La Caja de todos los pleitos
— Buen día, Costa Rica.
— La Caja Costarricense de Seguro Social volvió ayer a ser noticia por tres frentes distintos que, vistos por separado, parecen temas burocráticos, lejanos y administrativos. Pero vistos juntos dibujan algo bastante más serio: la Caja está atrapada entre presión financiera, bloqueo político y una disputa sobre qué cargas debe seguir administrando.
— Primer frente: la Sala Constitucional admitió para estudio una acción de inconstitucionalidad relacionada con la supuesta omisión del Poder Ejecutivo de girar recursos estatales a la Caja. La acción habla de una deuda cercana a los ₡4,43 billones entre el seguro de salud y el régimen de pensiones. Ojo: que la Sala admita la acción no significa que haya dado por buenos esos montos ni que ya haya resuelto el fondo. Significa que el reclamo pasó a una etapa formal de análisis constitucional.
— Aun así, el tema es de primer orden. La discusión sobre la deuda del Estado con la Caja lleva años dando vueltas, siempre entre mesas técnicas, criterios institucionales, actualizaciones pendientes, reclamos de la CCSS, respuestas de Hacienda y una ciudadanía que, mientras tanto, hace filas, espera citas, compra medicamentos por fuera o reza para que el sistema aguante.
— La pregunta de fondo es sencilla: ¿puede el Estado exigirle a la Caja sostener servicios, programas y obligaciones si al mismo tiempo mantiene una deuda multimillonaria con la institución? Porque una cosa es discutir montos, metodología y conciliación contable. Otra muy distinta es hacer como si el problema no existiera y patear la bola por los siglos de los siglos, amén.
— Segundo frente: la Junta Directiva de la CCSS sigue sin poder operar con normalidad. La crisis por los nombramientos de representantes sectoriales, el rechazo del Gobierno a la designación sindical de Rocío Alfaro y Martha Rodríguez, y la judicialización del pulso dejaron a la institución en una especie de limbo. Ya lo habíamos advertido: no estamos hablando de una junta decorativa. Estamos hablando del órgano que debe tomar decisiones estratégicas sobre salud, pensiones, presupuesto, infraestructura, listas de espera, medicamentos y sostenibilidad institucional.
— Días atrás explicamos que verificar requisitos legales no es lo mismo que escoger políticamente a quien representa a un sector. Si el Gobierno tiene una objeción jurídica objetiva, debe explicarla con precisión y sostenerla donde corresponda. Pero si la verificación de requisitos se convierte en un veto político disfrazado, el costo lo paga la institución completa y, por ende, la gente. Sí: nosotros.
— Tercer frente: la diputada oficialista Marta Esquivel presentó un proyecto para trasladar la administración del Régimen No Contributivo de Pensiones de la Caja al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. El argumento central es que ese régimen es un programa asistencial financiado por el Estado, no un seguro social contributivo, y que mantenerlo dentro de la Caja recarga a una institución que ya tiene suficiente sobre la mesa.
— Diay: es la verdad.
— El planteamiento de doña Marta es válido: el Régimen No Contributivo atiende a población vulnerable que necesita una respuesta oportuna, y si hay decenas de miles de solicitudes pendientes, evidentemente algo no está funcionando bien. También es cierto que la Caja no debería convertirse en el lugar donde el Estado deposita todo lo que no sabe o no quiere administrar directamente.
— Ojo, eso sí. Porque mover un programa de una institución a otra no resuelve automáticamente los atrasos, la falta de recursos, los problemas de gestión ni la responsabilidad política. Pasar la caja de un escritorio a otro no es una reforma si no viene acompañada de presupuesto, personal, sistemas, transición ordenada, metas, indicadores y claridad sobre quién responde por la gente que espera.
— Porque eso es lo que los políticos suelen olvidar: detrás de cada expediente pendiente no hay una estadística, hay una persona. Adultos mayores, personas con discapacidad, familias sin ingresos suficientes, gente que no está pidiendo un lujo sino una ayuda mínima para sobrevivir. Si el programa se queda en la Caja, debe funcionar. Si se traslada al Ministerio de Trabajo, debe funcionar. Lo que no puede seguir es el deporte nacional de usar a la población vulnerable como pelota institucional.
— El cuadro, en todo caso, es claro. La Caja aparece hoy en medio de una pinza complicada: el Estado le debe, el Gobierno le disputa nombramientos, la Asamblea discute quitarle cargas, la Sala Constitucional revisa omisiones y la ciudadanía le exige resultados. Y claro que debe exigírselos. La Caja administra recursos gigantescos y tiene que rendir cuentas. Pero también hay que decirlo completo: ninguna institución aguanta indefinidamente si se le pide hacer de hospital, aseguradora, administradora de pensiones, pagadora social, escudo político y milagro operativo al mismo tiempo.
— Costa Rica necesita discutir la Caja con más seriedad y menos consigna. No basta con decir “la Caja está quebrada” cada vez que se quiere justificar un recorte, ni “la Caja no se toca” cada vez que alguien señala un problema real. Ambas frases sirven para hacer pancartas, no para administrar la seguridad social.
— La Caja sí se toca: se audita, se mejora, se reforma, se moderniza, se fiscaliza y se defiende. ¡Todo al mismo tiempo, carajo!
— Lo que no se vale es tocarla solo para pasarle culpas, congelarle decisiones, usarla como botín político o exigirle resultados sin pagarle lo que corresponde.
— En otras noticias... permítanme ponerlos rápidamente al día con tres frentes que hemos abordado antes.
— Primero: la falta de magistraturas suplentes en la Sala Constitucional es un problema cada vez menos abstracto. La Sala informó que hay 123 expedientes pendientes de resolución definitiva por la ausencia de suplentes. Es decir, el bloqueo de Pueblo Soberano sigue sumando personas en espera de una respuesta. Salud, pensiones, empleo público, derechos fundamentales: eso es lo que queda varado cuando la Asamblea convierte los nombramientos en pulso político permanente.
— Segundo: el Concejo Municipal de San José dio marcha atrás con el reglamento de espectáculos públicos que había encendido al sector cultural, gastronómico y nocturno. Bien por corregir. Pero ojalá la lección no se pierda: cuando un reglamento afecta a vecinos, comercios, artistas, productores, trabajadores y vida urbana, no se cocina en silencio para luego vender la consulta como trámite. Se conversa antes, se publica el texto, se escucha a la gente y se construyen reglas inteligentes.
— Tercero: Aviación Civil también está en cuidados intensivos y el país entero actúa como si valiera un cuerno. Este martes se cumplieron 67 días desde que Costa Rica quedó sin director general ni subdirector general de Aviación Civil y sin un Consejo Técnico de Aviación Civil debidamente integrado y con quórum para ejercer plenamente sus competencias.
— No hablamos de puestos anecdóticos. El CETAC es el órgano rector de la aviación civil y debe resolver asuntos como certificados de explotación, permisos, frecuencias, itinerarios y tarifas. La Dirección General, por su parte, tiene a cargo la ejecución, regulación y vigilancia técnica del sector. Ante la ausencia de jerarcas, varias tareas han sido repartidas de manera excepcional entre jefaturas. La institución sigue funcionando porque sus mandos medios la sostienen, pero una medida de emergencia no puede convertirse en estructura permanente.
— El vacío resulta todavía más preocupante porque Costa Rica viene de una fuerte caída en la auditoría internacional de la OACI: pasó de aproximadamente 76,7% en 2017 a 61,9% en 2025, con debilidades importantes en licencias, operaciones y organización institucional. Justo cuando el país debería estar corrigiendo hallazgos y recuperando credibilidad, lleva más de dos meses sin las autoridades que la ley dispone para conducir ese trabajo.
— En fin...
— Caja sin junta normal. Sala IV sin suplentes. Aviación Civil sin jerarquías plenas. San José corrigiendo a la carrera un reglamento mal procesado. No son temas idénticos, pero sí comparten una misma advertencia: las instituciones no se caen siempre con estruendo. A veces se van quedando sin piezas, sin quórum, sin nombramientos, sin actas, sin diagnósticos, sin responsables, hasta que un día nos damos cuenta de que el sistema sigue encendido, sí, pero funcionando a punta de parches que ya no dan más.
— Costa Rica no puede acostumbrarse a eso.
— No podemos normalizar que órganos clave operen incompletos. No podemos aceptar que decisiones delicadas se tomen sin trazabilidad. No podemos tratar los nombramientos como monedas de cambio. No podemos convertir la excepcionalidad en método de gobierno.
— La seguridad social, la justicia constitucional, la aviación civil y la vida urbana no se administran con improvisación permanente. Se administran con reglas claras, autoridades nombradas, procesos abiertos, responsabilidad política y rendición de cuentas.
— Este es un país hecho y derecho. No somos una pequeña república en ciernes discutiendo si deberíamos calzar a nuestros niños y planteándonos la importancia de la alfabetización. Queremos, más bien, sentarnos en la mesa de los “grandes”, pero para poder hacerlo y para poder ofrecerle a nuestro pueblo la calidad de vida que merece y que está a nuestro alcance concretar, tenemos que dejar de administrarnos como un chinamo de feria improvisado.
— Gobernar no es solo anunciar. Gobernar también es integrar juntas, nombrar jerarcas, publicar textos, pagar deudas, explicar decisiones y sostener instituciones antes de que entren en cuidados intensivos. ¿Será que empezamos a darnos cuenta?
— Porque cuando todo funciona “mientras tanto”, el país entero termina viviendo en provisionalidad. Y una democracia madura no debería depender de que los mandos medios, los funcionarios de carrera y la paciencia ciudadana sigan tapando huecos indefinidamente.
Bonus track: Contraloría ordena revisar posibles obras sin permisos en Fila Costeña y Paso de la Danta.
Hidden track: TSE implementará nuevo sistema obligatorio para la inscripción de matrimonios desde agosto.
Remix: Hacienda alista cambios al DUA para tránsito aduanero.
Asamblea Legislativa
Oficialismo ratifica a tres designados por el Consejo de Gobierno en órgano superior de Coprocom
El Plenario legislativo ratificó, con 30 votos del oficialismo y 25 en contra de la oposición, a Marco Vinicio Arroyo Flores y Giannina Córdoba Corrales como miembros propietarios de la Coprocom, y a Cinthya Zapata Calvo como suplente. Las bancadas opositoras cuestionaron la independencia, experiencia especializada y procedimiento de selección de las personas designadas.
Los detalles en Barra de Prensa.
Reporte Internacional
Hungría aprueba reforma para destituir al presidente Tamás Sulyok
El Parlamento de Hungría aprobó una reforma constitucional que busca poner fin de manera inmediata al mandato del presidente Tamás Sulyok, a quien el primer ministro, Péter Magyar, señala como un aliado de su antecesor, Viktor Orbán. Mientras tanto, el presidente de Estados Unidos, Donald Trump, desistió este martes de su propuesta de cobrar a los barcos por transitar a través del estrecho de Ormuz, luego de que varios países del Golfo ofrecieran realizar nuevas inversiones en territorio estadounidense. Por último, Cuba quedó este martes sin electricidad en todo su territorio debido a una nueva caída del Sistema Eléctrico Nacional, la tercera registrada en dos semanas, mientras la escasez de combustible mantiene bajo presión la deteriorada red energética del país.
Los detalles en el Reporte Internacional.
La Jornada
Costa Rica gana 12 medallas en el Panamericano de Natación en Colombia
La selección costarricense de natación cerró su participación en el Panam Aquatics Championships 2026 con 12 medallas y el undécimo lugar de la clasificación general. Además, Ian Martínez se convirtió en el primer basquetbolista costarricense de la historia que compite y anota en la Liga de Verano de la NBA, mientras la paratleta costarricense Paola Arana Loría conquistó la medalla de oro en el Grand Prix de Tiro Paradeportivo de Arequipa, Perú.
Los detalles en La Jornada.
Botonetas
— Formación: La Universidad CENFOTEC anunció la apertura de inscripciones para el programa de certificación Google Cloud: Cloud Computing Foundations. El programa ofrece 400 becas del 100% para personas mayores de edad interesadas en adquirir conocimientos en computación en la nube, con el propósito de fortalecer sus competencias y facilitar el acceso a oportunidades laborales en el sector tecnológico.
— Exposición: El Fotoclub de Costa Rica, organización dedicada a promover y fortalecer el arte fotográfico en el país, inaugura su 37.ª Exposición Anual , la exposición estará abierta al público del 13 de julio al 29 de agosto de 2026 en el vestíbulo de las oficinas centrales del Banco Nacional.
Teatro: El Teatro Comunitario Far Corners celebrará sus 20 años de trayectoria en Monteverde con la puesta en escena de La Familia Addams: El Musical, una producción basada en los personajes creados por Charles Addams. La producción se presentará del 23 al 31 de julio en Monteverde, con seis funciones abiertas al público y venta de entradas en línea.
— Cultura: El proyecto de investigación VIHSIBLES: respuesta comunitaria a la pandemia, del Centro de Investigación en Cultura y Desarrollo (CICDE) de la Universidad Estatal a Distancia (UNED), representará a Costa Rica en la Global Village de la Conferencia Internacional sobre VIH/SIDA (AIDS 2026), que se realizará del 26 de julio al 1 de agosto de 2026 en Río de Janeiro, Brasil.
— Fotografía: La Asociación Gerontológica Costarricense (AGECO) abrió este 13 de julio la inscripción para el VIII Concurso de Fotografía con Celular, dirigido a personas aficionadas mayores de 60 años residentes en Costa Rica.
— Educación: La Universidad Fidélitas mantiene abiertas las inscripciones para Ciencia De-Mente, un programa de tutorías virtuales gratuitas dirigido a estudiantes de último año de secundaria que se preparan para las Pruebas Nacionales Estandarizadas del Ministerio de Educación Pública (MEP).