¿Qué hicieron los diputados esta semana? 28 de junio-1 de julio de 2021

Esta semana en Curul en Llamas hablamos de la primera audiencia de la Comisión Especial Investigadora del Caso Cochinilla, correspondiente a la audiencia del director del Lanamme-UCR; quien afirmó que el Estado lleva años aceptando proyectos defectuosos y pagando por ellos, para luego contratar a la misma empresa constructora para reparar, con cargo a las finanzas públicas, los defectos.

También conversamos sobre las audiencias relativas al presupuesto extraordinario y la camisa de once varas en la que se metió el Ejecutivo, luego que el MOPT y Presidencia pidieran excluir los recursos destinados al Conavi, pero luego el jerarca del MOPT y de Hacienda pidieran mantenerlos y aprobarlos.

Respecto al primer debate del FMI, hablamos sobre las condiciones del crédito y rescatamos el discurso del diputado Pablo Heriberto Abarca, quien criticó a los diputados opuestos al empréstito pero que, al mismo tiempo, rechazan recortes al presupuesto y critican la colocación de deuda interna a altas tasas de interés.

En temas varios, mencionamos el crédito tasa cero que el Fondo Verde le otorgó a Costa Rica para financiar el Tren Eléctrico Interurbano; la aprobación de la Ley #10.000 y lo que su contenido evidencia lo que somos como país, y el proyecto para incentivar los emprendimientos y las microempresas.

Nuevos proyectos

Expediente 22.571: Reforma del artículo 6 de la Ley 8114, Ley de Simplificación y Eficiencia Tributarias, y sus reformas

Este proyecto de la diputada Sylvia Patricia Villegas del PIN tiene por objetivo que las recomendaciones resultantes de las auditorías realizadas a proyectos en ejecución y de las evaluaciones efectuadas a la red vial nacional y cantonal, las carreteras y los puentes en concesión y otras obras viales complementarias, realizadas por el Lanamme-UCR, sean vinculantes para el Consejo Nacional de Vialidad, así como para el Ministerio de Obras Públicas y Transportes.

Expediente 22.570: Ley para Autorizar al Instituto Costarricense de Electricidad para Desarrollar Obra Pública

Este proyecto del diputado Welmer Ramos González tiene como propósito darle al ICE la facultad de participar en obra pública e infraestructura nacional mediante alianzas estratégicas, convenios u otros mecanismos. A su vez tendrá competencia en construcción y desarrollo de obra pública a nivel nacional y cantonal cuando así se requiera, así como fuera del territorio nacional, dándole la posibilidad además de poder competir en otros estadios que generen recursos y fortalezcan a la institución y al país.

Expediente 22.566: Ley para la Equidad en el Acceso a Estudios Universitarios para Estudiantes en Condiciones de Vulnerabilidad, Pobreza y Pobreza Extrema

Este proyecto del diputado Wagner Jiménez Zúñiga y 37 firmas adicionales propone aumentar de forma significativa los recursos asignados al programa de becas post-secundaria que hoy administra el Ministerio de Educación Pública, y que se financia con los recursos del Fondo de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares (FODESAF), pasando de un 0.43% a un 2% del Fondo.

Expediente 22.563: Modificación del artículo 2 bis de la Ley 5060, Ley General de Caminos Públicos, de 22 de agosto de 1972

Esta iniciativa de la diputada Marulin Azofeifa Trejos plantea permitir al Ministerio de Obras Públicas y Transportes y a las municipalidades, la construcción e intervención ágil de las vías; por la naturaleza del servicio que se presta al usuario y por lo que representa para el tráfico comercial, continuar en el estancamiento vial que en buena medida ha sido originado por un ordenamiento jurídico rígido, acarrearía graves repercusiones que en algunos casos podrían ser irreparables e irreversibles.

Expediente 22.562: Eliminación de la Desconcentración Máxima del Consejo Nacional de Vialidad (Conavi)

Este proyecto del diputado Dragos Dolanescu Valenciano pretende eliminar el Consejo Nacional de Vialidad del Ministerio de Obras Públicas y crear en su lugar, la Dirección Nacional de Vialidad. Para esto elimina la desconcentración máxima de la cual goza en la actualidad el Conavi y la sustituye por desconcentración mínima, pero funcionando dentro del MOPT y bajo la responsabilidad directa del Ministro, teniendo al frente únicamente a un director o gerente.

Proyectos relevantes aprobados

Expediente 22.215: Ley para atraer trabajadores y prestadores remotos de servicios de carácter internacional

Este proyecto de ley impulsado por el diputado Carlos Ricardo Benavides y 19 congresistas más, procura atraer a Costa Rica a teletrabajadores extranjeros, conocidos como "nómadas digitales". Los nómadas digitales son personas que trabajan al 100% por Internet y que gracias a esto no necesitan una oficina, no tienen un horario fijo, pueden desempeñar su trabajo en cualquier lugar (siempre y cuando haya una conexión a Internet) y tienen un control total de su tiempo libre.

El proyecto recibió 41 votos a favor 1 en contra en votación de primer debate.

Expediente 22.557:Ampliación de los alcances de la Ley 9577 de Protección a los Ocupantes de Zonas Clasificadas como Especiales

Este proyecto planteado por una gran cantidad de diputados propone una ampliación del plazo de 36 meses establecido en la Ley N° 9577 de Protección a los Ocupantes de Zonas Clasificadas como Especiales, por un periodo igual de 36 meses, en razón de que el plazo mencionado en dicha normativa está próximo a vencer y sin que exista en este momento normativa concreta y específica que resuelva la situación de los ocupantes de zonas marítima terrestre, patrimonio natural del estado y zonas fronterizas en general. Se establece que le corresponderá conceder la moratoria sobre el patrimonio natural del Estado declarado como tal, al Ministerio de Ambiente y Energía y en caso de las zonas marítimo terrestre a las municipalidades respectivas. Se excluye del plazo anterior, la ejecución de medidas cautelares judiciales o administrativas, dictadas por las autoridades correspondientes.

En primer debate recibió 39 votos a favor y 0 en contra; mientras que en segundo debate recibió 44 votos a favor y ninguno en contra.

Expediente 22.112: Ley para prevenir la revictimización y garantizar los derechos de las personas menores de edad en el Sistema Educativo Costarricense

La iniciativa, propuesta por Patricia Villegas del PIN, tiene por objetivo reconocer la condición de sujeto de derecho de las personas menores de edad, prevenir su revictimización y evitar la impunidad en los procedimientos del régimen disciplinario docente que cobija a los funcionarios y funcionarias del Ministerio de Educación Pública, que tengan por objeto determinar eventuales responsabilidades derivadas de denuncia de maltrato físico, emocional, abuso sexual o trato corruptor, que involucre a una persona menor de edad o un grupo de personas menores de edad, como víctimas, conforme lo dispuesto en los artículos 66, inciso a), y 67 del Código de la Niñez y la Adolescencia.

En segundo debate recibió 41 votos a favor y ninguno en contra.

Expediente 21.524: Ley de Fomento e Incentivos a los Emprendimientos y las Microempresas

Este expediente planteado por María José Corrales Chacón busca crear un conjunto de incentivos de corto plazo para los emprendedores y las microempresas que durante los primeros años de gestación del negocio les permitan crecer y sostenerse durante dicho periodo identificado como relevante. Con ese propósito se establece un incentivo sobre el pago del seguro de salud de la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) que consiste en un pago reducido que aplica para aquellos emprendedores y microempresas que se inscriban o reanuden sus actividades económicas de carácter permanente y tengan un máximo de cinco trabajadores.

El otro incentivo consiste en una reducción especial al 75% sobre los aportes obligatorios al Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS) y al Fondo de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares, durante un período de cuatro años no prorrogables; además de una rebaja en la prima del seguro por riesgos del trabajo y un proceso simplificado ante las Municipalidades de tramitación para la solicitud de inicio de operaciones y como para la renovación de las autorizaciones.

En segundo debate el proyecto recibió 41 votos a favor y 0 en contra.

Expediente 22.433:Financiamiento con el Fondo Monetario Internacional a través de la facilidad de Servicio Ampliado del Fondo (SAF) para el programa de apoyo para la recuperación post pandemia y la consolidación fiscal

El acuerdo entre Costa Rica y el Fondo Monetario Internacional (FMI) le dará al país $1778 millones de dólares destinados al pago del servicio de la deuda y al abono de la histórica deuda que el Estado tiene con la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS).

En primer debate recibió 38 votos a favor y 6 en contra; para la aprobación final se requieren al menos 38 votos a favor.