¿Qué hizo el Congreso esta semana? Del 3 al 6 de octubre de 2022

Esta semana en Curul en Llamas hablamos de las polémicas sobre los proyectos de eurobonos y el resello a la ley para sacar al 9-1-1 de la regla fiscal; de la participación del fiscal general a.i. y la presidenta de Japdeva en comisiones; de las reformas constituciones admitidas a estudio esta semana y de los nuevos proyectos presentados por el Ejecutivo, incluido el dirigido a regular el uso recreativo de la marihuana.

Nuevos proyectos relevantes

Expediente 23.384: Refórmese los Artículos 30 y 37 de la Ley de Impuesto sobre Bienes Inmuebles, Ley N. 7509 de 9 de mayo de 1995

Proponente: Gilberth Jiménez Siles.
Propósito: La presente iniciativa de Ley pretende eliminar la obligación de las municipalidades de girar el 5% de lo que recauden por el Impuesto sobre Bienes Inmuebles al El Catastro Nacional (2%) y a la Junta Administrativa del Registro Nacional (3%), y que en su lugar deban destinarlo a programas de seguridad ciudadana, programas de prevención como culturales, artísticos, deportivos y recreativos, el fortalecimiento, capacitación o creación de los cuerpos de policía municipal y los sistemas tecnológicos de vigilancia y seguridad.

Expediente 23.383: Ley de Control y Regulación del Cannabis para uso Recreativo

Proponente: Poder Ejecutivo.
Propósito: Esta ley tiene como objetivo regular y controlar el uso, cultivo, producción, distribución, venta y tenencia de cannabis psicoactivo para uso recreativo únicamente en la población adulta. Además, busca proteger a las personas del vínculo con el comercio ilegal de cannabis, el narcotráfico y el crimen organizado, así como de las consecuencias para la salud, sociales y económicas de un uso problemático de sustancias psicoactivas.

Expediente 23.380: Ley Reguladora del Fondo Especial para la Educación Superior

Proponente: Poder Ejecutivo.
Propósito: Crea el Fondo Especial para la Educación Superior como un mecanismo de financiamiento del desarrollo académico, investigativo y profesional de las universidades públicas, dentro de principios de solidaridad y excelencia académica. Con el propósito de promover la regionalización, la promoción de las becas y la inversión en infraestructura física y el equipamiento son factores prioritarios, en todo el país, incluyendo las regiones con menor nivel de inclusión. El Fondo será administrado por el Banco Central de Costa Rica, y fiscalizado por el Consejo de Coordinación de la Educación Superior Universitaria Estatal.

Expediente 23.379: Ley de Creación de una Tasa Para la Mejora de la Eficiencia en la Gestión de los Procesos de Cobro Judicial

Proponente: Melina Ajoy Palma y 1 firmas adicionales.
Propósito: Crea una “Tasa para la mejora en la eficiencia de la gestión de los procesos de cobro judicial” que será un tributo cuyo hecho generador es la prestación efectiva o potencial del servicio público de justicia cobratoria y será de un 5% sobre el valor de la estimación de la demanda. La tasa será cancelada en un único pago por parte del acreedor, con la presentación de la demanda o gestiones iniciales de los siguientes procesos judiciales: monitorios dinerarios, ejecuciones hipotecarias, ejecuciones prendarias, ejecuciones de garantías mobiliarias, reposesión de garantías mobiliarias, embargos preventivos que sean competencia de los Juzgados de Cobro Judicial y procesos sumarios de cobro judicial. El pago de esta tasa es responsabilidad exclusiva del acreedor. No podrá ser trasladada, cargada en tasa de interés, cobrada o reclamada a la parte deudora, dentro del proceso de cobro que realice la parte acreedora.

Expediente 23.378: Ley de Ampliación de uso del Subsuelo del Parque Braulio Carrillo conocido como Parque la Merced, Propiedad de la Municipalidad de San José

Proponente: Danny Vargas Serrano.
Propósito: El presente proyecto de ley busca ampliar el uso del Parque La Merced para la construcción de un parqueo subterráneo sin alterar o limitar el uso en el suelo del parque como actualmente se utiliza.

Expediente 23.376: Ley para Hacer Justicia en el Pago del Marchamo 2023

Proponente: Leslye Rubén Bojorges León.
Propósito: Autoriza una exoneración en el pago del Impuesto de la Propiedad de los Vehículos Automotores para el año 2023 de 30%, para los vehículos particulares con un valor fiscal hasta de 4.5 millones de colones, carga liviana con valor fiscal hasta de 15 millones de colones y para todos los vehículos de las categorías carga pesada, busetas y autobuses, turismo, maquinaria agrícola, renta car y servicio público; del 20% para los vehículos particulares con un valor fiscal superior a los 4.5 millones colones y hasta 7.5 millones de colones; 10% para los vehículos particulares con un valor fiscal superior a los 7.5 millones de colones hasta 10.5 millones de colones. Además, exonera del 100% del Impuesto al Valor Agregado sobre los montos que corresponda al marchamo a las motocicletas con un valor fiscal inferior a un millón de colones.

Expediente 23.373: Reforma de los Incisos a) y b) del Artículo 91 de la Ley N° 9078, Ley de Tránsito por Vías Públicas Terrestres y Seguridad Vial y sus Reformas

Proponente: Andrea Álvarez Marín.
Propósito: Propone extender el plazo de validez de la licencia de conducir extranjera, establecido actualmente sólo por 3 meses en el art. 91 inciso a, para que sea válida mientras que el ciudadano extranjero tenga trámite de residencia en proceso ante la Dirección General de Migración y Extranjería y pretende exonerar el requisito de permanecer ininterrumpidamente en el país por más de 3 meses, para poder homologar las licencias de conducir extranjeras, establecido en el art. 91 inciso b, pudiendo gestionarse desde que se le es concedido el Documento de Identidad Migratorio para Extranjeros (DIMEX).

Expediente 23.372: Ley de Exoneración en el Pago del Impuesto al Valor Agregado al Organismo de Investigación Judicial para Fortalecer la Represión de los Delitos

Proponente: Danny Vargas Serrano.
Propósito: Exonera del pago del Impuesto al Valor Agregado los bienes y servicios que adquiera el Organismo de Investigación Judicial para el cumplimiento de sus funciones.

Expediente 23.370: Interpretación Auténtica del Subinciso a) y b) del Inciso 4) del Artículo 44 de la Ley General de Concesión de Obras Públicas con Servicios Públicos, Ley N° 7762 del 14 de abril de 1998

Proponente: Jorge Eduardo Dengo Rosabal y 5 firmas adicionales.
Propósito: Interpreta auténticamente el subinciso a) y b) del inciso 4) del artículo 44 de la Ley General de Concesión de Obras Públicas con Servicios Públicos, Ley N° 7762 del 14 de abril de 1998, en el sentido que donde dice “cualquier otro impuesto”, debe entenderse que incluye el “Impuesto General sobre la Ventas, o Impuesto sobre el Valor Agregado”.

Proyectos relevantes aprobados

— Con 45 a favor y 0 en contra se aprobó el expediente 23.313 denominado "Ley para garantizar transparencia en las votaciones del Poder Judicial" tras ser aprobada una moción para acoger la observación de la Corte de eliminar la reforma pretendida al artículo 13 de la Ley Orgánica del Poder Judicial, ya que ese artículo había sido previamente declarado inconstitucional por una resolución de la Sala Constitucional, e incorporar la petición de la Corte Plena de que se les permita realizar sesiones o votaciones privadas en situaciones especiales, ya que el texto inicialmente sometido a su consulta tenía vedada esa posibilidad.