Este lunes en el Congreso: se dictaminó el proyecto para reactivar la pesca de arrastre y se aprobó en primer debate la ley para combatir la contaminación por plásticos, pero que solo prohíbe pajillas y algunas bolsas. Además, se acogió el veto presidencial a la ley que pretendía proteger todos los destinos específicos derogados en el plan fiscal; dos convenios internacionales con el Reino Unido y los Emiratos Árabes; el Régimen de Interrelación Familiar; y la publicidad de las sesiones del Consejo Superior del Poder Judicial.
Vaya lunes para el ambiente...
La Comisión de Asuntos Agropecuarios dictaminó afirmativamente por mayoría 6 vs. 2 el proyecto de ley para revivir la pesca de arrastre de camarón en Costa Rica, una técnica prohibida desde hace años por la Sala Constitucional debido a los estragos ambientales que ocasiona al ecosistema marino.
El visto bueno se dio pese a que el informe técnico de Incopesca que lo sustenta ha sido ampliamente cuestionado y desacreditado por lo que desde ya se augura que la iniciativa se caerá en la Sala Constitucional cuando sea sometido a su consulta.
Mientras, el Plenario aprobó en primer debate la "ley para combatir la contaminación por plásticos" que en realidad solo prohíbe las pajillas y algunas bolsas plásticas en el país.
La conclusión de este lunes es que llamar "pesca sostenible de camarón" a la pesca de arrastre de camarón no la hace sostenible; y llamar "Ley para Combatir la Contaminación por Plástico y Proteger el Ambiente" a una que carece de las medidas necesarias para hacerlo, no la hace una ley para combatir la contaminación por plástico.
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Sesiones públicas en el Consejo Superior
Los diputados aprobaron en segundo debate la reforma para eliminar el secretismo que desde hace 82 años se presenta en las sesiones del Consejo Superior del Poder Judicial.
Dicho órgano está encargado de la administración y disciplina de ese poder de la República y entre sus facultades está ejecutar la política administrativa, designar a jueces, trasladarlos, provisional o definitivamente, suspenderlos y concederles licencias con goce de sueldo o sin él y removerlos; así como resolver sobre las licitaciones y de aprobar el anteproyecto de presupuesto del Poder Judicial.
La modificación aprobada también dispone la obligación de levantar actas de las sesiones en dicho Consejo, las cuales deberán ser transcripciones literales y no parafraseos.
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Por fin: Régimen de Interrelación Familiar
Otra reforma que llevaba décadas esperando fue aprobada este lunes en segundo debate: el régimen de interrelación familiar que incluye en el Código de Familia la legislación respecto a qué ocurrirá con los hijos en caso de ruptura del vínculo familiar por separación o divorcio, o que regule la situación de los hijos nacidos fuera del matrimonio.
Esta reforma incorpora los derechos de visita, contacto, comunicación y convivencia de los padres, hijas e hijos menores de edad y familiares cercanos luego de una separación familiar por rompimiento o divorcio, o en el marco de las relaciones extramatrimoniales.
Quienes apoyaron la reforma destacaron que con este proyecto se pondría fin a situaciones como que uno de los padres entorpezca o niegue el tiempo que le fue concedido al otro para relacionarse con sus hijos.
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Acogido el veto sobre destinos específicos
El Plenario acogió el veto presidencial que fue interpuesto contra el proyecto que pretendía proteger los destinos específicos derogados por el plan fiscal en diciembre de 2018.
Aunque esta iniciativa nació con el fin de proteger a futuro los recursos de sedes y recintos universitarios que fueron derogados, la redacción inicialmente aprobaba resguardaba todos los destinos derogados, por lo que el Ejecutivo planteó un texto alternativo que fue acogido por 38 diputados.
Debido a la corrección, el proyecto debe volver a votarse en primer debate (ocurrió este lunes) y en segundo debate (programado para el jueves).
Más sobre este tema: Asamblea acoge veto a ley sobre destinos específicos derogados por plan fiscal
Acuerdos internacionales
Dos acuerdos internacionales fueron aprobados este lunes en segundo debate. El primero de ellos con el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte que propone dar continuidad a las obligaciones del Reino Unido con cada uno de los países de Centroamérica y viceversa, sobre todo en lo que se trata de otorgar preferencias comerciales derivadas del Acuerdo de Asociación entre Centroamérica y la Unión Europea (AACUE).
De no haberse aprobado la reforma (que recibió 43 votos a favor) Costa Rica podría verse perjudicada con las modificaciones arancelarias que entrarán a regir una vez ese país salga de la Unión Europea.
El segundo acuerdo es con los Emiratos Árabes Unidos y versa sobre la promoción y protección recíproca de inversiones. Fue respaldado por 44 votos a favor y 1 en contra, este último de José María Villalta.
Breves
— 44 diputados aprobaron en primer debate una reforma a la Ley 7800 para que las asociaciones deportivas en lugar de tener una integración máxima de diez personas, se ajuste a que esa cantidad sea un mínimo. Ese era el espíritu original de la ley, aprobada en 1998, sin embargo el texto final dijo otra cosa y hasta ahora fue enmendado.
— 43 diputados aprobaron dispensar de todos los trámites el expediente 21.656 que también reforma la Ley 7800 para incluirle dos transitorios que impidan afectaciones al trabajo que han venido realizando los integrantes del Consejo Nacional del Deporte y la Recreación a raíz de la promulgación de la Ley 9739. Con dichos transitorios se evitará que por falta de reglamentación para los nuevos nombramientos se presente una afectación al quorum estructural; y que el Comité Olímpico Nacional pueda ejercer las funciones asignadas al nuevo Comité Paralímpico Nacional hasta el plazo del 15 de enero de 2021.
— 44 diputados aprobaron en segundo debate el expediente 21.083 que autoriza a la Municipalidad de La Unión a donar un terreno de su propiedad a la Asociación de la Casa Albergue para Adulto Mayor (ASOCAAM)
— 44 diputados aprobaron en segundo debate la reforma del artículo 111 del Código Procesal Contencioso Administrativo, que viene a regular lo relativo a la caducidad de los procesos por abandono de las partes.
— Finalmente, 43 diputados aprobaron reenviar la Ley de Cinematografía y Audiovisual (expediente 20.661) a la comisión dictaminadora para hacerle mejoras antes de someterlo a votación de primer debate.
