El Plenario de la Asamblea Legislativa realizó este jueves sus primeras votaciones de proyectos, aunque de nuevo las quejas de la oposición por la falta de una agenda robusta de proyectos en las actuales sesiones extraordinarias no se hicieron esperar.
A pocos minutos de que se realizara la tradicional reunión de jefaturas de fracción este jueves, el Ejecutivo envió un nuevo decreto de ampliación de agenda con 18 expedientes, en su mayoría derogatorias de leyes históricamente obsoletas o caducas, así como desafectaciones de terrenos. En la jerga parlamentaria se le conoce a estos proyectos como "chayotes", al considerarse de fácil y rápida tramitación.
Sin embargo, el mal timing de Zapote puso cuesta arriba que todos los expedientes convocados pudieran conocerse, pues las jefaturas señalaron la imposibilidad de revisar todas las iniciativas remitidas. Aún así, llegaron a un consenso de cuáles sí podrían verse, la cual se manifestó en una moción de posposición de siete primeros debates, la cual fue aprobada sin el voto afirmativo del oficialista Partido Progreso Social Democrático (PPSD).
Precisamente ese voto negativo a la moción causó una acalorada discusión desde las fracciones de oposición hacia el oficialismo, cuestionando el voto negativo a la agenda de consenso, el poco tiempo con el cual se enviaron los expedientes para su adecuada revisión, y la ausencia de iniciativas de verdadero impacto al señalar que las leyes que se derogarían datan de hace más de 100 años, por lo que en la práctica en nada vienen a contribuir a la depuración del ordenamiento jurídico.
Pilar Cisneros, jefa del PPSD, afirmó que ella dejó claro en la reunión de jefaturas de fracción que no apoyarían la moción de posposición porque ya era hora de que los proyectos convocados se conocieran en el Plenario. El diputado Ariel Robles del Frente Amplio le hizo ver a Cisneros que ella estaba diciendo "en público" una cosa, cuando fuera de micrófonos se acercaba a las fracciones a pedir, días atrás, que las mociones de posposición y levantar temprano la sesión fueran aprobadas, en aras de revisar el fondo de los expedientes solicitados por el Ejecutivo.
Votaciones realizadas
— Con 45 votos a favor y 0 en contra se aprobó en primer debate el expediente 21.073 "Derogatoria de leyes caducas o históricamente obsoletas para la depuración del ordenamiento jurídico (Cuarta parte, impuestos)". Este proyecto contiene 178 leyes que se pretenden derogar, pues carecen de interés actual, por contener hechos generadores ya acaecidos, cuya incidencia está caduca. La mayoría de los tributos a que hacen referencia fueron sustituidos por otros creados posteriormente; de ahí que la ley original se convirtió en un cascaron vacío, sin contenido. Únicamente que al no haberse efectuado la derogatoria de manera expresa, siguen apareciendo en la lista de leyes vigentes de nuestro país.
— Con 45 votos a favor y 0 en contra se aprobó en primer debate el expediente 21.722 "Derogatoria de Ley N° 2876 de 14 de noviembre de 1961, "Autorización a la Municipalidad de Alvarado para destinar ¢19.000 para electrificación de Capellades, Santa Teresa y otros caseríos"".
— Con 46 votos a favor y 0 en contra se aprobó en primer debate el expediente 21.728 "Derogatoria de Ley N° 4119 de 28 de mayo de 1968, "Autorización a la Municipalidad de Puntarenas para traspasar dos partidas del ICE para electrificación en el distrito de Pitahaya"".
— Con 48 votos a favor y 0 en contra se aprobó en primer debate el expediente 21.682 "Derogatoria de la Ley Nº 1595 de 8 de julio de 1953, "Autorización al Instituto Costarricense de Electricidad para comprar un equipo de perforaciones de túneles y una planta diésel"".
— Con 49 votos votos a favor y 0 en contra se aprobó en primer debate el expediente 21.700 "Derogatoria de Ley N° 2554 de 27 de abril de 1960, "Autorización a la Municipalidad de Cartago para adquirir unas propiedades del ICE y comprar tubería para cañería"".
— Con 49 votos a favor y 0 en contra se aprobó en primer debate el expediente 21.696 "Derogatoria de Ley N° 2245 de 1 de agosto de 1958, "Autorización a la Municipalidad de Grecia para prestar 100.000.00 colones al ICE para la instalación de la línea de trasmisión eléctrica del Descanso a la ciudad de Grecia"".
— Con 46 votos a favor y 0 en contra se aprobó en primer debate el expediente 22.900 "Desafectación de un inmueble propiedad de la Municipalidad de San José, y permuta por dos lotes propiedad del Estado, para la construcción del Corredor Vial San José – San Ramón".
Comisiones
El presidente de la Asamblea, Rodrigo Arias Sánchez, realizó la designación de las siguientes comisiones (ingrese a cada link para ver la identidad de sus miembros):
- De Asuntos Agropecuarios: Tres de Liberación Nacional, dos de Progreso Social Democrático, uno de La Unidad, uno de Nueva República, uno del Liberal Progresista, uno del Frente Amplio.
- De Asuntos Económicos: Tres de Liberación Nacional, dos de La Unidad, uno de Progreso Social Democrático, uno de Nueva República, uno del Liberal Progresista, uno del Frente Amplio.
- De Asuntos Hacendarios: Cuatro de Liberación Nacional, dos de Progreso Social Democrático, dos de La Unidad, uno de Nueva República, uno del Liberal Progresista, uno del Frente Amplio.
- De Asuntos Jurídicos: Tres de Liberación Nacional, dos de Progreso Social Democrático, uno de La Unidad, uno de Nueva República, uno del Liberal Progresista, uno del Frente Amplio.
- De Asuntos Sociales: Tres de Liberación Nacional, dos de Nueva República, uno de Progreso Social Democrático, uno de La Unidad, uno del Liberal Progresista, uno del Frente Amplio.
- De Gobierno y Administración: Dos de Liberación Nacional, dos de Progreso Social Democrático, dos de La Unidad, uno de Nueva República, uno del Liberal Progresista, uno del Frente Amplio.
- De Control de Ingreso y Gasto Público: Tres de Liberación Nacional, dos de Progreso Social Democrático, uno de La Unidad, uno de Nueva República, uno del Liberal Progresista, uno del Frente Amplio.
- De Redacción: Dos de Liberación Nacional, dos de Progreso Social Democrático, uno de La Unidad.
- De Seguridad y Narcotráfico: Tres de Liberación Nacional, dos de Progreso Social Democrático, uno de La Unidad, uno de Nueva República, uno del Liberal Progresista, uno del Frente Amplio.
Estas comisiones serán instaladas el próximo lunes empezando con la Comisión de Asuntos Hacendarios. En esas instalaciones se escogerán la presidencia y secretarías de todas las comisiones.
Sesión de jefaturas y reunión con ministra de Mideplán a puerta cerrada
Los medios de comunicación protestaron hoy ante el presidente de la Asamblea, Rodrigo Arias Sánchez, pues contrario a la práctica del periodo constitucional anterior, la sesión de jefaturas de fracción y una reunión con la ministra de Planificación no se realizó de forma pública y con transmisión por Internet.
Arias afirmó que lo ocurrido no se debe a un cambio en la decisión de transmitir ese tipo de encuentros, sino a un problema técnico que está siendo solucionado, y que impidió transmitir la primera sesión de las jefaturas de fracción.
La práctica, además, es que cuando un ministro de Gobierno visita la Asamblea para reunirse con las jefaturas, se le recibe dentro de la sesión de reunión de jefaturas de fracción de los días jueves, de modo que también pueda ser transmitida por las redes sociales del Parlamento.
Arias prometió que el problema está siendo atendido para que ya la próxima semana las sesiones de ese órgano legislativo vuelvan a ser transmitidas.
