Plazo de implementación de la estrategia de inversión de los fondos generacionales está programado para iniciar el 1 de abril.

El superintendente interino de la Superintendencia General de Pensiones (Supen), Tomás Soley Pérez, se manifestó esta noche sobre la entrada en funcionamiento de la normativa de Fondos Generacionales del Régimen Obligatorio de Pensiones Complementarias (ROP), señalando que “no encuentra razones técnicas ni jurídicas para variar el calendario normativo definido por el Consejo Nacional de Supervisión del Sistema Financiero (Conassif) en el 2023”.

En setiembre del 2023, el Conassif aprobó la propuesta de reforma de los fondos generacionales, y en diciembre de ese año acordó en firme la creación de los fondos generacionales, otorgando un plazo de 15 meses para su entrada en vigor. En diciembre de 2024, se fijó que la estrategia de inversión para cada uno de los cuatro fondos tendría un plazo de 18 meses de implementación, a partir del 1° de abril de este año.

Sin embargo, desde hace varias semanas La Nación dio a conocer que las operadoras de pensiones habrían solicitado aplazar la fecha de entrada en vigencia de los fondos generacionales. Además, en una entrevista al medio de Tibás, el entonces presidente interino del Conassif, Humberto Grant Alpízar, aseguró que una eventual postergación “dependerá mucho de la próxima cabeza de la Superintendencia. Mi opinión personal es mejor que esto salga bien a que salga pronto”.

Soley Pérez, quien además ejerce como jerarca de la Superintendencia General de Valores (Sugeval) y de la Superintendencia General de Seguros (Sugese), fue anunciado este lunes como jerarca interino de Supen, luego de que el Conassif fracasara en nombrar a alguna de las personas que se postuló para el cargo, ya que ninguna de las consideradas recibió los cinco votos del Conassif que se requieren para el nombramiento, por lo que se inició un nuevo proceso de reclutamiento.

La ausencia de una persona en el cargo de la Superintendente, le impedía al Conassif poder acordar un cambio en la entrada en vigencia de los Fondos Generacionales, ya que la entidad no puede proponer cambios a la normativa, solo aprobar o rechazar las propuestas que presente el jerarca de Supen.

Las declaraciones de Soley apuntan a que no habría una postergación en la entrada en vigencia de los Fondos Generacionales. El jerarca interino de Supen aseguró que la institución ya “ha compartido con el Conassif elementos técnicos y legales, con el fin de que puedan despejar las dudas que pudieran tener al respecto”.

¿Qué son los fondos generacionales?

Los Fondos Generacionales pretenden mejorar la forma en la que se gestionan los recursos del Régimen Obligatorio de Pensiones (ROP) para robustecer la pensión complementaria y generar mayores ingresos a la población afiliada al momento de la jubilación.

El sistema de pensiones en Costa Rica está formado por tres componentes: la pensión básica (ya sea del Régimen de Invalidez, Vejez y Muerte o de alguno de los regímenes públicos sustitutos), el ROP y la Pensión Voluntaria.

En el caso del ROP se trata de un sistema de capitalización individual. Es decir, es un sistema de pensión personal para la vejez que se distingue de un régimen de reparto público (como el IVM) porque mientras en este los trabajadores activos financian a los pensionados, en el sistema de capitalización individual se trabaja con un mecanismo de ahorro individual en cuentas personales de retiro, que acumulan el 4,25% del salario mensual reportado, más los intereses que le generen las operadoras de pensiones a esos recursos.

Actualmente, las operadoras de pensiones reciben los recursos de todas las personas afiliadas y administran esos recursos en una sola cartera, es decir que la estrategia de inversión es la misma para todas las personas. La reforma consiste dividir esa cartera única en cuatro Fondos Generacionales, ajustados según la edad de las personas buscando ofrecer a cada quien un fondo que se adapte a su etapa de vida, considerando el nivel de riesgo correspondiente. Con el paso del tiempo se irán agregando nuevos fondos que correspondan a nuevas décadas.

Sobre las ventajas que introducen los fondos generacionales, desde la Supen señalaron que, para las personas de menor edad las operadoras de pensiones podrán invertir los recursos de esas personas en instrumentos con un mayor nivel de riesgo, que generarán un mayor retorno; y mientras más cerca se esté de la edad de retiro, la estrategia de inversión debe ser más conservadora para garantizar el bienestar de los recursos.