La auditoria encontró una ejecución del 2,67% de los 101,9 millones de dólares acumulados.

La Contraloría General de la República (CGR) presentó los resultados de una auditoría realizada a la Junta de Administración Portuaria y de Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica (Japdeva) con el objetivo de revisar la ejecución que se está haciendo de los recursos de proyectos de desarrollo regional, gestionados por la institución y financiados por el canon de explotación de la Terminal de Contenedores de Moín (TCM).

Dato D+: El canon de explotación que paga APM Términals por el uso de la TCM es de un 7,5% de sus ingresos brutos mensuales.

Desde la Contraloría resaltaron que la revisión del uso del canon es relevante, ya que Japdeva tiene a su cargo la administración y ejecución de dichos recursos por 30 años, los cuales deben utilizarse específicamente en proyectos que generen desarrollo socio-económico en la región.

Uno de los principales hallazgos del informe es que Japdeva “carece de una visión estratégica integrada en el desarrollo socio-económico de la Vertiente Atlántica”.

El informe añade:

En los planes regionales y sectoriales se han incorporado un conjunto de temáticas para el desarrollo de la Vertiente Atlántica que se ha considerado de forma parcial en la planificación institucional (Plan de Acción 2022-2026 y PEI 2023-2027). Adicionalmente, no se detallan los proyectos específicos a desarrollar en el corto, mediano y largo plazo, con objetivos, metas e indicadores de efecto e impacto para el logro de los programas de inversión establecidos, lo que no permite determinar si los proyectos presentados por los proponentes están alineados con las mayores necesidades de desarrollo de la Vertiente Atlántica y si son los que generan un mayor impacto”.

Además, el informe señala que más de 15 mil millones de colones se encuentran en proceso de formalización, y existe una baja ejecución de recursos, con apenas una ejecución del 2,67% de los 101,9 millones de dólares acumulados. La auditoria identificó que de los recursos ejecutados, estos no fueron utilizados en proyectos prioritarios, según los propios criterios de impacto establecidos por Japdeva.

Además,  se identificó que no existen criterios de equidad para distribuir los recursos. La Contraloría puso de ejemplo que el cantón de Pococí recibió cinco veces más recursos que el cantón de Matina, a pesar de que Matina tiene menor desarrollo social.

Dato D+: Matina es el segundo cantón con menor Índice de Desarrollo Social (IDS) de toda la Vertiente Atlántica.

Sobre los proyectos, la Contraloría identificó que de los 16 que ya tienen un convenio firmado entre los años 2022 y 2024, 12 no han comenzado su etapa constructiva y Japdeva no tiene claridad de cuándo se iniciarán.

El informe establece una serie de disposiciones para Japdeva que incluyen la obligación de elaborar “un mecanismo de planificación estratégica de largo plazo que les permita direccionar de manera priorizada e integrada los recursos provenientes del canon de explotación de la TCM y de la contribución al desarrollo regional; que implemente los criterios y parámetros de equidad, establecidos por JAPDEVA en la distribución de los recursos”.