¿Qué hizo el Congreso esta semana? 8 al 13 de mayo de 2022

Esta semana en Curul en Llamas hablamos del por qué los proyectos inicialmente convocados por el Poder Ejecutivo no pueden conocerse en el Plenario legislativo, contrario a las insistentes afirmaciones de la jefa de fracción del oficialismo. Asimismo, comentamos sobre la integración de las comisiones legislativas, repasamos el trámite ordinario que atraviesa todo proyecto de ley y otorgamos la primera distinción de "Congresista de la Semana"

Nuevos proyectos relevantes

Expediente 23.110: Ley del Servicio de Transporte Privado Colaborativo

Proponente: Gilberto Arnoldo Campos Cruz y 5 firmas adicionales.
Propósito: Regular el servicio de Transporte Privado Colaborativo mediante Plataformas Tecnológicas.

Expediente 23.108: Ley de Protección de la Inversión Pública en Becas y Otras Ayudas para Población Estudiantil

Proponente: Jonathan Acuña Soto y 20 firmas adicionales.
Propósito: El presente proyecto de ley propone agregar un inciso nuevo al artículo 6 de la Ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas, N.° 9635, con el fin de que la inversión social destinada a becas, beneficios complementarios y todas las demás ayudas que otorgan las instituciones públicas educativas a las personas estudiantes no estén sujetas a la limitación del crecimiento del gasto que impone el Título IV de dicha norma.

Expediente 23.107: Ley para la Prescripción de Deudas con la Caja Costarricense de Seguro Social

Proponente: Jorge Eduardo Dengo Rosabal y 5 firmas adicionales.
Propósito: Modifica el artículo 4 del Código de Normas y Procedimientos Tributarios (Ley 4755) con el propósito de incorporar la evolución normativa de las categorías tributarias incluyendo las contribuciones parafiscales como una especie adicional del género tributo. Además, modifica el artículo 56 de la Ley Constitutiva de la Caja Costarricense del Seguro Social para incluir que la acción de la Caja Costarricense del Seguro Social para determinar las cuotas a la seguridad social prescribe a los cuatros años.

Expediente 23.105: Ley de Recuperación de Competencias y Fortalecimiento de las Jerarquías de los Ministros

Proponente: Poder Ejecutivo.
Propósito: Este proyecto de ley tiene como objetivo establecer algunas precisiones jurídicas que fueron mal concebidas en algunas leyes, además de ordenar la institucionalidad pública a fin evitar tener gran dispersión institucional sin claridad de competencias desconcentradas o con órganos que no lograron operar con los elementos institucionales que las definieron, por lo cual, en algunos casos se propone eliminar la desconcentración y la personalidad jurídica conferida, avocando la competencia al Ministerio respectivo. Al avocar la competencia, básicamente las funciones que realizaba el órgano ahora serán asumidas por el Ministerio o desde otro órgano, suprimiendo la institución en cuestión. Propone eliminar la personalidad jurídica instrumental de varios órganos desconcentrados.

Expediente 23.102: Adición de un Nuevo Inciso al Artículo 6 del Título IV “Responsabilidad Fiscal de La República”, de la Ley N.º 9635, Fortalecimiento de Las Finanzas Públicas, de 3 de diciembre de 2018

Proponente: Gilberth Jiménez Siles.
Propósito: Incluye dentro de las excepciones de aplicación de la Regla Fiscal a la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos (Aresep) en lo relativo al canon de regulación establecido en el artículo 82 de la Ley de la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos, Ley N.° 7593.

Expediente 23.101: Ley para la Promoción y Regulación del Microcrédito como Fomento para la Inclusión Social Financiera en Costa Rica

Proponente: María Daniela Rojas Salas y 13 firmas adicionales.
Propósito: Reduce la tasa máxima de interés para microcrédito al promedio simple, del promedio ponderado de los últimos doce meses de la tasa de interés activa, más doce coma ocho (12,8) puntos porcentuales. Dicho resultado se multiplicará por uno coma cinco (1,5). Introduce cuatro modalidades de microcréditos específicos (Mujer, Personal, Personal sin historial crediticio y Productivo) y fija una tasa especial a cada una de esas modalidades. Excluye los créditos de cualquier tarjeta de crédito de la categoría de microcrédito.

Expediente 23.099: Ley de Fortalecimiento de las Federaciones, Ligas y Confederaciones de Municipalidades

Proponente: Gilberth Jiménez Siles.
Propósito: Excluye de la aplicación de la regla fiscal a las federaciones de municipalidades, ligas de municipalidades, confederaciones municipales y la Unión Nacional de Gobiernos Locales en lo que corresponda a recursos provenientes de cooperación internacional no reembolsable, préstamos, transferencias de otros entes distintos del gobierno central a beneficio de las municipalidades, donaciones y los fondos propios.

Expediente 23.098: Ley para Hacer más Eficiente la Lucha Contra la Pobreza

Proponente: Kattia Cambronero Aguiluz y 5 firmas adicionales.
Propósito: El proyecto busca ordenar, articular, organizar, coordinar y dirigir el sector social del Estado, en específico en lo referente a la política social selectiva. Crea el Consejo Rector de la Política Social Selectiva que será el será el superior jerárquico de la Secretaría Técnica y del Fondo de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares, y estará encargado de definir y aprobar las políticas y programas estratégicos vinculados a la política social selectiva.

Expediente 23.097: Ley de Protección de Datos Personales

Proponente: Eliecer Feinzaig Mintz y 5 firmas adicionales.
Propósito: La presente ley tiene por derogar la ley la Ley 8968 (Ley de Protección de la Persona Frente al Tratamiento de sus Datos Personales) y sustituilar por una cuyo objeto será 1. Establecer un conjunto de principios y derechos de protección de datos personales con la finalidad de garantizar un debido tratamiento de los datos personales de los habitantes. 2. Elevar el nivel de protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de sus datos personales, el cual responda a las necesidades y exigencias internacionales que demanda el derecho a la protección de datos personales en una sociedad en la cual las tecnologías de la información y del conocimiento cobran cada vez mayor relevancia en todos los quehaceres de la vida cotidiana. 3. Garantizar el efectivo ejercicio y tutela del derecho a la protección de datos personales de cualquier persona física mediante el establecimiento de reglas comunes que aseguren el debido tratamiento de sus datos personales. 4. Facilitar el flujo internacional de los datos personales, con la finalidad de coadyuvar al crecimiento social y económico de la región. 5. Impulsar el desarrollo de mecanismos para la cooperación internacional entre las autoridades de control de los Estados Iberoamericanos, autoridades de control no pertenecientes a la región y autoridades y entidades internacionales en la materia.

Proyectos relevantes aprobados

— Con 46 votos a favor y 0 en contra se aprobó en primer debate el expediente 22.900 "Desafectación de un inmueble propiedad de la Municipalidad de San José, y permuta por dos lotes propiedad del Estado, para la construcción del Corredor Vial San José – San Ramón".