El TSE recordó que el 40% de los gastos vinculados a las próximas elecciones municipales se debe ejecutar durante el 2027.
El Ministerio de Hacienda planteó un recorte de 19.276 millones de colones al presupuesto de 2027 para el Tribunal Supremo de Elecciones (TSE). El recorte representa una reducción de casi una cuarta parte (24,8%) del presupuesto, en comparación con lo asignado para este año.
La información se desprende del oficio STSE-1136-2026, en poder de Delfino.cr, en el cual el TSE aprobó bajo protesta el anteproyecto de presupuesto 2027 ajustado a los requerimientos enviados el 6 de abril de 2026, por el entonces ministro de Hacienda, Rudolf Lücke Bolaños. En el oficio, el TSE reiteró su solicitud de que los gastos correspondientes al pago de la contribución estatal para los partidos políticos sean manejados en una partida separada del gasto institucional.
Fuente: Oficio STSE-1136-2026
El TSE destacó que en los últimos 10 años su presupuesto no ha tenido incrementos significativos e incluso, si se considera el presupuesto sin la contribución estatal, "los dineros públicos destinados a esta institución no superan el 0,5% del total del presupuesto de la República", mientras al mismo tiempo se les han asignado más tareas operativas. El oficio añade:
La obligación de introducir los montos de la contribución del Estado a los partidos políticos en el anteproyecto de presupuesto sujeto a límites (como si se tratara de un gasto institucional más) nos coloca hoy en un escenario extremo. Pese a que esta ha sido una decisión del Ministerio de Hacienda y no existe una obligación presupuestaria de incluir ese cargo en el presupuesto institucional, este Tribunal se ha ajustado a ello. No obstante, en escenarios presupuestarios como el actual, se compromete el ejercicio de las funciones encomendadas".
En el oficio, dirigido al ministro de Hacienda, Rodrigo Chaves Robles, el TSE reiteró la solicitud, que había realizado en 2024, para que los recursos destinados al pago de la contribución estatal a los partidos políticos se incluya en una partida distinta al resto del presupuesto institucional —que está sujeto a un límite de crecimiento— por tratarse de una obligación constitucional.
El TSE advirtió:
La estrechez presupuestaria con la que funcionará la institución el próximo año (de no haber algún cambio en los montos autorizados) incrementa el riesgo de que, para el anteproyecto de presupuesto 2028, se pueda garantizar la prestación plena de servicios, a menos que se varíe la regla administrativa impuesta por las autoridades hacendarias según la cual, en el límite de gasto institucional, se incluyen los dineros que el Estado da a los partidos políticos por su participación en las elecciones".
El TSE explicó que, si bien 2027 no es un año electoral, en ese año se realizarán los preparativos para las elecciones municipales de 2028, los cuales tienen cargas presupuestarias que se ejecutan en 2027. El oficio indica:
El anteproyecto del presupuesto 2027 decreció casi un 25% si se le compara con los fondos autorizados en la Ley de Presupuesto 2026. Podría pensarse que ese descenso se justifica porque el próximo año no es electoral; no obstante, en ese período anual se prepararán los comicios del 2028: aproximadamente el 40% de los gastos vinculados al torneo electoral municipal se hacen durante el año previo a esas votaciones".
Adicionalmente, el ente electoral recordó que para la elección municipal de 2028 se proyectan 45.000 candidaturas para contender por más de 6.000 cargos, de más de 150 partidos políticos que podrán someter sus nóminas a revisión del Registro Electoral, y recordaron que esas postulaciones deben estar precedidas por asambleas que son supervisadas por personal del TSE.
Además, el alto tribunal electoral señaló que para las elecciones de 2028 entrará regir la reforma al artículo 148 del Código Electoral, que establece la obligación de los partidos políticos de aportar la fotografía y hoja de vida de las personas que contiendan por las alcaldías, vicealcaldías, regidurías, sindicaturas e intendencias; información que deberá la Administración Electoral deberá verificar, lo que significa una carga de trabajo adicional. Al respecto, el TSE señaló:
Esas variaciones en el sistema de partidos, en la normativa y en el contexto explican por qué se ha llegado al límite en el que si se modifica alguna de las partidas o se rebaja algún monto de nuestro anteproyecto de presupuesto se comprometería seriamente el funcionamiento de la institución y el éxito en la organización de los comicios 2028".