Proyecto presentado por el diputado Víctor Hidalgo señala que existen problemas en las condiciones, disponibilidad y tiempos de entrega de los productos.
El diputado del Partido Liberación Nacional (PLN), Víctor Hidalgo Solís, presentó a la corriente legislativa un proyecto de ley (expediente 25.743) que volvería opcional para las juntas administrativas y de educación de los centros educativos públicos acudir al Consejo Nacional de Producción (CNP) para comprar los suministros de los comedores estudiantiles.
Actualmente, el artículo 9 de la Ley Orgánica del Consejo Nacional de Producción (Ley 2035) señala que "los entes públicos están obligados a proveerse del Consejo Nacional de Producción (CNP) todo tipo de suministros genéricos propios del tráfico de esta Institución, a los precios establecidos".
La iniciativa añade un párrafo al artículo 9 para establecer que "en el caso de las juntas administrativas y de educación de los centros educativos públicos, será opcional el acudir al Consejo Nacional de Producción (CNP) para comprar los suministros para los comedores estudiantiles".
La iniciativa señala que, de acuerdo con el Informe N.º 11-2026, Abastecimiento de Comedores Escolares CNP-PANEA, elaborado por la Auditoría Interna del Ministerio de Educación Pública, en 2025 se registraron 2.495 inconformidades presentadas por los centros educativos ante la Dirección de Programas de Equidad.
Entre esas irregularidades se contabilizaron 1.614 relacionadas con problemas en el gestor de pedidos; 236 por incumplimiento en las entregas; 208 por problemas o errores de facturación; 117 por faltantes de productos o entregas inferiores a las cantidades facturadas; 102 por mala calidad de los productos; 76 por precios elevados y 58 por impuntualidad en las entregas, además de otras categorías de inconformidad.
La exposición de motivos agrega que estos problemas no son recientes. El propio informe señala que, entre 2019 y 2021, la Dirección de Programas de Equidad registró 607 reportes de centros educativos con quejas, inconformidades o denuncias sobre el servicio del CNP.
El proyecto también apunta a hallazgos de la Contraloría General de la República sobre el funcionamiento del Programa de Abastecimiento Institucional. El texto explica que el Informe N.º DFOE-SOS-IAD-00013-2025 identificó deficiencias en componentes críticos de gestión para la continuidad del servicio del CNP, particularmente en materia de liquidez, control de inventarios, recursos humanos y tecnologías de la información.
La Contraloría concluyó que esos componentes presentaban un incumplimiento generalizado de aspectos significativos del marco normativo y técnico aplicable, con efectos sobre la capacidad institucional para generar valor público y sobre la continuidad del servicio.
La exposición de motivos justifica esta reforma al indicar:
La modificación propuesta busca que los recursos destinados a la alimentación estudiantil sean administrados con mayor flexibilidad y con criterios objetivos de eficiencia, calidad y oportunidad, sin menoscabar la función pública del CNP ni su responsabilidad de promover la participación de productores nacionales".
Tras su presentación el 25 de agosto, el proyecto deberá ser asignado a una comisión legislativa para iniciar su trámite correspondiente.