber de dónde deriva exactamente la Sala la potestad para extender temporalmente nombramientos cuyo plazo ya venció.
— Pero mientras esperamos la sentencia completa, hay algo bastante más sencillo que sí podemos afirmar: la estrategia política de Pueblo Soberano recibió ayer un golpe enorme. ¿Significa este fallo que la semana que viene Pueblo Soberano tendrá que escoger nueve personas?
— No. Tampoco inventemos. La Sala puede ordenar que la nómina sea conocida. No puede fabricar los 38 votos que exige una elección. Los 31 diputados oficialistas todavía pueden votar en blanco, votar por alguna candidatura, negociar, sostener su bloqueo o asumir el costo político de hacerlo frente a una sentencia que les acaba de cerrar la puerta de salida.
— Ese desenlace está por verse. Lo que perdieron, por ahora, fue la posibilidad de resolver el problema sacando la lista del procedimiento. Y eso cambia la partida. ¡Zugzwang!
— Amén de lo que termine pasando en la Asamblea hoy muchísima gente respira aliviada con el otro golazo del fallo: la Sala habilita una salida mínima para que asuntos urgentes no sigan esperando eternamente. El país, sinceramente, lo agradece. Y ahora Pueblo Soberano tiene que mover.
— Y ya que ahora les toca mover, quizá convenga recordarles por qué importa que lo hagan. Señorías: aquí no estamos hablando de una pelea de egos entre poderes. No estamos hablando de una discusión burocrática sobre ternas, nóminas y votaciones. Estamos hablando del tribunal al que cualquier persona puede acudir cuando considera que se están violentando sus derechos fundamentales.
— La ausencia de suplentes ya había acumulado al menos 123 asuntos sin resolver. Y encima el próximo 31 de octubre vence el nombramiento del magistrado propietario Jorge Araya García, lo que abría un riesgo todavía mayor para la integración ordinaria del tribunal. Esto no es tema menor, es un riesgo enorme, de implicaciones serias y totalmente innecesario.
— Durante siete meses, Costa Rica permitió que una disputa política sobre nombramientos colocara progresivamente a la jurisdicción constitucional contra las cuerdas. Ayer, cuatro magistrados decidieron que ese deterioro no podía seguir esperando a que apareciera espontáneamente un acuerdo político.
— Si podían hacerlo exactamente así, con estos alcances y mediante este recurso de amparo, lo discutiremos cuando tengamos la sentencia integral. Por ahora sabemos algo más sencillo:
— La Asamblea tenía que nombrar magistraturas suplentes.
— No lo hizo.
— Luego quiso devolver la lista.
— La Sala acaba de decirle que no puede.
— Y la pelota —otra vez— está en Cuesta de Moras.
Bonus track: MEP admite haber ampliado prohibición de hablar sobre política a extremos no contemplados por ley.
Hidden track: Exjerarcas de Seguridad deberán rendir cuentas por decisiones de la administración Chaves Robles.
Remix: Banco Central rebaja a 3,4% la proyección de crecimiento para 2026.
Asamblea Legislativa
Nogui Acosta propone regreso de publicidad privada en postes de alumbrado público
El diputado oficialista Nogui Acosta Jaén presentó un proyecto de ley que plantea abrir la puerta para que empresas privadas vuelvan a colocar publicidad comercial en postes de alumbrado y otras infraestructuras públicas. La iniciativa modifica varias de las normas que la Contraloría General de la República utilizó en octubre de 2025 para declarar ilegal un acuerdo comercial suscrito entre la Compañía Nacional de Fuerza y Luz y una empresa privada para vender espacios publicitarios en postes de alumbrado público, y ordenara el retiro de la publicidad.
Los detalles en Barra de Prensa.
Reporte Internacional
Milei habilita expulsiones por "mensajes de odio" contra Argentina
El presidente de Argentina, Javier Milei, firmó un decreto que permite impedir el ingreso o expulsar del país a extranjeros que dirijan mensajes de odio contra los argentinos, inciten a la violencia por motivos de nacionalidad o participen en actos de ultraje contra los símbolos patrios. Además, el Gobierno de España anunció el despliegue del Ejército en Ceuta después de que miles de migrantes cruzaran desde Marruecos hacia el territorio español y al menos nueve personas murieran durante la jornada del jueves. Mientras tanto, la costarricense Rebeca Grynspan encabezó la primera votación informal del Consejo de Seguridad para escoger a la persona que dirigirá la Organización de las Naciones Unidas (ONU) a partir de 2027.
Los detalles en el Reporte Internacional.
La Jornada
Larissa Faeth y Andrés Acuña rompen el dominio mexicano y ganan oro en el ráquetbol de Santo Domingo 2026
Los costarricenses Larissa Faeth Murillo y Andrés Acuña Araya conquistaron la medalla de oro en dobles mixtos de racquetbol en los Juegos Centroamericanos y del Caribe 2026. La dupla nacional derrotó 3-1 a los mexicanos Jessica Parrilla y Rodrigo Montoya en la final. Además, Costa Rica conquistó la medalla de bronce por equipos en adiestramiento durante los Juegos de Santo Domingo 2026. El resultado también aseguró la clasificación nacional a los Juegos Panamericanos Lima 2027.
Los detalles en La Jornada.
Botonetas
— Teatro: El Teatro de Bolsillo recibirá una nueva temporada de Mi vida por un gol, una tragicomedia escrita y dirigida por Fernando Thiel, con las actuaciones de Jonathan Echavarría, Katherine Marchena y Jonathan Brenes.
—La Telaraña: Esta semana, en el podcast en el que arte y ciencia convergen, el fotógrafo Giancarlo Pucci y la neuropsicóloga Carina Castro Fumero conversaron sobre la necesidad de evitar que los menores se expongan a dispositivos electrónicos y sobre las alternativas que existen para conseguirlo. Escuche el episodio #171 en este enlace.
— Escritura: Las personas adolescentes interesadas en la escritura y la creación de historias podrán participar en el taller Querido Lucas, una actividad gratuita que busca fomentar la creatividad y la expresión escrita a través de la literatura. El encuentro se desarrollará el 22 de agosto, a las 10:00 a.m., en la Casa Jiménez Sancho, en Cartago, y está dirigido a jóvenes de entre 12 y 17 años.
— Concierto: La banda costarricense de emo punk Quiénes Somos? realizará su debut oficial en vivo este viernes 31 de julio, a las 7:00 p. m., en Amón Solar, en San José.
— Literatura: El escritor costarricense Wílmer Oconitrillo Espinoza publicó Bendita lascivia, una colección de doce relatos que abordan el deseo, el erotismo y la condición humana desde una perspectiva literaria.
— Fotografía: Costa Rica Fashion Week concluyó la sexta edición del concurso de fotografía editorial Moda En Mi Región con una gala de premiación en el Centro de Investigación y Conservación del Patrimonio Cultural, donde se dieron a conocer las personas ganadoras del certamen y se exhibieron las ocho obras finalistas inspiradas en la temática Legacy.
— Convocatoria: El Ministerio de Cultura y Juventud presentó Viví Vitrina Visual CR, un nuevo servicio cultural permanente orientado a fortalecer el ecosistema de las artes visuales mediante la exhibición, circulación y comercialización de obras. La iniciativa mantendrá abierta su primera convocatoria gratuita hasta el 19 de agosto y seleccionará 70 propuestas que formarán parte de una feria nacional en noviembre, en la Antigua Aduana.