Creación de cantones que no tengan el 1% de población nacional debe tener dictamen técnico afirmativo.
La Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia (conocida popularmente como Sala IV) declaró inconstitucional este martes el proyecto de ley que pretende darle rango de cantón al distrito de Colorado, ubicado en el cantón guanacasteco de Abangares.
Mediante sentencia 2024-13908 la unanimidad del tribunal constitucional declaró que el proyecto, tramitado bajo el expediente 22.643, presenta vicios invalidantes del procedimiento legislativo cuya declaratoria es vinculante para el Congreso, lo que impedirá que esta iniciativa pueda convertirse en Ley de la República.
Según explicó la oficina de prensa del Alto Tribunal en un comunicado de prensa, los magistrados si bien indicaron que la Asamblea Legislativa puede crear cantones que no cumplan con el requisito de reunir el 1% de la población nacional, para ello debe tener el dictamen positivo de la Comisión Nacional de División Territorial Administrativa (CNDTA), la cual se pronunció negativamente sobre darle rango de cantón a Colorado.
En este caso concreto dicho órgano técnico advirtió que “el territorio en cuestión no cumple con el artículo 9° de la ley 4366. Luego de análisis de la distancia con respecto al centro administrativo, el Comité recomienda que el territorio no califica para la excepción del artículo en mención”.
Para la Sala, la ausencia de ese requisito lesiona los principios de inderogabilidad singular de la norma legal ‒Ley de División Territorial Administrativa que establece el procedimiento legislativo para la creación de cantones‒, de regularidad y de seguridad jurídica. Tales principios deben respetarse en la labor legislativa.
La Sala que evacuó la consulta legislativa de constitucionalidad presentada sobre este proyecto de ley estuvo integrada por los magistrados Fernando Castillo Víquez (presidente), Fernando Cruz Castro, Luis Fernando Salazar Alvarado, Anamari Garro Vargas (instructora), Ingrid Hess Herrera y los magistrados suplentes Hubert Fernández Argüello y Alejandro Delgado Faith.
El cantonado de Colorado fue aprobado en primer debate en febrero de este año con 37 votos a favor y 9 en contra. A la fecha hay en corriente legislativa ocho proyectos de ley para crear nuevos cantones:
Expediente 22.643: Creación del Cantón Colorado, Cantón Duodécimo de la Provincia de Guanacaste
- Proponente: Mileidy Alvarado Arias y 21 firmas adicionales.
Expediente 24.062: Creación del Cantón de Cervantes, Cantón IX de la Provincia de Cartago.
- Proponente: Alejandro Pacheco Castro.
Expediente 23.406: Creación del Cantón XVII de la Provincia de Alajuela, Peñas Blancas.
- Proponente: María Marta Padilla Bonilla.
Expediente 23.403: Creación del Cantón Jicaral, Cantón XIV de la Provincia de Puntarenas.
- Proponente: José Francisco Nicolás Alvarado.
Expediente 23.109: Creación del Cantón Cóbano.
- Proponente: David Segura Gamboa y 20 firmas adicionales.
Expediente 23.055: Creación del Cantón de Paquera, Cantón XIV de la Provincia de Puntarenas.
- Proponente: Carmen Irene Chan Mora.
Expediente 22.874: Creación del Cantón Ojo de Agua, Cantón XVII de la Provincia de Alajuela.
- Proponente: Walter Muñoz Cespedes y 6 firmas adicionales.
Expediente 24.153: Creación del Cantón XVII, Provincia de Alajuela, Ojo de Agua.
- Proponente: Leslye Bojorges León y 9 firmas adicionales.