¿Qué hizo el Congreso esta semana? Del 11 al 14 de setiembre 2023

Esta semana en Curul en Llamas hablamos del veto al proyecto para salir de la lista de paraísos fiscales de la UE; del nuevo enfrentamiento entre Pilar Cisneros y Luz Mary Alpízar; de las nuevas excepciones a la regla fiscal y del nuevo texto al proyecto para reformar el marchamo.

Nuevos proyectos relevantes

Expediente 23.931: Ley para Mejorar los Procesos de Capacitación y Actualización Profesional del Personal Docente del Ministerio de Educación Pública.

Proponente: Priscilla Vindas Salazar y 5 firmas adicionales.
Propósito: Las reformas planteadas en el proyecto de ley son las siguientes: adicionar un artículo a la Ley N°8697, Creación del Instituto de Desarrollo Profesional Uladislao Gámez Solano, con el fin de que mantengan un registro de información sobre las capacitaciones que brindan al personal docente. Reformar el artículo 8 de esa misma ley para que el IDP pueda realizar su plan anual en colaboración con el Ministerio de Educación Pública y los sindicatos del sector educación, con el fin de que este contemple las necesidades de los diferentes actores parte del sistema educativo. Reformar la Ley N°3481, Ley Orgánica del Ministerio de Educación Pública, para que el personal docente pueda atender las capacitaciones del Instituto de Desarrollo Profesional Uladislao Gámez Solano y del Departamento de Formación Profesional Docente del Ministerio de Educación Pública en horario laboral o extralaboral, siempre y cuando estas no choquen con el horario en el que imparten lecciones. Reformar la Ley N°9635, Ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas, para que, al personal docente del Ministerio de Educación Pública le reconozcan como puntos de carrera profesional los cursos que imparte el Instituto de Desarrollo Profesional Uladislao Gámez Solano y el Departamento de Formación Profesional Docente del ministerio.

Expediente 23.929: Ley para Crear la Licencia Remunerada por Muerte de Familiares de Personas Trabajadoras para Proteger el Derecho al Duelo.

Proponente: Jonathan Acuña Soto y 4 firmas adicionales.
Propósito: El proyecto propone establecer una licencia remunerada de una semana calendario para personas trabajadores en el caso de muerte de familiares en primer o segundo grado de consanguinidad o por relación colateral (padre, madre, hijas e hijos, abuelas, abuelos, nietos y nietas, hermanas y hermanos); una licencia remunerada de 3 días naturales para el caso de muerte de familiares en primer o segundo grado de afinidad (suegro, suegra, yerno, nuera, cuñado o cuñada); y una licencia remunerada de 2 días naturales para el caso de muerte de familiares en tercer grado por consanguinidad, por relación colateral o por afinidad (bisabuela, bisabuelo, bisnieto, biznieta, tíos, tías, sobrinas y sobrinos, tías y tíos políticos, sobrinas y sobrinos políticos).

Expediente 23.928: Ley contra el Silencio en Delitos Sexuales en Perjuicio de la Niñez y Personas con Discapacidad. Responsabilidad Civil Solidaria, deber de Denuncia y Garantía de Cumplimiento de Protocolos de Investigación

Proponente: Antonio Ortega Gutíerrez y 12 firmas adicionales.
Propósito: El presente proyecto busca fortalecer nuestra legislación sancionatoria y de responsabilidad solidaria en materia de delitos sexuales cometidos contra personas menores de edad (PME) y cerrar los vacíos legales que hoy en día admiten la existencia de reductos de impunidad en esta clase de actos criminales en beneficio de unos grupos particulares. Para alcance estos objetivos se pretende a) extender la responsabilidad civil solidaria y los plazos de prescripción a las organizaciones que encubran estos hechos ilícitos contra PME y mayores con discapacidad cognoscitiva y volitiva; b) reforzar el deber de denuncia y cerrar portillos de secretismo en estas mismas organizaciones; y c) exigir que previo a la desestimación penal de estos actos ilícitos se certifique el cumplimiento de los protocolos de actuación en estas situaciones del Patronato Nacional de la Infancia (PANI) y del Ministerio de Educación Pública (MEP). Lo anterior se propone mediante la reforma al artículo 206 del Código Procesal Penal, Ley N° 7594, del 10 de abril de 1996 y la adición de un inciso 6) al artículo 106 del Código Penal, Ley N° 4573 del 4 de mayo de 1970, un inciso d) al artículo 281 y un párrafo final al artículo 282 del Código Procesal Penal, Ley N° 7594, del 10 de abril de 1996 y un inciso 8º al artículo 880 del Código Civil, Ley N° 63 del 28 de septiembre de 1887 y sus respectivas reformas.

Expediente 23.927: Ley contra el Acoso Telefónico y Llamadas Extorsionadoras

Proponente: Gloria Navas Montero.
Propósito: El proyecto pretende regular los derechos de los consumidores de productos económicos y las condiciones de cobro telefónico por parte de personas físicas y jurídicas, con la finalidad de evitar el acoso telefónico y llamadas extorsivas de cobro. Busca eliminar el acoso y la extorsión, para garantizar la privacidad y el bienestar emocional de las personas que son intimidadas por parte de las empresas de cobro.

Proyectos relevantes aprobados

— De forma unánime (46 presentes) se aprobó en segundo debate el expediente 23.108 denominado "Ley de protección de la inversión pública en becas y otras ayudas para población estudiantil" que excluye de la regla fiscal al Colegio San Luis Gonzaga, Colegio Universitario de Limón, Colegio Universitario de Cartago, Universidad de Costa Rica, Universidad Estatal a Distancia, Universidad Nacional, Universidad Técnica Nacional, Instituto Tecnológico de Costa Rica, Instituto Nacional de Aprendizaje, el Consejo Nacional de Rectores y toda institución de educación pública que implemente ayudas para la población estudiantil en lo referente a subsidios, becas o ayudas para estudio o subsistencia.

— De forma unánime en primer debate (48 presentes) y segundo debate (42 presentes) se aprobó en segundo debate el expediente 23.255 "Ley para apoyar la producción agropecuaria mediante la exclusión de la regla fiscal a las compras del Programa de Abastecimiento (PAI) del Consejo Nacional de Producción (CNP)".