¿Qué hicieron los diputados esta semana? 16 de abril-1 de mayo de 2021

Esta semana en Curul en Llamas realizamos un episodio especial sobre las elecciones para renovar el Directorio del Congreso para la cuarta y última legislatura, además de hablar sobre el dictamen del presupuesto extraordinario para bonos de vivienda y el crédito con el Fondo Monetario Internacional. Además, anunciamos el relanzamiento de Asamblea, la plataforma de fiscalización ciudadana sobre el trabajo de los diputados.

Proyectos aprobados

Por el brote de casos de COVID-19 en la Asamblea Legislativa, el Plenario no realizó sesiones para conocer o tramitar proyectos de ley en primer o segundo debate.

Breves

— La oposición tomó control del Directorio del Congreso para la última legislatura. Silvia Hernández Sánchez del PLN fue electa presidenta e hizo historia al ser la primera vez que en un mismo periodo constitucional dos mujeres presiden la Asamblea Legislativa (sumándose a Carolina Hidalgo del PAC en el primer año). Carlos Avendaño Calvo fue electo vicepresidente, siendo la tercera vez en este cuatrienio que tendrá cargos en el Directorio Legislativo. Rodolfo Peña Flores del PUSC amarró la primera secretaría, mientras que Xiomara Rodríguez Hernández de Restauración fue electa en la segunda secretaría, y aceptó el cargo a través de una carta autenticada dado que está aislada con orden sanitaria. Aida María Montiel del PLN fue electa en la primera prosecretaría y Otto Roberto Vargas Víquez del PRSC fue electo en la segunda, también ostentando por tercera vez un cargo en el directorio en el actual periodo.

— La Comisión de la Mujer dictaminó el expediente 20.822, Ley de fortalecimiento institucional y financiero de la Red Nacional de Cuido y Desarrollo Infantil, después de aprobarle un texto sustitutivo que deja consolidado al Patronato Nacional de la Infancia como la entidad encargada de coordinar y presidir la Comisión Consultiva de la Redcudi y la incorporación de la Caja Costarricense de Seguro Social. También fue dictaminado el proyecto 22.158 Ley para establecer el Femicidio Ampliado que incluirá a familiares, miembros de la comunidad, amigos y hasta desconocidos en el tipo penal; y se envió al archivo el proyecto 22.100 Ley vivas nos queremos.

— La Comisión de Gobierno y Administración aprobó un texto sustitutivo y luego dictaminó afirmativamente el expediente 21.496 Ley de Transparencia en los Nombramientos de la Corte Suprema de Justicia. También se dictaminó el proyecto 22.179 que reforma la ley N° 7531 del Sistema de Pensiones y Jubilaciones del Magisterio Nacional, para darle un nuevo rumbo al fondo de pensiones para fortalecer este sistema. También se aprobó un texto sustitutivo al expediente 22.073 Ley de traslado de recursos para el fortalecimiento del Seguro de Invalidez, Vejez y Muerte y el proyecto 22.323 Ley de Igualdad para los Trabajadores ante la Seguridad Social fue enviada a consulta a varias entidades, entre ellas, la Caja Costarricense de Seguro Social.

— La Comisión de Asuntos Económicos dictaminó de manera afirmativa el expediente 22.340, Reforma del artículo 22 de la Ley N° 9691, Ley marco del contrato de factoreo, que establece que las entidades privadas podrán implementar plataformas electrónicas de factoreo pero, en cuando resulte aplicable, deberán cumplir con lo indicado en la Ley de Protección de la Persona frente al tratamiento de sus datos personales, y su Reglamento.

— La Comisión de Derechos Humanos dictaminó afirmativamente el expediente 22.313 Reforma al artículo 9 del Código Notarial, Ley 7764 del 1 de abril de 1998, con el cual se establece un seguro de responsabilidad civil profesional de abogados notarios inscritos en la Dirección Nacional de Notariado.

— La Comisión de Asuntos Hacendarios cerró su trabajo de este tercer año dictaminando dos proyectos de ley: un presupuesto extraordinario que permitirá al Banhvi hacer uso de recursos para bonos de vivienda; y el crédito con el Fondo Monetario Internacional (FMI) para el ajuste fiscal de recuperación por la pandemia.

— La Comisión Especial Investigadora sobre la Unidad Presidencial de Análisis de Datos (UPAD) entregó un informe de mayoría que ratifica la responsabilidad del presidente de la República, Carlos Alvarado Quesada, en la creación de dicha unidad; además de recomendar que se investigue penalmente a la ministra de Planificación, Pilar Garrido, por presunto perjurio. El informe, de 113 páginas, recomienda al Plenario solicitar al Ministerio Público que investigue, con base en los hechos expuestos en la comisión, la posible comisión de varios delitos por parte de los funcionarios públicos involucrados y se establezca la eventual responsabilidad.

— La Comisión de Control de Ingreso y Gasto Público emitió informes finales para dos investigaciones: el expediente 21.305 relativo a la amnistía tributaria aprobada a la empresa Standard Fruit Company por 15 mil millones de colones, en contravención de la Ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas; y el expediente 22.379 que investigó al Canciller Rodolfo Solano Quirós por percibir dietas como integrante de la Corporación Centroamericana de Servicios de Navegación Aérea (COCESNA) al mismo tiempo que ejerce como representante de las relaciones exteriores del país.

Además archivaron sin informe el expediente 20.473 referido a las especificaciones generales, supervisión y diseño que se le dieron al contratista para la obra vial conocida como la Punta Norte de la Carretera a San Carlos; el expediente 20.856 que pretendía investigar todo lo relativo al aparente pago millonario a 900 educadores fallecidos; el expediente 21.078 para determinar los alcances y consecuencias de los nuevos hechos que provocaron un nuevo atraso en las obras de la carretera San José-San Carlos; el expediente 21.173 que pretendía investigar todo lo relativo a los hallazgos de la auditoría referido a la falta de controles para que se cumpla con las regulaciones técnicas de control de calidad, así como para que se determine por qué hay una total ausencia de buenas prácticas dentro del Conavi; el expediente 21.326 sobre el pésimo estado de las instalaciones de los centros educativos de todo el país que han recibido orden sanitaria; y finalmente el expediente 22.043 sobre la condena al Estado a indemnizar los daños y perjuicios causados a un grupo de empresarios afectados por la prohibición de importar aguacate mexicano tipo Hass.

Nuevos expedientes

Expediente 22.494: Reforma a la Ley n° 1644, Ley Orgánica del Sistema Bancario Nacional y sus reformas, para reactivar la economía y permitir que las pequeñas y medianas empresas tengan acceso a créditos en moneda nacional mediante el Sistema de Banca para el Desarrollo.

Proponente: Ivonne Acuña Cabrera.
Propósito: El texto de este proyecto todavía no está disponible.

Expediente 22.493: Ley de fortalecimiento de la lucha contra el fraude a la Hacienda Pública, por medio de la reforma a los artículos 81, 90 y 92 y adición de un artículo 92 bis a la Ley n.° 4755, Código de Normas y Procedimientos Tributarios de 3 de mayo de 1971

Proponente: Laura Guido Pérez y 9 firmas adicionales.
Propósito: Busca continuar los hallazgos de la Comisión de Papeles de Panamá y en particular la discusión planteada por el expediente N.º 20.225, mismo que tuvo como objetivo disminuir el umbral mínimo de acción penal en casos de fraude fiscal y con ello permitirle al Estado tener herramientas más robustas para poder ejercer un control fiscal mucho más eficiente.

Expediente 22.492: Donación de planta asfaltica de siquirres por parte de MOPT a las municipalidades de la provincia de Limón.

Proponente: Marulin Azofeifa Trejos y 1 firma adicional.
Propósito: Crea una Sociedad Pública de Economía Mixta basada en la ley N° 8828 del 29 de abril de 2010, formada por las municipalidades de la provincia de Limón y dota a esa Sociedad Pública de Economía Mixta, de una planta asfáltica actualmente propiedad del Ministerio de Obras Públicas y Transportes que se encuentra en desuso en el cantón de Siquirres.

Expediente 22.491: Adición de un inciso al artículo 31 del Código Procesal Penal, Ley n° 7594 y sus reformas.

Proponente: Enrique Sánchez Carballo.
Propósito: Busca instaurar la imprescriptibilidad de la acción penal cuando se trate del delito de violación calificada y el delito de abusos sexuales contra personas menores de edad y personas incapaces, en los casos que popularmente se conocen como “incesto”.

Expediente 22.490: Adición de dos nuevos artículos a la Ley n° 8901, porcentaje mínimo de mujeres que deben integrar las directivas de asociaciones, sindicatos y asociaciones solidaristas, de 18 de noviembre de 2010 y sus reformas

Proponente: Nielsen Pérez Pérez y 11 firmas adicionales.
Propósito: Propone la modificación de la Ley N° 8901 “Porcentaje mínimo de mujeres que deben integrar las Directivas de Asociaciones, Sindicatos y Asociaciones Solidaristas”, de 18 de noviembre de 2010 y sus reformas; y con ello, la subsecuente modificación de la Ley de Asociaciones Cooperativas, con miras a la inclusión del principio de paridad por género y un ejercicio político en igualdad de condiciones entre mujeres y hombres del sector cooperativo.

Expediente 22.489: Cuarta modificación legislativa a la Ley No. 9926, Ley de Presupuesto Ordinario y Extraordinario de la República para el ejercicio económico 2021.

Proponente: Poder Ejecutivo.
Propósito: Se compone de un artículo, mediante el cual se realiza traslado de partidas presupuestarias del Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos.