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Imagen principal del artículo: Congreso salva in extremis reforma constitucional para acortar plazo entre primera y segunda ronda electoral
Foto: Luis Madrigal / Delfino.cr

Congreso salva in extremis reforma constitucional para acortar plazo entre primera y segunda ronda electoral

El Plenario de la Asamblea Legislativa rechazó este lunes, a último momento, enviar al archivo la propuesta de reforma a la Constitución Política para acortar el plazo entre la primera y la segunda ronda electoral.

La iniciativa, tramitada bajo el expediente 21.067, había sido dictaminada por una comisión especial del periodo constitucional anterior, sin embargo, una mayoría de sus integrantes optó por proponer al Plenario desechar la propuesta, mientras que la entonces oficialista, Carolina Hidalgo Herrera, presentó un dictamen afirmativo de minoría que proponía seguir adelante, con una redacción diferente a la planteada inicialmente.

Debido a las reglas de conocimiento de los dictámenes que llegan al Plenario, los congresistas debieron primero someter a votación el dictamen negativo de mayoría, quedando rechazada su recomendación por la unanimidad de los 48 presentes.

Luego se sometió a votación la propuesta de texto contenida en el dictamen afirmativo de minoría, quedando también rechazada por la unanimidad de los 48 legisladores presentes, siguiendo entonces la moción presentada por el jefe del Partido Liberal Progresista (PLP), Eliécer Feinzaig Mintz, la cual fue apoyada por la unanimidad de los 48 presentes.

La propuesta original de la reforma constitucional al artículo 138 de la Constitución establecía que la segunda ronda se llevaría a cabo el domingo posterior a un mes después de que el Tribunal Supremo de Elecciones declarara oficialmente los partidos que ocuparon el primer y segundo lugar en la primera ronda.

La propuesta sometida a consideración del Plenario por la exdiputada Carolina Hidalgo establecía que la segunda ronda se llevaría a cabo el domingo posterior a un mes después de que el Tribunal Supremo de Elecciones declarara oficialmente los partidos que ocuparon el primer y segundo lugar en la primera ronda, pero no posterior al primer domingo de abril del mismo año. 

En cambio, la propuesta del jefe del PLP que fue apoyada por el Plenario dispone que la segunda ronda se llevará a cabo el primer domingo de marzo, y que el Tribunal Supremo de Elecciones, mediante resolución debidamente fundamentada, podrá disponer de un plazo excepcional para llevarla a cabo el tercer domingo de marzo.

Dado que se actualizó el texto de la propuesta, se suspendió su discusión y votación en primer debate de primera legislatura para hacer la consulta obligatoria al Tribunal Supremo de Elecciones, el cual en su versión original manifestó no objetar la pretensión de reducir el plazo entre la primera y segunda ronda electoral.

Eliécer Feizaig, jefe del Partido Liberal Progresista. Eliécer Feinzaig, jefe del Partido Liberal Progresista, fue el proponente de la redacción acogida por el Plenario.

En un comunicado de prensa posterior, el diputado Feinzaig celebró que se acogiera su propuesta de texto sustitutivo, al señalar que un informe del Departamento de Servicios Técnicos de la Asamblea Legislativa había advertido que el texto original propuesto en la reforma no coincidía con la justificación y explicación del proyecto, pues la redacción propuesta en el texto no acortaba el plazo en forma significativa.

El congresista de la bancada liberal indicó que acortar el plazo de la segunda ronda trae tres beneficios para la democracia costarricense: el primero, es que la persona electa para asumir el cargo de la presidencia del país posea más tiempo para formar gabinete y preparar el proceso de transición de un gobierno a otro; el segundo, le da al nuevo gobierno tiempo para redactar o seleccionar los proyectos de ley que desea presentar a la corriente legislativa en cuanto reciba el poder, con lo que se atiende así a la reforma constitucional que establece que la sesiones extraordinarias inician el 1 de mayo; y el tercero, se basa en asignar gastos de campaña de manera más eficiente, ya que al tener un proceso de segunda ronda más corta, los gastos de campaña y publicidad serán menores, por lo que se reduciría potencialmente el gasto de deuda política.

Formar un gobierno no es algo que deba hacerse a la carrera, como le ha tocado a los los últimos mandatarios electos. El propio presidente Chaves externó lo difícil que es lograr todas las tareas requeridas en el plazo de un mes, tales como nombrar gabinete y presentar proyectos de alta relevancia a la corriente legislativa para el periodo de sesiones extraordinarias iniciales.

Vía rápida para votaciones públicas en la Corte

Luego que la Corte Plena aprobara este lunes una solicitud a la Asamblea Legislativa para que reforme la Ley Orgánica del Poder Judicial y establecer el voto público en los procesos de elección de la Presidencia y Vicepresidencia de la Corte, todas las bancadas legislativas presentaron una moción de dispensa de trámites al expediente 23.313 "Reforma a los artículos 13, 15 y el inciso 6) del artículo 59 de la Ley Orgánica del Poder Judicial, Ley N° 8 del 29 de noviembre de 1937 y sus reformas. Ley para Garantizar Transparencia en las Votaciones del Poder Judicial".

La propuesta, presentada por la fracción del Frente Amplio, dispone que los nombramientos que haga la Corte Suprema se realizarán mediante votación pública y que en las actas podrán consignarse manifestaciones, votos salvados o protestas de los miembros del órgano encargado del nombramiento, circunstancia que actualmente no está permitida.

Asimismo, dispone que la votación para designar a la Presidencia y Vicepresidencia de la Corte deberá ser pública.

Moción para dispensar de trámites el proyecto de ley de votaciones públicas en los nombramientos que haga el Poder Judicial. Moción para dispensar de trámites el proyecto de ley de votaciones públicas en los nombramientos que haga el Poder Judicial.

 

Breve

— Con 49 votos a favor y 0 en contra se aprobó que la sesión de Plenario del 15 de septiembre sea una sesión protocolaria e inicie a partir de las 15:45 horas.