La iniciativa del diputado Ariel Mora también modificaría la distribución de los ingresos ordinarios de Judesur.
El diputado del Partido Pueblo Soberano (PPSO), Ariel Mora Fallas, presentó un proyecto de ley (expediente 25.769) que permitiría a la Junta de Desarrollo Regional de la Zona Sur de la Provincia de Puntarenas (Judesur) utilizar hasta ₡3.000 millones de su superávit específico para financiar reparaciones y mejoras de la infraestructura del Depósito Libre Comercial de Golfito.
Para esto, la iniciativa incorpora un Transitorio XII que, como excepción a lo dispuesto en el Transitorio IV de la ley, autorizaría a Judesur a utilizar, de manera acumulativa, hasta ₡3.000 millones de su superávit específico para financiar reparaciones y mejoras de la infraestructura del Depósito.
Adicionalmente, la iniciativa modifica el artículo 59 de la Ley Orgánica de Judesur (Ley 9356) para que se pueda destinar hasta un 15% de los ingresos netos ordinarios de Judesur al equipamiento, mantenimiento y financiamiento de nuevos proyectos de infraestructura en el Depósito de Golfito.
El texto expone que un plan de modernización previo, valorado en ₡6.638 millones, quedó incompleto. La Contraloría General de la República (CGR) detectó que, tras 16 años de rezago, solo se rehabilitaron ocho de los 14 locales comerciales previstos y no se construyó el edificio de la sede administrativa de Judesur. La iniciativa argumenta que esta situación justifica permitir el uso de fondos propios para atender las necesidades pendientes de infraestructura.
La modificación al artículo 59 de la Ley 9356 ajustaría la distribución de los ingresos netos de Judesur. Mantendría hasta un 15% para gastos de administración, operación, funcionamiento, construcción y mantenimiento de la institución; separaría el rubro de publicidad y mercadeo del Depósito de Golfito con un tope máximo del 10%; mantiene el 10% destinado a un programa de becas para estudiantes de escasos recursos de la Zona Sur; e incluiría un nuevo inciso para que se pueda destinar hasta un 15% para el equipamiento, mantenimiento y nuevos proyectos de infraestructura del Depósito.
Justificación del proyecto
La exposición de motivos argumenta que el Depósito de Golfito es un activo estratégico para el desarrollo económico de la Zona Sur, cuya competitividad depende de contar con infraestructura moderna y mantenimiento constante. El proyecto señala que, pese a esto, Judesur mantiene recursos acumulados en su superávit mientras subsisten necesidades de inversión tanto en el Depósito como en sus instalaciones administrativas, situación que afecta su sostenibilidad financiera y su capacidad para cumplir sus fines institucionales.
La Contraloría determinó un rezago acumulado de 16 años en el proceso de modernización y señaló que continuaban pendientes el edificio administrativo y parte de los locales comerciales originalmente previstos.
El retraso también generó un impacto financiero concreto: los ocho locales rehabilitados permanecían sin operar y representaban un costo de oportunidad estimado en ₡342,78 millones al 30 de junio de 2026.
Ante esta situación, el proyecto propone reformar el artículo 59 de la Ley Orgánica de Judesur para permitir que hasta un 15% de los ingresos netos se destine específicamente al equipamiento, mantenimiento y financiamiento de nuevos proyectos de infraestructura del Depósito. La iniciativa señala que actualmente estos recursos se encuentran comprendidos dentro del porcentaje asignado a publicidad y mercadeo, por lo que la reforma busca separar ambas finalidades y establecer una fuente específica de financiamiento para infraestructura.
Los recursos podrían incorporarse y ejecutarse gradualmente durante uno o varios ejercicios presupuestarios, hasta alcanzar el monto máximo autorizado. Para utilizarlos, Judesur tendría que incorporarlos en cada presupuesto ordinario o extraordinario correspondiente a las obras programadas y remitir el documento a la Contraloría General de la República para su aprobación.
El proyecto cuenta con las firmas de respaldo de:
- Marta Eugenia Esquivel Rodríguez (PPSO).
- Joselyn Sáenz Núñez (FA).
- Abril Gordienko López (PUSC).
- Royner Mora Ruiz (PPSO).
- Kathia Calvo Cruz (PPSO).
- Wilson Jiménez Cordero (PPSO).
- José Miguel Villalobos Umaña (PPSO).
- Nogui Acosta Jaén (PPSO).
- Jesús Antonio Calderón Calderón (PLN).
Mora presentó el proyecto ante la Asamblea Legislativa el 3 de septiembre. El expediente ahora deberá ser asignado a una comisión legislativa para iniciar el trámite correspondiente.