El Plenario de la Asamblea Legislativa aprobó este jueves, en la última sesión del 2021, una moción impulsada por el Partido Acción Ciudadana (PAC) para que los alcaldes que fueron reelectos en las elecciones municipales del 2020, no puedan postularse a reelección en los comicios locales del 2024. La misma prohibición aplicará para las intendencias.
El cambio se dio al expediente 21.810 "Ley que limita la reelección indefinida de las autoridades locales" impulsado por la diputada socialcristiana María Inés Solís, y constituye un importante cambio de última hora a la posición de la mayoría legislativa que pretendía aprobar una moción de la diputada liberacionista, Yorleni León Marchena, que permitiría a los alcaldes que se reeligieron en 2020 aspirar a otro periodo consecutivo de cuatro años en 2024.
Los diputados se enfrascaron en una discusión sobre la constitucionalidad de la propuesta: María Inés Solís del PUSC afirmó que ellos inicialmente pensaban que lo correcto era permitir a los actuales jerarcas municipales reelegirse una vez consecutiva más, porque cuando fueron electos en 2020 tenían la posibilidad jurídica de hacerlo y que lo contrario significaría una inconstitucionalidad; pero que tras realizar análisis determinaron que lo que ellos tenían era una "expectativa de derecho", no un derecho adquirido, y que no habría inconstitucionalidad alguna, por lo que apoyarían la moción del PAC.
José María Villalta del Frente Amplio también desestimó el reclamo de la posible inconstitucional, al recordar que en una reciente opinión consultiva, la Corte Interamericana de Derechos Humanos (Corte IDH) determinó que no existe en el derecho interamericano, comunitario ni internacional, norma que tutele el derecho de reelegirse a perpetuidad en un cargo público, especialmente la presidencia de un país.
La liberacionista León recriminó a los congresistas de la Unidad su cambio de posición respecto a cuál moción apoyar, y reveló que a los verdiblancos desde el día uno les advirtieron que que los diputados del PUSC cambian su palabra. Apenas esta semana, la Unidad también cambió de opinión negativa a estar a favor de los créditos entre Costa Rica y el Banco Interamericano de Desarrollo para apoyo presupuestario y atención de la pandemia.
León agregó que si el transitorio aprobado en el Plenario se cae en la Sala Constitucional, la única responsabilidad será del Partido Acción Ciudadana.
Su moción, aunque contó con el voto de sus compañeros, fracasó con 19 votos a favor y 27 en contra. Cuando se votó la propuesta de redacción del PAC, todos los presentes votaron a favor, a excepción de León.
Aprobado en primer debate, pero será retrotraído
El Plenario aprobó la iniciativa en su trámite de primer debate con 46 votos a favor y 1 en contra (Pedro Muñoz), sin embargo, desde ya se anunció que en enero del 2022 será presentada una moción de retrotracción, que permitirá a los legisladores presentar nuevas mociones de fondo al expediente, con la consecuente necesidad de volverlo a votar en primer debate.
A la fecha no se ha indicado cómo se solucionará el vicio de procedimiento que se presentó en la Comisión de Asuntos Municipales, donde su presidente, Daniel Ulate Valenciano (PLN) no sometió a votación mociones de fondo debidamente presentadas por María Inés Solís.
Delfino.cr supo que la legisladora presentó un escrito constatando ese hecho, sin embargo, el tema no fue abordado en el Plenario este jueves, por lo que el vicio aún persiste y podría ser eventualmente usado por alguna autoridad municipal afectada por la futura ley, para dar al traste con el proyecto.
Alcaldes afectados
No podrán postularse a cargos municipales en 2024, al haberse reelegido en 2020 los siguientes alcaldes:
- San José: Johnny Francisco Araya Monge
- Escazú: Arnoldo Valentín Barahona Cortes
- Desamparados: Gilbert Adolfo Jiménez Siles
- Tarrazú: Ana Lorena Rovira Gutiérrez
- Aserrí: José Oldemar García Segura
- Santa Ana: Gerardo Oviedo Espinoza
- Alajuelita: Modesto Alpízar Montes
- Vázquez de Coronado: Rolando Méndez Soto
- Acosta: Norman Eduardo Hidalgo Gamboa
- Moravia: Roberto Zoch Gutiérrez
- Montes de Oca: Marcel Soler Rubio
- Turrubares: Giovanni Madrigal Ramírez
- Pérez Zeledón: Jeffry Montoya Rodríguez
- León Cortés: Jorge Denis Mora Valverde
- San Ramón: Nixon Gerardo Ureña Guillén
- San Mateo: Jairo Emilio Guzmán Soto
- Atenas: Wilbert Martín Aguilar Gatgens
- Naranjo: Juan Luis Chaves Vargas
- San Carlos: Alfredo Córdoba Soro
- Los Chiles: Jacobo Guillén Miranda
- Guatuso: Ilse María Gutiérrez Sánchez
- Jiménez: Lissette Fernández Quirós
- Turrialba: Luis Fernando León Alvarado
- Alvarado: Juan Felipe Martínez Brenes
- El Guarco: Víctor Luis Arias Richmond
- Heredia: Jose Manuel Ulate Avendaño
- San Rafael: Verny Gustavo Valerio Hernández
- San Isidro: Ana Lidieth Hernández González
- Belén: Horacio Alvarado Bogantes
- Sarapiquí: Pedro Rojas Guzmán
- Carrillo: Carlos Gerardo Cantillo Álvarez
- Cañas: Luis Fernando Mendoza Jiménez
- Tilarán: Juan Pablo Barquero Sánchez
- Nandayure: Giovanni Jiménez Gómez
- Hojancha: Eduardo Pineda Alvarado
- Esparza: Asdrúbal Calvo Chaves
- Buenos Aires: José Bernardino Rojas Méndez
- Montes de Oro: Luis Alberto Villalobos Artavia
- Osa: Jorge Alberto Cole de León
- Corredores: Carlos Viales Fallas
- Parrita: Fredy Garro Arias
- Limón: Nelson Matis Williams
- Siquirres: Mangell Mc Lean Villalobos
- Guácimo: Gerardo Fuentes González
