Institución dará 15 días hábiles para recibir observaciones; cambio en la fórmula de cálculo podría reducir los pagos cerca de un 8%.
La Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) suspendió la aplicación de su nuevo instructivo para el pago de tiempo extraordinario y abrió un plazo de 15 días hábiles para recibir observaciones de los trabajadores y sus organizaciones, luego de que los cambios generaran inconformidad entre distintos grupos de funcionarios.
El director de Administración y Gestión de Personal, Walter Campos Paniagua, anunció la decisión este lunes durante una conferencia de prensa en la que explicó que la institución actualizará nuevamente el documento después de analizar las objeciones técnicas y jurídicas que reciba.
Lo que hemos establecido (...) es que vamos a suspender la aplicación de ese instructivo. Vamos a dar un plazo de 15 días hábiles a las personas interesadas, a los trabajadores y a sus organizaciones, para que nos hagan todas las observaciones técnicas o jurídicas que consideren".
Campos explicó que el instructivo anterior databa de 1998 y que, desde entonces, la regulación del tiempo extraordinario se complementó mediante 43 circulares diferentes. Según indicó, informes de la Auditoría Interna plantearon la necesidad de actualizar y unificar esas disposiciones.
La revisión también surgió después de una denuncia que una organización de médicos presentó ante el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. Campos afirmó que el Ministerio realizó cuatro advertencias a la CCSS, aunque durante la conferencia detalló únicamente algunas de ellas.
Entre los señalamientos mencionó el uso excesivo del tiempo extraordinario, el incumplimiento del día libre absoluto semanal de los trabajadores y la existencia de jornadas que superaban el límite de 12 horas establecido para la suma de la jornada ordinaria y extraordinaria.
La modificación que generó mayor inquietud entre los trabajadores corresponde a la fórmula utilizada para calcular el pago de las horas extraordinarias. Campos explicó que la CCSS venía aplicando factores de cálculo para determinar esos montos, pero que la Administración no encontró fundamento jurídico o técnico para mantener ese sistema.
Según el funcionario, el nuevo instructivo pretendía aplicar el pago de tiempo y medio después de la jornada ordinaria y el pago doble en sábados, domingos y feriados. Campos sostuvo que esa modificación buscaba ajustar el cálculo al marco jurídico que la institución considera aplicable.
Durante el periodo de preguntas se consultó cuánto disminuirían los ingresos de un funcionario si la CCSS eliminaba los factores actuales. Campos respondió que el efecto dependería del salario y las circunstancias de cada trabajador, pero reconoció que la reducción podría rondar el 8%.
Lo que sí hemos notado es que esa disminución, si quitamos los factores y planteamos lo que dice el Código de Trabajo, podría rondar el 8%, una disminución. Pero, como le digo, va a depender mucho de la circunstancia de cada persona trabajadora".
La CCSS decidió detener la aplicación del instructivo antes de continuar con el cambio. Campos indicó que la institución recibirá las observaciones de los funcionarios y sindicatos y se reunirá con las organizaciones cuando resulte necesario antes de definir una nueva versión.
El director agregó que la institución seguirá necesitando tiempo extraordinario debido a que presta servicios durante las 24 horas de los 365 días del año, pero señaló que también debe cumplir las disposiciones sobre descanso y salud ocupacional de sus trabajadores.
La Caja es una institución de 365 días al año, de 24/7, y siempre vamos a requerir de tiempo extraordinario; si no, no podríamos atender nuestras necesidades. Pero también, y eso es importantísimo, nosotros tenemos que cuidar la salud ocupacional de nuestros trabajadores".