¿Qué hicieron los diputados esta semana? 31 de mayo-3 de junio de 2021

Esta semana en Curul en Llamas hablamos de la interpelación al ministro de Salud, Daniel Salas; la moción para convocar a gerentes de Pfizer por el contrato firmado con el país para adquisición de vacunas contra la COVID-19; la aprobación del informe de la comisión investigadora sobre la UPAD y los señalamientos del Tribunal Supremo de Elecciones sobre el modelo de financiamiento de partidos políticos en la comisión investigadora del narcotráfico y el crimen organizado.

Proyectos aprobados

Expediente 22.176: Ley para incorporar la consulta previa y facultativa de constitucionalidad en los procesos de referéndum (Primer debate: 45 a favor, 0 en contra, 12 ausentes)

Propósito: Completados los pasos previos para que la ciudadanía someta a referéndum una iniciativa, el Tribunal Supremo de Elecciones (TSE) podrá, en caso de considerar que la propuesta presenta posibles vicios de constitucionalidad, remitirla a la Sala Constitucional para su respectivo examen.

Expediente 20.800: Autorización al Estado para que done un inmueble de su propiedad a la Municipalidad del cantón de Limón (Segundo debate: 43 a favor, 0 en contra, 14 ausentes)

Propósito: Se autoriza al Poder Ejecutivo para que done un inmueble de su propiedad a la Municipalidad de Limón. El bien inmueble se describe así: terreno para uso ferroviario, situado en el distrito primero, del cantón primero, de la provincia de Limón, con una medida de cuatro hectáreas, seis mil quinientos un metros cuadrados y posee linderos: al norte calle pública y Asociación de Recreación y Formación Juvenil de Limón, al sur calle pública, al este calle pública y Ministerio de Salud, al oeste calle pública.

Expediente 21.989: Autorización a la Municipalidad de Guatuso para que done un inmueble de su propiedad a Correos de Costa Rica S.A. (Segundo debate: 42 a favor, 0 en contra, 15 ausentes)

Propósito: Autoriza la Municipalidad de Guatuso, para que segregue y done a título gratuito a Correos de Costa Rica S.A., un terreno de su propiedad que mide 418m2 de conformidad con el plano catastrado N° 2-2150958-2019, para uso exclusivamente de la Sucursal de Correos de Costa Rica S.A., sita en este Cantón.

Expediente 21.784: Autorización para que el Instituto Nacional de Seguros done un lote de su propiedad al Benemérito Cuerpo de Bomberos de Costa Rica para la ampliación de las instalaciones de las oficinas centrales del Cuerpo de Bomberos (Primer debate: 40 a favor, 0 en contra, 17 ausentes)

Propósito: Autoriza al Instituto Nacional de para que segregue y done al Benemérito Cuerpo de Bomberos de Costa Rica un lote de 1.007 metros cuadrados de la finca de su propiedad inscrita en el Registro Nacional bajo el número de matrícula 608782. La finca donada al Benemérito Cuerpo de Bomberos de Costa Rica se destinará para ampliar las instalaciones que actualmente ocupa la Dirección General del Cuerpo de Bomberos.

Breves

— La Comisión Especial Investigadora sobre la infiltración del narcotráfico y el crimen organizado recibió en audiencia a jerarcas del Tribunal Supremo de Elecciones (TSE), para referirse a los riesgos y detecciones que han hecho de la penetración de esos dos flagelos en las campañas políticas del país. El presidente del TSE, Luis Antonio Sobrado, insistió en que han propuesto muchas veces eliminar los certificados de cesión de deuda y en su lugar implementar franjas electorales, ya sea gratuitas por parte de las televisoras o emisoras de radio, o bien pagadas por el Tribunal Supremo de Elecciones con la deuda política. Asimismo, citó que han propuesto aumentar el financiamiento pre-electoral e incentivos fiscales para las pequeñas donaciones de personas físicas, así como otras medidas para bajar el costo de las campañas mediante transporte gratuito de electores y eliminar las donaciones en efectivo.

En ese mismo foro legislativo se aprobó una moción para convocar en audiencia a los diputados actuales y anteriores que recibieron visitas de las personas arrestadas e investigadas por formar parte de una estructura narco de envío de cocaína a Europa. En esa convocatoria, inclusive, se metió a Alejandro José Cartín Ramírez (31 años, detenido) y Robert Fernando Soto Rivera (54, detenido) por este caso. Además, la fracción de la Unidad anunció que tras la renuncia a la comisión investigadora por parte de su diputado Óscar Cascante, devolverían el puesto a Erick Rodríguez Steller.

— Con 24 votos a favor y 16 en contra, se rechazó ampliar el plazo cuatrienal del expediente 20.399 "Reestructuración del recurso extraordinario de casación en materia penal", por lo que fue enviado al archivo.

— Se rechazaron dos mociones de plazo cuatrienal al expediente 20.400 "Reforma de los artículos 1, 2, 4, 10, 12, 14 y 16, adición de un Capítulo IV y de un transitorio a la Ley de determinación de beneficios sociales y económicos para la población afectada por el DBCP, Ley N.° 8130, y sus reformas". La primera quedó 22 votos a favor versus 17 en contra y la segunda quedó 24 a favor versus 16 en contra. Dado que se requerían 38 votos para ser aprobadas, el proyecto pasa al archivo.

— Tras la indignación ciudadana generada luego que un grupo de 35 diputados firmara y presentara una moción para que representantes de Pfizer tuvieran que declarar ante la Comisión de Control de Ingreso y Gasto Público, para ser cuestionados sobre el contrato para suministro de vacunas contra la COVID-19; la proposición del jefe de la Unidad Social Cristiana sufrió dos traspiés el jueves. En primer lugar, empezando la mañana los diputados corrieron a firmar un documento para dejar constancia de que retiraban su apoyo a la moción; y la sesión en la que sería sometida a votación no pudo realizarse por falta de quórum. Al finalizar la tarde, más de la mitad de quienes firmaron el miércoles habían decidido retractarse; y hasta Pablo Heriberto Abarca cambió la justificación de la moción, en declaraciones a la prensa.

— El Plenario aprobó por mayoría el informe de 113 páginas de la oposición sobre la investigación a la Unidad Presidencial de Análisis de Datos (UPAD), que recomienda solicitar al Ministerio Público que investigue, con base en los hechos expuestos en la comisión, la posible comisión de varios delitos por parte de los funcionarios públicos involucrados y se establezca la eventual responsabilidad.

Nuevos expedientes

Expediente 22.525: Ley que regula el uso del Pabellón y la Bandera Nacional.

Proponente: Jorge Luis Fonseca Fonseca y 15 firmas adicionales.
Propósito: Establece la obligatoriedad para las instituciones públicas a instalar la Bandera en sus edificaciones. Faculta a las instituciones autónomas y municipales a utilizar la Bandera Nacional, conjuntamente con la bandera propia de estas instituciones, con el fin de no generar ningún conflicto respecto a la identidad de estas instituciones, pero guardando siempre el respeto hacia la bandera patria como símbolo supremo. Regula la instauración de la Bandera en los puertos de acceso y egreso del Estado costarricense y establece algunas reglas básicas del uso. Introducen sanciones en cuanto al cumplimiento de las normas de utilización de la Bandera Nacional, en concordancia con el artículo 339 del Código Penal. Establece reglas básicas respecto al uso adecuado tanto de la Bandera como del Pabellón Nacional.

Expediente 22.526: Eliminación del poder discrecional del Poder Ejecutivo para aumentar el Impuesto Selectivo de Consumo o incorporar, vía decreto, nuevos productos afectos a dicho impuesto.

Proponente: Dragos Dolanescu Valenciano.
Propósito: Reforma el artículo 5 de la Ley “Reformas a la Ley de Consolidación de Impuestos Selectivos de Consumo” (Ley 6820) para que el Ministerio de Hacienda solo pueda reducir o eliminar la tarifa del Impuesto Selectivo de Consumo, eliminando la posibilidad que posee actualmente de elevar las tarifas ad valórem por decreto, así como eliminar la posibilidad del Ejecutivo de incluir nuevos productos a este impuesto.

Expediente 22.527: Autorización a la Refinadora Costarricense de Petróleo Sociedad Anónima (Recope) para que segregue y done un terreno de su propiedad a la Municipalidad de Turrialba.

Proponente: Pablo Heriberto Abarca Mora y 6 firmas adicionales.
Propósito: Segrega un terreno propiedad de la Refinadora Costarricense de Petróleo Sociedad Anónima (RECOPE) y lo dona a la Municipalidad de Turrialba, para la habilitación de un camino público que comunique el distrito de Peralta con la ruta nacional 415.

Expediente 22.528: Reforma, adición y derogatoria de varios artículos del código electoral, Ley 8765, de 19 de agosto de 2009, relativos al financiamiento de los partidos políticos.

Proponente: Luis Ramón Carranza Cascante.
Propósito: Elimina los certificados partidarios de cesión de contribución estatal para, en su lugar, robustecer el sistema de financiamiento anticipado de las elecciones nacionales y municipales, permitiendo a los partidos utilizar, antes de las votaciones, hasta un cincuenta por ciento (50%) del monto que se determine como contribución estatal. El proyecto incluye la creación de un incentivo fiscal para quienes realicen donaciones a los partidos políticos, como mecanismo para incentivar pequeñas donaciones de muchos ciudadanos, en lugar de grandes donaciones de unos pocos. Adicionalmente, se establecen franjas electorales con el fin de profundizar el debate democrático entre las diferentes opciones políticas.

Expediente 22.529: Reforma y adición de varios artículos del Código Electoral, ley 8765, de 19 de agosto de 2009, para el fortalecimiento del financiamiento estatal de los partidos políticos.

Proponente: Luis Ramón Carranza Cascante.
Propósito: Tiene como objetivo fundamental que las agrupaciones políticas puedan contar oportunamente con los recursos necesarios para enfrentar la campaña electoral municipal, mejorando los índices de equidad en la contienda electoral y cumpliendo con la demanda ciudadana de mayor y mejor información para la toma de decisiones políticas. Para lo cual aumenta el financiamiento anticipado a los partidos políticos llevándolo hasta un 50%, introduce la publicidad administrada por el TSE con ese adelanto y que deberá distribuirse equitativamente entre los partidos, introduce la deducción de la renta bruta las donaciones (hasta 10 salarios base) hechas a partidos políticos.

Expediente 22.530: Ley para la protección del sector autobusero nacional ante la crisis sanitaria, social y económica provocada por el COVID-19.

Proponente: Erwen Masís Castro.
Propósito: Tiene como objetivo la reforma del artículo 46 Bis de la Ley de Igualdad de Oportunidades Para Personas con Discapacidad (Ley 7600) para extender por cinco años más la vida útil a todas las unidades de transporte público en ruta regular para que puedan seguir en circulación hasta un máximo de 20 años desde su fabricación.

Expediente 22.531: Aprobación del contrato de préstamo nº 2270 para financiar el proyecto adquisición y aplicación de vacunas COVID-19 suscrito entre la República de Costa Rica y el Banco Centroamericano de Integracion Económica.

Proponente: Poder Ejecutivo.
Propósito: Aprueba el contrato de préstamo Nº 2270 para financiar la adquisición y aplicación de vacunas contra la COVID-19, entre el Gobierno de la República de Costa Rica y el Banco Centroamericano de Integración Económica hasta por un monto de $ 80,000,000.