¿Qué hicieron los diputados esta semana? 11-14 de octubre de 2021

Esta semana en Curul en Llamas hablamos del dictamen favorable al proyecto para penalizar el retiro sin consentimiento del preservativo durante las relaciones sexuales; y la iniciativa para prohibir la reelección indefinida de autoridades municipales. También de la aprobación en segundo debate de las leyes para reforzar la figura del silencio positivo y de la creación de 3500 nuevas pensiones del Régimen No Contributivo de la CCSS que serán financiadas con el Impuesto al Valor Agregado.

Nuevos proyectos relevantes

Expediente 22.730: Interpretación auténtica de las leyes 743 (del 6 de octubre de 1949) y 3345-A (del 5 de agosto de 1964).

Proponente: Poder Ejecutivo.
Propósito: Realiza una interpretación autentica a tres convenios internacionales para establecer (con carácter retroactivo) que las misiones de Naciones Unidas y sus agencias están exentas del pago de cargas sociales en el país.

Expediente 22.728: Ley para adicionar un inciso 36 al artículo 8 de la Ley 9635 del 3 de diciembre del 2018 "Fortalecimiento de las Finanzas Públicas".

Proponente: Poder Ejecutivo.
Propósito: Propone agregar un inciso 36, al artículo 8 del la Ley 9635 ( Ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas), donde se incluya el beneficio fiscal a los ministerios integrantes del Poder Ejecutivo, para que en el ámbito de su competencia puedan ser destinatarios de recursos no reembolsables que se materializan en donaciones de diversos bienes, equipos, materiales, vehículos e insumos en general, etc, en el ámbito de la seguridad, la salud, la educación, el deporte, entre otros, y que gobiernos u Organismos internacionales, o bien empresas u organizaciones no gubernamentales envían a nuestro país constantemente

Expediente 22.726: Ley para Exceptuar de la Aplicación de la Regla Fiscal al Sistema de Emergencias 9-1-1.

Proponente: Ana Karine Niño Gutiérrez y 6 firmas adicionales.
Propósito: Incluye al Sistema de Emergencias 9-1-1 dentro de las excepción de aplicación de la regla fiscal.

Expediente 22.724: Ley para el Financiamiento y Fortalecimiento de los Liceos Experimentales Bilingües.

Proponente: Wagner Jiménez Zúñiga y 8 firmas adicionales.
Propósito: Incluye a los Liceos Experimentales Bilingües del país entre las instituciones que se benefician de los recursos asignados por la Ley para el Financiamiento y Desarrollo de la Educación Técnica Profesional (Ley 7372).

Expediente 22.723: Adición del Artículo 52 bis a la Ley 2166, Ley de Salarios de la Administración Pública, de 9 de Octubre de 1957. "Ley para Mantener la Modalidad de Pago Bisemanal a las Personas Trabajadoras de la Caja Costarricense de Seguro Social".

Proponente: José María Villalta Flórez-Estrada y 14 firmas adicionales.
Propósito: Autoriza a la Caja Costarricense del Seguro Social a regresar a una modalidad de pago bisemanal, sin que aumente el salario anual percibido por las personas funcionarias actualmente.

Expediente 22.721: Exoneración del Impuesto al Banano de la Regla Fiscal

Proponente: Marulin Azofeifa Trejos.
Propósito: Excluye de la aplicación de la Regla Fiscal a las Municipalidades que reciben ingresos por el Impuesto al Banano, únicamente en lo referente a la presupuestación y ejecución de los recursos de ese impuesto.

Proyectos aprobados relevantes

— Con 41 votos a favor y 0 en contra, se aprobó en segundo debate el expediente 22.333 "Reforma a la Ley de Protección al Ciudadano del Exceso de Requisitos y Trámites Administrativos, Ley N° 8220 y sus reformas". La figura del silencio positivo aplicará de pleno derecho al transcurrir el plazo previamente establecido para que la administración se pronunciara sobre determinada gestión y no lo hiciera. Para aplicarlo de forma automática bastará con que el ciudadano señale mediante declaración jurada que la Administración no resolvió dentro del plazo correspondiente y que él o ella cumplió con los requisitos para el otorgamiento de la solicitud realizada. Dicha declaración podrá ser presentada ante notario público, firmada en presencia del funcionario en cuestión, o mediante un documento que tenga firma digital para que sea válido. Una vez presentada la declaración jurada, la Administración estará obligada a emitir la resolución o acto administrativo que confirma el permiso, licencia o autorización que se había solicitado, en un plazo no mayor a dos días hábiles.

— Con 39 votos a favor y 1 en contra se aprobó en segundo debate el expediente 21.403 "Compensación a las personas en condición de vulnerabilidad y fortalecimiento al Régimen No Contributivo de Pensiones". Con este proyecto se otorgarán 3500 nuevas pensiones del Régimen No Contributivo de la CCSS de lo que se recaude por concepto de IVA.

— Con 41 votos a favor y 0 en contra, se aprobó en segundo debate el expediente 22.010 "Rectificación de límites entre los cantones de Guácimo y Pococí en el sector de Colorado Oriente (Línea Vieja, Coopemalanga, San Gerardo, La Aurora, La Morenita, Los Palmares, Caño Sirena, Finca Thames, Finca Lomas, Milla Cuatro, Jalova, Lomas de Sierpe y El Zancudo)".

Con 38 votos a favor y 0 en contra se aprobó el expediente 22.681 "Declaratoria de Ciudadano de Honor al Pintor Fernando Carballo Jiménez".

— Con 39 votos a favor y 0 en contra se aprobó el expediente 22.647 "Declaratoria de Ciudadano de Honor al Pintor Isidro Con Wong".

— Con 38 votos a favor y 0 en contra, se aprobó en segundo debate el expediente 21.601 "Ley sobre Letra de Cambio y Pagaré Electrónicos". Este proyecto introduce para dar lugar a la electronificación de la letra de cambio y el pagaré, con el objetivo de que el derecho sustantivo se mantenga inalterable y que su interpretación sea aplicable a estos títulos en formato electrónico.

— Con 38 votos a favor y 0 en contra, se aprobó en primer debate el expediente 21.797 "Exención de impuestos para la organización, realización y promoción de la Copa Mundial Femenina Sub 20 de la FIFA 2022". Las exoneraciones que se otorgarán serán de impuestos a la importación de bienes; impuestos de entrada y salida del país; impuestos a acreditaciones y uniformes, a la importación temporal de vehículos y a las remesas al exterior.

— Con 38 votos a favor y 1 en contra, se aprobó en primer debate el expediente 22.011 "Exoneración a las Asociaciones Administradoras de Sistemas de Acueductos y Alcantarillados Comunales (Asadas)". Con este proyecto se exonera a las Asadas del pago de timbres y derechos, impuesto del valor agregado y del impuesto de bienes inmuebles. Igualmente, se les exonera de cualquier pago por concepto de canon ambiental y canon de vertidos, administrados por el Ministerio de Ambiente y Energía, así como del canon de regulación por parte de la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos (Aresep) y de cualquier impuesto selectivo de consumo e impuestos a la importación de vehículos, equipo y materiales de trabajo.

— Con 20 votos a favor y 19 en contra, se aprobó en primer debate el expediente 21.745 "Ley de autorización para la publicidad y patrocinio de bebidas con contenido alcohólico en el deporte y creación del Fondo Nacional para el Deporte de Alto Rendimiento". Se establece un impuesto de un 8% sobre los ingresos derivados de las actividades y eventos deportivos, artículos e implementos deportivos, de cualquier naturaleza, donde se brinde propaganda, publicidad y patrocinio de marcas, distintivos, emblemas o nombres de bebidas con contenido alcohólico, sin distinción del medio utilizado, sea este por medio formatos digitales o impresos en rótulos, avisos, vallas, estampados o similares cuyo propósito sea hacer propaganda, publicidad o patrocinio comercial o llamar la atención hacia un producto con contenido alcohólico.

— Con 36 votos a favor y 4 en contra se aprobó en primer debate el expediente 22.009 "Ley para la Promoción y Regulación de Recursos Energéticos Distribuidos a partir de Fuentes Renovables". Con este proyecto se establecen las condiciones necesarias para promover y regular bajo un régimen especial de integración eficiente, segura y sostenible, las actividades relacionadas con el acceso, instalación, conexión, interacción y control de recursos energéticos distribuidos basados en fuentes de energía renovables. Destaca el otorgamiento del derecho a quienes generan su propia electricidad a vender a las empresas distribuidoras los excedentes de energía.