El plenario de la Asamblea Legislativa aprobó este jueves, en primer debate, autorizar a la Junta de Administración Portuaria y de Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica de Costa Rica (Japdeva) a pagar una condena judicial en sede laboral con los recursos del fondo para el desarrollo de la provincia, bajo condición de que tanto Japdeva como el Ministerio de Hacienda reintegren los casi 10 mil millones de colones en un plazo de cinco años. 

La iniciativa, tramitada bajo el expediente 24.751, fue presentada por el Poder Ejecutivo, con el fin de usar recursos que por ley están destinados a utilizarse "para proyectos de impacto económico y social en la vertiente del Atlántico", para pagar el equivalente al 3% de los salarios de los trabajadores de Japdeva entre 2002 y 2016 que, por convención colectiva, la institución se comprometió a girar a un "fondo de ahorro" de los funcionarios.

Según Japdeva, la efectividad de ese aporte (que era del 5% y se subió a 8%) estaba sujeto a que la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos (Aresep) aprobara cargar ese gasto a las tarifas que cobraba la empresa estatal, sin embargo, el ente regulador lo rechazó y no fue sino hasta 2016 que la convención colectiva que contenía esa disposición fue dejada sin efecto.

Japdeva fue condenado en sede laboral a pagar el monto que no giró al fondo de los trabajadores, sin embargo, debido a su sustancial reducción en negocios no puede hacer frente a ese gasto en la actualidad, por lo que solicitaron auxilio del Ejecutivo y de la Asamblea Legislativa.

Aunque el apoyo al proyecto fue unánime en el Congreso, en semanas previas la oposición se enfrentó con el oficialismo porque las diputaciones de la Comisión de Limón presentaron una moción que obligaba al Ministerio de Hacienda y a Japdeva a reintegrar al fondo de desarrollo de la provincia, en un plazo de cinco años, los fondos que se usen para pagar la condena judicial.

Aunque Hacienda y Japdeva dijeron inicialmente que no tenían dinero para devolver esos dineros, y luego suavizaron su posición pidiendo dividir el monto en tres (de los cuales solo se reintegrarían dos), el proyecto se aprobó en primer debate este 27 de febrero con todos los presentes a favor.

El monto que Japdeva debe pagar asciende a 9544 millones de colones, más los intereses legales e indexación hasta su efectivo pago. La totalidad del monto que se quite del fondo de desarrollo de la provincia para pagar esa condena deberá reintegrarse en un plazo no mayor a diez años.

Breves

— Con 40 diputados a favor y 0 en contra se aprobó en primer debate el expediente 23.460 "Ley para la Atención Integral de la Vulnerabilidad Social". 

— Con 43 votos a favor y 0 en contra se aprobó en primer debate el expediente 23.687 "Ley para Impulsar a la Persona Emprendedora".

— Con 44 votos a favor y 0 en contra se aprobó en primer debate el expediente 22.299 "Ley para posibilitar el retiro total de la pensión del Régimen Obligatorio de Pensiones Complementarias a personas con enfermedades graves". Esta votación en primer debate tiene como fin retrotraer el proyecto para hacerle cambios adicionales.

— Con 42 votos a favor y 0 en contra se aprobó en primer debate el expediente 24.334 "Ley para el financiamiento de proyectos rurales, ejecutados por sujetos públicos y privados, y el Instituto de Desarrollo Rural (Inder)". 

Proyectos dictaminados

— La Comisión de Reforma del Estado rechazó el expediente 23.951 "Ley para el cierre de Conarroz".

Leyes publicadas

En el Alcance N° 27 a La Gaceta N° 39 del 27 de febrero de 2025 se publicaron y entraron a regir las siguientes leyes:

— Ley 10.636 "Ley para agravar los delitos en contra de las mujeres cuando se utilice ácido y otras sustancias corrosivas", que se tramitó bajo el expediente 24.388. Esta iniciativa se aprobó en segundo debate el 20 de enero de 2025, por lo que transcurrieron 38 días para que fuera publicada en el diario oficial.

— Ley 10.628 "Adición de un artículo 1 bis y de un artículo 3 a la Ley N° 10194, Autorización a la Municipalidad de La Cruz para que segregue en lotes un inmueble de dominio privado de su propiedad y los done a personas de escasos recursos, en Barrio Irvin de La Cruz, de 25 de abril de 2022", que se tramitó bajo el expediente 24.250. Esta iniciativa se aprobó en segundo debate el 7 de enero de 2025, por lo que transcurrieron 51 días para que fuera publicada en el diario oficial.

— Ley 10.630 "Desafectación de dos inmuebles propiedad de la Municipalidad de San Rafael de Heredia y autorización para su donación a la Asociación Centro de Atención Integral al Anciano Francisca Valerio Badilla" que se tramitó bajo el expediente 23.753. Esta iniciativa se aprobó en segundo debate el 7 de enero de 2025, por lo que transcurrieron 51 días para que fuera publicada en el diario oficial.

— Ley 10.633 "Autorización para que las instituciones del Estado condonen deudas a la Junta de Administración Portuaria y de Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica (Japdeva), según los artículos 5 y 6 de la Ley N° 9764" que se tramitó bajo el expediente 24.097. Esta iniciativa se aprobó en segundo debate el 14 de enero de 2025, por lo que transcurrieron 44 días para que fuera publicada en el diario oficial.

— Ley 10.634 "Ley contra la Violencia Vicaria" que se tramitó bajo el expediente 24.114. Esta iniciativa se aprobó en segundo debate el 20 de enero de 2025, por lo que transcurrieron 38 días para que fuera publicada en el diario oficial.