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Imagen principal del artículo: IPSC evidencia los problemas de desigualdad de Costa Rica
Foto: Presentación del Índice de Progreso Social Cantonal. Fuente: Facebook Social Progress Imperative

IPSC evidencia los problemas de desigualdad de Costa Rica

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1.

Índice de Progreso Social Cantonal vuelve a evidenciar desigualdades en el país

— El día de ayer se presentó el Índice de Progreso Social Cantonal (IPSC) y la principal conclusión de los datos presentados es lo ya por muchos sabido: en Costa Rica se vive en múltiples y desiguales realidades.

— Según los resultados mientras 12 de cada 100 costarricenses viven en 14 cantones con rezagos en desarrollo, 19 de cada 100 lo hacen en 17 cantones con un alto nivel de desarrollo, mientras los restantes 68 de cada 100 están en los 50 cantones del medio.

— Para llegar a estos resultados el IPSC coloca en una escala de 0 a 100 el promedio de las tres dimensiones que se han definido como necesarias para el desarrollo social, que son: 1. Necesidades Humanas Básicas, 2. Fundamentos del Bienestar y 3. Oportunidades. Esto con el objetivo de medir el desempeño cantonal en materia social y ambiental, y los califica en tres categorías:

  • Alto (más de 75).
  • Medio (más de 65 y menos de 75).
  • Bajo (menos de 65).

— Cada dimensión se compone de cuatro componentes que incluyen temas como nutrición, salud, vivienda, seguridad, inclusión, educación, etc. Todo se mide a partir de 53 indicadores sociales y ambientales de fuentes públicas.

— El IPSC es desarrollado por el Centro Latinoamericano para la Competitividad y Desarrollo Sostenible (CLACDS) del INCAE Business School y la organización Social Progress Imperative (SPI). Esta es la segunda ocasión en que se elabora para el país y se encontró que los cantones que aumentaron más de un punto su progreso social fueron Turrubares, Alvarado, Liberia, San Mateo, y San José. Por el otro lado, los cantones que perdieron más de un punto fueron Cañas, Garabito, Buenos Aires, Coto Brus y Dota. En general, los resultados, en comparación con el 2016 no sufrieron cambios abruptos.

— En crudo, los resultados arrojan que los cantones mejor valorados fueron San Isidro (79.91), Santo Domingo (78.83) y Heredia (78.46), mientras que los valores más bajos corresponden a Talamanca (62.84), Nandayure (64.85) y Los Chiles (65.03).

— Cuando se observa el mapa de los resultados, aparece un viejo patrón conocido: lo verde hacia el centro del país y lo rojo hacia fuera... Siendo concretos, ningún cantón de la Región Central aparece en rojo y el único cantón entre los 17 con una calificación alta que no pertenece a la Región Central del país es... Pérez Zeledón.

— Mismo patrón se repite cuando se detalla en los resultados por provincia, mientras San José, Cartago y Heredia no tienen ningún cantón en la categoría de progreso social bajo, Guanacaste, Puntarenas y Limón no tienen un solo cantón en la categoría de progreso social alto. #LaCostaYLaRica

— Por componentes a nivel nacional el que tuvo mejor desempeño fue Nutrición y Cuidados Médicos Básicos con un promedio cantonal de 93.93 puntos, mientras que el que obtuvo la peor calificación fue el componente de Acceso a Educación Superior con un promedio cantonal de 44.38 puntos.

— ¿Por qué esto es importante? Bien lo dijo durante la presentación de los resultados el presidente del Consejo Directivo de INCAE, y vicepresidente de SPI, Roberto Artavia Loría:

Los resultados del Índice de Progreso Social a nivel cantonal son una herramienta muy útil para los gobiernos cantonales, para las empresas, para los ciudadanos y el gobierno central, pues permite identificar las fortalezas y debilidades en temas sociales y ambientales en una escala geográfica donde es más factible generar iniciativas y acciones que aumenten el bienestar colectivo.

— Y es que no podemos perder de vista que justamente hoy el Tribunal Supremo de Elecciones da inicio oficial a la Convocatoria de Elecciones Municipales, por lo que esta información debería ser revisada por todas aquellas personas que aspiren a un cargo de elección popular pero, más importante aún, por todos los votantes que deberán valorar las propuestas de trabajo de quienes aspiren a puestos de representación en sus gobiernos locales.

Dato D+: Solo 24 de los 81 cantones del país tienen paridad de género en sus gobiernos locales.

— Si bien los resultados deben llamar la atención del Gobierno, principalmente por el persistente tema de las diferencias Centro-Perifería, no se puede dejar de señalar que cuando se saca una correlación entre el IPSC y los resultados del Índice de Gestión Municipal (IGM) del 2018, se observa una correlación entre ambos índices (.62 de Pearson). Esto significa que (con algunas excepciones) los valores altos en el IPSC se dan en cantones donde los Gobiernos Locales tienen un buen desempeño en el IGM, y el mismo patrón se repite con los valores bajos.

— Aun cuando una correlación no debe entenderse como causalidad, lo cierto del caso es que no se puede negar la responsabilidad de los gobiernos locales en asegurar muchas de las condiciones básicas necesarias para un buen desarrollo social.

— Así que, a ponerle atención a los resultados, a buscar en qué debe mejorar su cantón y averiguar cuáles candidatos que aspiran a un puesto en su gobierno local tiene un programa de trabajo que atienda esas necesidades.

Bonus Track: Repase los resultados del Índice de gestión Municipal 2018 en nuestro infográfico. (Contenido D+).

2.

Octubre arranca con nuevo periodo fiscal y reglas más flexibles para el sector agro

— El mes de octubre llegó y con él, el fin de la moratoria a las multas por el impuesto al valor agregado (IVA). Además, las nuevas reglas para el siguiente periodo fiscal y también nuevos cambios que flexibilizarán las condiciones laborales y fiscales del sector agropecuario en el país.

— Ayer, como cada primero de octubre, empezó el nuevo periodo fiscal; la diferencia es que este año, contrario a los anteriores, las reglas del juego serán otras. Tras la entrada en vigor de la Ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas, los siguientes periodos fiscales a partir de 2020 van a empezar el 1 de enero de cada año y finalizarán el 31 de diciembre; por ello y para acomodarnos a este nuevo calendario (hasta ahora los periodos iban del 1 de octubre al 30 de setiembre del año siguiente) el periodo 2019-2020 será uno especial de 15 meses que arrancaron, justamente, el día de ayer.

— Entre los cambios principales que tendrá este nuevo periodo destaca el que ahora habrá cuatro pagos parciales del impuesto sobre la renta (y no tres, como hasta la fecha) y que los comercios podrán hacer efectivos sus descuentos para reducir inventario, a finales de año y ya no en el mes de setiembre.

— Por otro lado, es muy importante que todos los contribuyentes recuerden que las reglas de presentación de las declaraciones del periodo fiscal anterior continúan, por lo que pónganle ojo a la Declaración Informativa en la que se detallan las ventas y los ingresos del periodo recién finalizado, así como a la Declaración Jurada de Renta, cuyos plazos ya empezaron a correr y vencen el 2 y el 16 de diciembre, respectivamente.

— Además, y para que también lo tengan en el mapa, este 1 de octubre acabaron los tres meses de gracia que los legisladores aprobaron para la entrada en vigor del IVA, así que ya se harán efectivas las multas para quienes no presenten correctamente esta declaración.

— A todos estos cambios es necesario sumarlas las nuevas noticias que el Ministerio de Hacienda presentó el día de ayer, esta vez relacionadas con el sector agro. En conjunto con el Ministerio de Agricultura y Ganadería, Hacienda oficializó el lanzamiento del esperado Régimen Especial Agropecuario con el que se flexibilizarán las condiciones fiscales de las actividades agrícolas, pecuarias, forestales y pesqueras.

— Ahora los productores de este sector podrán realizar la declaración y los pagos correspondientes a este tributo cada cuatro meses o cada año, en el caso de las cosechas anuales como la de caña de azúcar o café, y ya no de forma mensual como el resto de sectores; además, los productores de este sector ya no tendrán que emitir factura electrónica. El requisito principal que tienen quienes deseen acogerse a estos beneficios es que, además de estar inscritos ante Hacienda, se incorporen al Registro Único de Productores Agropecuarios del MAG, cuyo periodo de inscripción arrancó el mes pasado y finalizará en enero próximo.

— Paralela a esta medida, la Dirección General de Migración y Extranjería presentó una nueva categoría migratoria especial con la que buscará que el sector agropecuario se abastezca de mano de obra migrante regularizada, en vista de que la población costarricense ha demostrado no tener interés en estas labores.

— Con esta nueva política, las personas migrantes interesadas en realizar labores agrícolas podrán sacar una cita en Migración a partir del próximo 1 de noviembre y, tras pagar $60 por el permiso, podrán regularizar su condición para laborar temporalmente en este sector.

— Con estas flexibilizaciones el Gobierno busca disminuir la informalidad en el agro, brindar a los migrantes un aseguramiento ante la Caja y, además, apoyar a los productores en el contexto duro que atraviesan pues, tal y como señalaba el Banco Central en su revisión de las proyecciones macroeconómicas de este año, el sector agro se encuentra desde hace más de un año inmerso en una recesión económica que no hace más que agudizarse con el fenómeno climático de El Niño.

— Así pues, a estar pendientes en la forma en que avanzan estas políticas y en su impacto en la reactivación económica y también a llevar apunte de todos los cambios y las nuevas reglas que trae el nuevo periodo fiscal.

3.

Barra de Prensa

Este martes el Congreso aprobó la eliminación de la prohibición a las mujeres de trabajar de noche; la reforma para que ambos cónyuges estén obligados a sufragar por igual los gastos del hogar; el crédito por $350 millones con el BID para reacomodo de la deuda pública; pena de cárcel para quien mueva o dañe los mojones fronterizos y la eliminación de la obligación de los partidos políticos de publicar en prensa sus estados financieros y reporte de donaciones. Además, el anteproyecto de 'uniones civiles' fue abortado tras la retirada de firmas por parte de varios diputados. Todos los detalles en Barra de Prensa.

4.

Barbas en Remojo

Hoy le cedemos el teclado a un buen amigo, cuyo mensaje amerita nuestra atención:

"Carlos Alvarado obtuvo en la 1era ronda poco más de 439 mil votos; un 21.7% de los votos válidamente emitidos, pero al rededor del 14% del padrón nacional (total de la población adulta). Porcentualmente la votación más baja en nuestra historia reciente. Dicho de otra forma: el 86% de las personas en edad de votar NO lo hicieron por el actual mandatario. La 2da ronda es absolutamente otra historia, en términos políticos. Desde el inicio el PAC (Alvarado) no cuenta con el apoyo popular mayoritario. No lo tuvo tampoco durante el período de 100 primeros días ('Luna de Miel') y asumió desde el primer año de mandato la aprobación de un proyecto fiscal (por demás antipopular, como cualquiera otro). Las encuestas sólo han venido a validar dicha situación de impopularidad del Gobierno y de la figura presidencial. La confianza en el Gobierno no es mayoritaria. Para ello es fundamental el trabajo desde la Asamblea Legislativa. La construcción de alianzas temporales, específicas y contra compromisos puntuales, es y será la tónica. Con un gobierno en situación precaria y una posición igualmente endeble, la agenda se torna en fundamental y la 'micro política' es vital".

— Gustavo Araya

5.

Palabras Prestadas

"El descenso de la tasa de embarazos adolescentes siempre es una buena noticia, rompe con muchos flagelos entre ellos la feminización de la pobreza, la meta debe de ser cero, para realmente cerrar brechas".

— Ana Helena Chacón

"Alguna gente preferiría ver para otro lado, ignorar que en CR se le obliga a las mujeres a continuar con embarazos aunque esos fetos mueran dentro de ellas o a los segundos de nacer. No es una o dos, son decenas de mujeres por mes. ¿Qué es lo que defiende quien obliga a una mujer a continuar con un embarazo que ni siquiera es viable? Es puro control sobre los cuerpos de las mujeres".

— Margarita Salas

"¿Cuánto show político y ridículo nos habríamos ahorrado sin el presidente hubiese firmado la Norma Técnica antes? Han pasado más de 500 días y aún no firma. Carlos Alvarado dándole oxígeno al bloque conservador..."

— Janekeith Durán

"A finales de los 80, una vez que se había comprendido que el VIH se transmitía por una multiplicidad de factores y no sólo los grupos de riesgo, se tomaron acciones para disminuir lo que pudo haber sido una pandemia. Costa Rica lideró esta lucha en muchos frentes, uno de los cuales fue primero buscar a todas las personas con VIH, o tantas como pudiesen, y luego tratarlas. La idea de rechazar a alguno, aún sabiendo su estatus como seropositivo, se convirtió en algo descabellado. 30 años después, parece olvidado ese esfuerzo".

— Bernardo Montes de Oca

"Mujeres: recuerden revisarse los senos para prevenir el cáncer. Hombres: recuérdenles a sus mamás, esposas, compañeras, hijas y amigas, revisarse los senos para prevenir. #Octubrerosa #deteccióntemprana".

— Abril Gordienko

6.

Botonetas

— Buen miércoles, queridos suscriptores: para que arranquen el día con buena lectura, les dejamos estos tres nuevos textos de nuestra sección Teclado Abierto, que les sean de provecho: Un par de apuntes antes de Joker de Jurgen Ureña; Sobre el Plan Nacional de Descarbonización de Sergio Mora; y Sobre el monitoreo electrónico de Marco Feoli.

— Ojo: Costa Rica implementa por primera vez el voucher digital: BAC Credomatic lanzó una iniciativa que desplazará de manera gradual- el papel de los voucher que se emite cada vez que un tarjetahabiente realiza una transacción en un comercio afiliado a su red de datáfonos. De esta manera, la copia del comprobante impreso que se le entregaba al cliente después de una compra, ahora se enviará de forma digital al correo electrónico registrado por el usuario.

— Artistas de España, Paraguay y Canadá formarán parte del 12° Encuentro Nacional de Teatro que se realizará en el país desde hoy martes 2 de octubre y hasta el próximo domingo 13, en el Teatro Popular Melico Salazar (TPMS). El espacio este año contará, además, con una oferta de talleres y espacios de reflexión para fortalecer al sector teatral del país. La información completa sobre la agenda completa de espectáculos está disponible aquí.

— El Ministerio de Cultura celebrará a los adultos mayores en su mes con conciertos y visitas guiadas en todo el país. Habrá desde eventos musicales gratuitos y abiertos al público este fin de semana, hasta actividades especializadas en el Archivo Nacional. No se lo pierdan y lean la agenda completa, aquí.

— Ayer PROCOMER y la empresa Siemens firmaron un convenio para impulsar el trabajo de las empresas exportadoras a través del programa Solid Edge-Startups. Esta herramienta proveerá a las empresas de un software que permitirá el diseño, la renderización y la simulación para que las empresas desarrollen prototipos de productos que resuelvan una necesidad real y les abran puertas en mercados internacionales. El programa se dividirá en 3 etapas: Plan Piloto y Concurso, Sensibilización, Capacitación y Desarrollo y Prototipo e Internacionalización.

— Costa Rica invertirá en seguridad ciudadana y prevención de violencia con apoyo del BID: se trata de un programa que se realizará a partir de un crédito de US$100 millones y que apoyará a la modernización de la infraestructura policial y ampliará los centros cívicos a 8 nuevas comunidades.

— Cerramos el reporte de hoy con un podcast imperdible que no se pueden perder este miércoles: la primera edición de El Zapato Aprieta, un podcast que reúne a investigadores del programa de Nuevas Formas de Acumulación, Distribución y Desigualdad del Instituto de Investigaciones Sociales de la Universidad de Costa Rica y que tendrá episodios sobre el tema de las migraciones que se liberarán cada semana. En esta edición, el doctor Carlos Sandoval García analiza las relaciones entre la migración y las desigualdades. No se lo pierdan y que tengan muy buen día, nos leemos mañana.