La sesión del plenario legislativo de este martes estuvo marcada por un nuevo episodio de tensiones, luego de que la bancada oficialista del Gobierno de Rodrigo Chaves Robles intentara frenar el avance de una agenda de proyectos previamente consensuada entre las jefaturas de fracción, bajo el argumento de que no incluía iniciativas "de interés" del Poder Ejecutivo.
La paradoja es que todos los expedientes listados en la moción de posposición habían sido convocados por el propio Ejecutivo, que tiene el control exclusivo de la agenda durante el actual periodo de sesiones extraordinarias. Aun así, los siete diputados oficialistas presentes votaron en contra de la moción, impidiendo que se alcanzaran los 38 votos necesarios para su aprobación.
La moción, respaldada inicialmente por 35 votos, fue rechazada debido al bloqueo oficialista. Solo tras un receso que permitió el arribo de otros legisladores de oposición la moción fue finalmente aprobada con los votos mínimos requeridos: 38 a favor y 7 en contra, nuevamente todos estos últimos del oficialismo.
La agenda de posposición incluía cinco proyectos de ley, entre ellos dos de autoría del Poder Ejecutivo y uno del diputado oficialista Jorge Antonio Rojas:
- Expediente 23419 "Adición de un párrafo final al artículo 4° de la Ley N.º 6041 sobre la conformación del Consejo Directivo de la Comisión Nacional de Préstamos para Educación (Conape) del 18 de enero de 1977"
- Expediente 24351 "Reforma a la Ley de Tarifa de Impuestos Municipales del Cantón Central de Cartago, N.º 7248, de 26 de julio de 1991, y sus reformas"
- Expediente 23089 "Reforma a la Ley sobre Derechos de Autor y Derechos Conexos N° 6683 de 14 de octubre de 1982 y a la Ley de Procedimientos de Observancia de los Derechos de Propiedad Intelectual N° 8039, del 12 de octubre del 2000"
- Expediente 24068 "Aprobación del Acuerdo de Servicios Aéreos entre el Gobierno de la República de Costa Rica y el Gobierno de la República Dominicana"
- Expediente 24380 "Ley de Vivienda Popular para las Islas: Reforma a la Ley del Sistema Financiero Nacional para la Vivienda y creación del Banhvi para que se otorguen bonos para la construcción de viviendas en las islas".
Durante el debate legislativo, varios diputados tomaron la palabra para criticar la postura del oficialismo. La jefa del Frente Amplio, Rocío Alfaro Molina, denunció que la fracción del Gobierno estaba actuando para entorpecer el trabajo legislativo, a pesar de haber acordado previamente el orden del día:
Creo que es importante ponerlo en evidencia porque de aquí salen discursos de que la gente quiere perder el tiempo, pero para eso es que se consensúa una agenda, para que tenga resultados efectivos, para que los proyectos sigan avanzando".
Alfaro también recordó que en sesiones extraordinarias es el Ejecutivo quien puede desconvocar proyectos si así lo desea, pero que en este caso no usó ese recurso, sino que primero pactó y luego incumplió.
La diputada independiente Kattia Cambronero Aguiluz fue más enfática en su crítica:
Costarricenses, acabamos de perder más de una hora porque el Ejecutivo no se pone de acuerdo con la agenda que ellos mismos convocan. Es absolutamente absurdo, ilógico e irreal... y es la forma como evidentemente administran este país: a puro desorden y a pura ocurrencia".
El diputado Ariel Robles Barrantes, también del Frente Amplio, cuestionó el desconocimiento del oficialismo sobre el rol del Ejecutivo en este periodo, e instó a Pilar Cisneros a que se contrate a un ministro de la Presidencia para que atienda las sesiones extraordinarias:
Si a estas alturas ustedes no saben qué son sesiones extraordinarias, créanme que con preocupación veo por qué es que no saben todavía cómo gobernar y cómo se lograría gestionar este país".
Por su parte, Pilar Cisneros defendió la postura de su bancada al afirmar que los asesores legislativos habían armado la agenda sin consultar a los jefes de fracción y que esta excluía proyectos prioritarios para el Ejecutivo. Tras perder la votación de la moción de posposición, anunció que, a partir de ahora, solo se convocarán proyectos del interés del Gobierno:
Por más buena voluntad, por más transparencia, por más apertura que quiera tener el Ejecutivo, nos van a obligar a cambiar la táctica (...) Vamos a convocar solo y únicamente los proyectos de interés del Ejecutivo. Con mucha pena, con mucha lástima".
No obstante, esa afirmación fue cuestionada por la jefa del Frente Amplio, quien aclaró que las agendas son negociadas entre jefaturas y que los asesores solo operativizan lo acordado. Inclusive, Alfaro reveló que durante la reunión de jefaturas de fracción que se tuvo durante el receso, el oficialismo pidió incluir proyectos que no podían tramitarse porque habían sido enviados a trámite de mociones de fondo en comisión el día previo.
Si la fracción de Gobierno siempre está leyendo el noticiero del día de ayer y pidieron para hoy proyectos que habían quemado el día de ayer, eso es un problema de que no tienen la capacidad de darle seguimiento a lo que aquí sucede".
Diputados del PLN también arremetieron contra el oficialismo. Kattia Rivera Soto denunció que la molestia del Gobierno respondía a que no se incluyeron dos proyectos más que se presentaron a última hora. Subrayó que tres de los cinco proyectos incluidos en la moción eran propuestos por el Ejecutivo:
Aquí el berrinche lo están haciendo porque querían meter dos proyectos más (...) Así es que, por favor, señores del Gobierno, pónganse de acuerdo en lo que es prioritario".
Geison Valverde Méndez añadió que el desorden no es nuevo:
Aquí se generan distractores porque no saben gobernar. Ha pasado cada una de las sesiones extraordinarias de estos tres años y resto que hemos estado aquí".
El liberal Eliecer Feinzaig Mintz ironizó sobre el "gesto noble" del Gobierno al convocar un solo proyecto de su bancada (el veto de la Ley de Vuelos Baratos), y denunció la desconvocatoria de toda la agenda el jueves anterior, lo que impidió discutir el proyecto de eurobonos:
Les salió el tiro por la culata el jueves, el lunes y hoy. Si se dedicaran a gobernar, tal vez podríamos avanzar en los proyectos que a ustedes les interesa".
El proyecto de eurobonos fue citado en reiteradas ocasiones por legisladores oficialistas como tema prioritario. Sin embargo, fue el propio Poder Ejecutivo quien lo desconvocó, impidiendo su discusión durante este martes.
En ese contexto, Ariel Robles ofreció una “asesoría gratis”:
Si les preocupa la votación por el fondo, dejen llegar al menos a la votación en primer debate. Después pueden desconvocar si tienen miedo con los votos. Eso sería tener un poco de madurez política por el país”.
Breves
— Con 40 votos a favor y 0 en contra se aprobó en primer debate el expediente 24.351 "Reforma a la Ley de Tarifa de Impuestos Municipales del Cantón Central de Cartago, N.º 7248, de 26 de julio de 1991, y sus reformas".
— Con 40 votos a favor y 0 en contra se aprobó en primer debate el expediente 23.089 "Reforma a la Ley sobre Derechos de Autor y Derechos Conexos N° 6683 de 14 de octubre de 1982 y a la Ley de Procedimientos de Observancia de los Derechos de Propiedad Intelectual N° 8039, del 12 de octubre del 2000".
— Con 37 votos a favor y 2 en contra se aprobó en primer debate el expediente 24.068 "Aprobación del Acuerdo de Servicios Aéreos entre el Gobierno de la República de Costa Rica y el Gobierno de la República Dominicana".
Proyectos dictaminados
— La Comisión de Ambiente rechazó por unanimidad el expediente 24.112 "Interpretación Auténtica del Artículo 1 de la Ley Forestal, Ley N° 7575 del 16 de abril de 1996".
— La Comisión de Juventud, Niñez y Adolescencia dictaminó afirmativamente el expediente 24.771 "Desafectación del uso público y autorización para que se segregue y done un terreno propiedad de la Junta Educación de Escuela de San Isidro de León Cortés a la Asociación de Desarrollo Integral de San Isidro de León Cortés"
— La Comisión Especial de Guanacaste dictaminó afirmativamente el expediente 24.925 "Autorización a la Municipalidad del cantón de Hojancha para que desafecte un terreno de su propiedad, lo segregue y done al Benemérito Cuerpo de Bomberos de Costa Rica, para que construya la Estación de Bomberos de Hojancha".
— La Comisión de Gobierno y Administración dictaminó afirmativamente el expediente 24214 "Desafectación de un terreno propiedad de la Municipalidad del cantón de Desamparados ubicado en la comunidad del Porvenir y autorización para que esta lo segregue y done a las Temporalidades de la Arquidiócesis de San José".
Cambios en la agenda de sesiones extraordinarias
El Poder Ejecutivo retiró de la agenda de sesiones extraordinarias los siguientes proyectos:
- Expediente 22.884: "Aprobación del Convenio sobre el reconocimiento y la ejecución de sentencias extranjeras en materia civil o comercial"
- Expediente 24.333: "Ley contra la usura en la venta de vehículos eléctricos"
Asimismo, convocó estos dos proyectos:
- Expediente 24.283: "Ley para la promoción de la educación y formación dual y el impulso al talento humano, en la revolución industrial 4.0 y el empleo del futuro"
- Expediente 25.017: "Modificación a Ley N.° 10.705 Ley para la dinamización de la atención de la población vulnerable en Costa Rica"
Leyes publicadas
Este martes no se publicaron nuevas leyes en La Gaceta.