¿Qué hicieron los diputados esta semana? 17-20 de enero de 2022

Esta semana en Curul en Llamas hablamos de la revelación hecha por el expresidente legislativo, Eduardo Cruickshank, de que hubo llamados a derrocar al presidente Carlos Alvarado y su gabinete durante las protestas de Rescate Nacional en 2020; la aprobación del proyecto para la condonación de marchamos, el posible veto presidencial a la ley de cannabis medicinal y cáñamo industrial; la aprobación en primer debate del Servicio Municipal de Atención Municipal y el segundo debate a la Ley de Comercio al Aire Libre.

Nuevos proyectos relevantes

Expediente 22.881: Creación Del Sistema de Ahorro y Crédito Administrado por Conape, para la Educación Técnica, Superior Parauniversitaria y Universitaria

Proponente: Franggi Nicolás Solano.
Propósito: Con el objeto de facilitar a las familias costarricenses una opción para ahorrar y financiar a futuro el pago de los estudios técnicos, parauniversitarios y universitarios de sus hijos, crea la posibilidad de que la Comisión Nacional de Préstamos para la Educación (Conape) disponga de un sistema de planes de ahorro y crédito, que garanticen el acceso al financiamiento para el pago de los estudios de sus hijos, planes que serán ajustados conforme a las necesidades de cada familia.

Expediente 22.880: Incorporación del Articulo 32 a la Ley “Autorización para el Cambio de Nombre de la Junta de Protección Social y Establecimiento de la Distribución de Rentas de las Loterías Nacionales” Nº8718, Publicada en el Alcance Nº 9 a la Gaceta Nº 34 del 18 de Febrero del 2009

Proponente: Carolina Hidalgo Herrera.
Propósito: Añade un artículo 32 a la Ley 8718 para que en los sorteos de las diferentes loterías, rifas o juegos de azar que realice la Junta de Protección Social, deba asistir en calidad de fiscalizadora una persona Jueza de la República, que será designada por el Consejo Superior de la Corte Suprema de Justicia y tendrá una retribución económica por esa labor de fiscalización, que corresponderá al importe fijado por la Junta Directiva de la Junta de Protección Social, para cada clase de sorteo y procederá siempre y cuando no exista superposición horaria.

Expediente 22.879: Ley para la Promoción del Cultivo e Industrialización con la Finalidad de Desarrollar el Mercado de Harina de Yuca

Proponente: Marulin Azofeifa Trejos.
Propósito: El presente proyecto de ley tiene como finalidad el presentar a la sociedad costarricense una alternativa alimentaria que contribuya a generar la promoción de cultivos de yuca y su industrialización, para contribuir a la generación de divisas, nuevos empleos y producción nacional. Declárase de interés público la actividad agropecuaria del cultivo de yuca y su industrialización. Exonera de impuestos (de importación de insumos y renta) a los micro, pequeños y medianos productores, debidamente inscritos ante el Ministerio de Agricultura y Ganadería, de yuca; así mismo exonera por cinco años del Impuesto al Valor Agregado a los productos de yuca y los productos alimentario producidos mediante la mezcla de al menos un 3% de harina de yuca, siempre y cuando haya sido producido en el país.

Expediente 22.878: Reforma al Artículo 8 y Adición de un Artículo 9 bis a la Ley N.° 6084 del 24 de agosto de 1977 “Ley del Servicio de Parques Nacionales”

Proponente: Poder Ejecutivo.
Propósito: La presente iniciativa pretende establecer sanciones con multas en caso de incumplimiento de las medidas en indicadas en los instrumentos para el manejo de las Áreas Silvestres Protegidas y el procedimiento a seguir en caso de no cancelación de las mismas, como un instrumento disuasorio frente a posibles infractores, en donde se logre prevenir, atender y dar seguimiento a las personas que ingresen y/o realicen actividades con fines turísticos sin autorización fuera de las zonas determinadas por el Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC) para el disfrute del público.

Proyectos relevantes aprobados

— Con 41 votos a favor y 0 en contra se aprobó en segundo debate el expediente 22.188 "Ley de Comercio al Aire Libre". Según el texto aprobado, los gobiernos locales podrán emitir en el otorgamiento de patentes comerciales y licencias una "autorización de comercio al aire libre" para la utilización de espacios públicos tales como aceras, parques, plazas, vía pública, calles u otros lugares públicos, siempre y cuando el solicitante haya cumplido con todas sus obligaciones correspondientes.

— Con 42 votos a favor y 0 en contra se aprobó en segundo debate el expediente 22.687 "Ley para la condonación de las deudas acumuladas relacionadas al pago del marchamo". Los obligados al pago de marchamo que tengan pendiente el pago del 2021 hacia atrás tendrán condonación total del principal, ajustes, intereses, multas y sanciones, siempre que paguen el marchamo del 2022 en los tres meses posteriores a la vigencia de esta ley. La condonación aplicará para tributos, timbres, seguros y cánones administrados por el Ministerio de Hacienda, el Instituto de Fomento y Asesoría Municipal (IFAM), Consejo de Seguridad Vial (Cosevi), Consejo de Transporte Público (CTP), y el Instituto Nacional de Seguros (INS) correspondientes al impuesto sobre la propiedad de vehículos automotores y sus demás rubros.

— Con 40 votos a favor y 0 en contra se aprobó en segundo debate el expediente 22.137 "Autorización al Instituto Nacional de Fomento Cooperativo (Infocoop) para que cancele los saldos adeudados a los agricultores que entregaron su cosecha de caña periodo 2017-2018 al Consorcio Cooperativo Agroindustrial Atirro R.L. (Agroatirro R.L.) y las retenciones realizadas a los productores por concepto de los créditos del convenio con el Fideicomiso Nacional para el Desarrollo (Finade) que no fueron transferidas al Banco de Costa Rica".

— Con 39 votos a favor y 0 en contra se aprobó en segundo debate el expediente 22.509 "Ley para la libertad de elección de empleo de las mujeres". Esta iniciativa tiene por objeto garantizar la libertad de elección de empleo de las mujeres en situaciones iguales a los hombres, mediante la reforma de los artículos 87 y 90 del Código de Trabajo que tienen una evidente y manifiesta discriminación hacia las mujeres, ya que por ejemplo prohíbe a "mujeres solteras menores de 18 años" ejercer un oficio que se practique en la calle o sitios públicos. Con la reforma la medida se generaliza a ambos sexos y a una menoría de edad de 15 años.

— Con 39 votos a favor y 0 en contra se aprobó en segundo debate el expediente 21.229 "Fortalecimiento y Mejoramiento Ambiental de la Minería Artesanal de Abangares, para que se adicione dos artículos y reforma al Transitorio I, a la Ley N° 8904, Ley que reforma Código de Minería y sus reformas, Ley para declarar a Costa Rica 'País Libre de Minería Metálica a Cielo Abierto' del 1 de diciembre de 2010". El proyecto busca mejorar el acompañamiento del Poder Ejecutivo a través de sus diferentes instituciones, para que los mineros de Abangares puedan mejorar sus condiciones de vida y trabajo. Asimismo, comprende eliminar la contaminación ambiental por el vertido de Mercurio y Cianuro en la minería artesanal a pequeña escala, con el apoyo, el asesoramiento y la asistencia técnica y financiera del Estado costarricense.

— Con 40 votos a favor y 0 en contra se aprobó en segundo debate el expediente 22.423 "Interpretación auténtica del artículo 39 y adición de un nuevo artículo 39 Bis a la Ley de Biodiversidad, N° 7788 del 30 de abril de 1998 y sus reformas". Esta iniciativa pretende aclarar la voluntad de los congresistas en el sentido de que las Juntas de Educación también se consideran organizaciones locales con posibilidades de administrar los servicios no esenciales de las áreas silvestres protegidas para el beneficio del área de influencia respectiva.