¿Qué hicieron los diputados esta semana? 20-23 de diciembre de 2021

Esta semana en Curul en Llamas hablamos de la aprobación a última hora de los créditos con el BID; el visto bueno final a la creación del Fondo de Avales y Garantías, la aprobación de la reducción del impuesto al Gas LP y del proyecto para limitar la reelección de cabezas de alcaldías e intendencias. También hacemos un repaso por los proyectos más relevantes aprobados durante el año, las estadísticas de asistencia y presentación de proyectos de las diputaciones, y otorgamos el reconocimiento a diputada del año.

Nota: En el podcast hablamos de un posible vicio de procedimiento en el trámite del proyecto para limitar la reelección de alcaldes, por mociones de la diputada María Inés Solís que al parecer se presentaron pero no fueron sometidas a votación. Posterior a la grabación, la presidenta del Congreso, Silvia Hernández, afirmó que se trató de una confusión, mientras que Solís indicó que todas sus mociones presentadas fueron conocidas.

Proyectos nuevos relevantes

Expediente 22.860: Ley para la Consolidación del Centro Operativo de Atención a la Violencia Intrafamiliar, Violencia Contra Las Mujeres y Violencia de Genero (Coavifmg) y Declaratoria de los Servicios de Atención de la Violencia Contra las Mujeres como Servicios Esenciales

Proponente: Nielsen Pérez Pérez y 7 firmas adicionales.
Propósito: El proyecto plantea el uso del superávit del Instituto Nacional de las Mujeres para el financiamiento de los servicios del Centro Operativo de Atención de la Violencia contra las Mujeres (COAVIF). Además, propone que el Instituto Costarricense de Electricidad honre el compromiso contraído en el Convenio tripartito manteniendo los costos del servicio hasta tanto el INAMU cuente con la posibilidad de asumirlo con sus propios recursos. Además, incluye como servicio público esencial los servicios públicos brindados para la atención, prevención y erradicación de la violencia intrafamiliar, violencia contra las mujeres y de género.

Expediente 22.858: Reforma a la Ley de Creación del Instituto Costarricense del deporte y la Recreación y del Régimen Jurídico de la Educación Física, el deporte y la Recreación, Ley N° 7800, del 30 de abril de 1998 y Sus Reformas, para el Financiamiento de Los Colegios deportivos

Proponente: David Gourzong Cerdas y 5 firmas adicionales.
Propósito: Autoriza al Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación (Icoder) para que transfiera recursos del superávit libre acumulado al Ministerio de Educación Pública (MEP) para que sean destinados a las juntas administrativas de los Liceos Deportivos del país, para el desarrollo de infraestructura, mantenimiento, reparación y la reconstrucción de sus instalaciones, la adquisición de materiales didácticos, instrumentos y equipo deportivos, así como, su mantenimiento, el financiamiento del transporte, alimentación y alojamiento de estudiantes que participen en torneos y eventos deportivos.

Expediente 22.856: Ley de Fortalecimiento de las Federaciones Municipales

Proponente: Ana Karine Niño Gutiérrez y 4 firmas adicionales.
Propósito: Este proyecto de ley tiene el objetivo de fortalecer a las Federaciones Municipales, mediante una dotación de recursos frescos y considerables para la inversión en la gestión de sus procesos y en la constitución de la capacidad instalada que les permita promover y defender sus intereses. La propuesta consiste en generar la obligatoriedad a las municipalidades que acuerden ser parte de alguna o varias Federaciones, Ligas de Municipalidades y Confederaciones, que deban disponer, para el financiamiento de estas estructuras, como máximo un uno por ciento (1%) de los recursos de la Ley del Impuesto de Bienes Inmuebles, Ley No. 7509, de 9 de mayo de 1995 así como incluir las Federaciones, Ligas de Municipalidades y Confederaciones Municipales dentro de las instituciones excentas de la aplicación de la Regla Fiscal.

Expediente 22.854: Ley para Reformar el Transitorio XXII de la Ley N° 9635, Fortalecimiento de las Finanzas Públicas

Proponente: Pablo Heriberto Abarca Mora.
Propósito: La Ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas incrementó el impuesto sobre la renta que se aplica a los fondos de inversión inmobiliarios a partir de julio del 2019, pasando del 5% al 15%, este proyecto de ley propone que este cambio se haga de forma gradual —bajando el monto a un 7% y sumando 1 punto porcentual anualmente hasta llegar al 15%— para procurar que esta industria se reactive, aumentando sus rendimientos y pueda continuar con el crecimiento en los saldos administrados y en el volumen de transacciones en el mercado secundario.

Proyectos relevantes aprobados

— Con 41 votos a favor y 6 en contra, se aprobó en segundo debate el expediente 22.639 "Contratos de préstamos 5263/OC-CR y 5264/OC-CR para financiar el Programa de Apoyo a la Sostenibilidad Fiscal II y el Programa de Emergencia para el Fortalecimiento Fiscal y Restaurar el Crecimiento, entre la República de Costa Rica y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID)".

— Con 45 votos a favor y 1 en contra, se aprobó en segundo debate el expediente 22.144 "Ley de creación del Fondo Nacional de Avales y Garantías para el apoyo a las empresas afectadas por la COVID-19 y la reactivación económica". El fondo consistirá en un fideicomiso de $270 millones que se financiará con el crédito por $300 millones aprobado tiempo atrás, suscrito entre Costa Rica y el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE). El Fondo estará constituido y administrado por el Ministerio de Hacienda, la Unidad Técnica del Fondo Especial para el Desarrollo de las Micros, Pequeñas y Medianas Empresas (Fodemipyme) y las entidades financieras supervisadas por la Superintendencia General de Entidades Financieras (Sugef).

— Con 44 votos a favor y 0 en contra, se aprobó en primer debate el expediente 22.424 "Reducción del Impuesto Único al Gas LP, contenido en el artículo 1 de la Ley 8114, Ley de Simplificación y Eficiencia Tributarias, del 4 de julio del 2001 y sus reformas". Con la modificación, el impuesto al Gas LP pasará de 52 colones a 24 colones por litro por los siguientes 6 años, posterior a lo cual volverá a su valor habitual.

— Con 46 votos a favor y 1 en contra, se aprobó en primer debate expediente 21.810 "Ley que limita la reelección indefinida de las autoridades locales". Con la medida transitoria dispuesta en el texto, los 44 alcaldes que fueron reelectos en las elecciones municipales del 2020, no podrán postularse a reelección en los comicios locales del 2024. La misma prohibición aplicará para las intendencias.