El plenario de la Asamblea Legislativa aprobó este jueves en segundo debate el expediente 25.424, una reforma a la Ley Orgánica de la Junta de Desarrollo Regional de la Zona Sur de la Provincia de Puntarenas (Judesur) que cambia las reglas para extender las concesiones de locales en el Depósito Libre Comercial de Golfito.
El proyecto, denominado “Protección del desarrollo económico y social de la zona sur de la provincia de Puntarenas”, reforma el artículo 45 de la Ley 9356 para permitir que Judesur pueda convenir directamente con los concesionarios activos la suscripción de adendas de extensión de los contratos, siempre que lo haga con una antelación mínima de 18 meses antes del vencimiento del plazo vigente.
Lal egislación actual establece que el concurso público previsto en la Ley de Contratación Administrativa se aplica una vez vencidos los contratos de concesión del Depósito Libre Comercial de Golfito. Además, dispone que las concesiones se otorgan por 10 años y que, al vencer ese plazo, deben renovarse nuevamente mediante concurso público por periodos iguales y sucesivos.
Con la reforma aprobada, los locales nuevos o desocupados sí deberán otorgarse mediante concurso público, conforme a la Ley General de Contratación Pública. Sin embargo, los concesionarios que ya operan locales activos podrán negociar una extensión directa con Judesur, sin necesidad de acudir automáticamente a un nuevo concurso al vencimiento del contrato.
Para aplicar esa extensión, Judesur deberá contar con un avalúo actualizado para determinar el canon, elaborado con la metodología aprobada por la institución. Ese cálculo deberá considerar, entre sus elementos de valoración, el índice de precios al consumidor.
El texto aprobado establece que, si la extensión no se concreta por falta de acuerdo entre las partes o porque el concesionario no manifiesta interés en continuar, Judesur deberá aplicar el procedimiento de concurso público correspondiente.
Las concesiones y sus eventuales extensiones se otorgarán por un plazo de 10 años, siempre que el concesionario demuestre el cumplimiento de las obligaciones normativas que regulan la operación de los locales, así como de los requisitos y condiciones del contrato.
La reforma también incluye un transitorio único que autoriza a Judesur, por una sola vez, a convenir directamente con los concesionarios actuales una extensión del contrato vigente desde la entrada en vigor de la ley, sin aplicar el plazo mínimo de 18 meses.
Para esas extensiones, Judesur aplicará un incremento único de 25% al canon que se venía pagando durante los primeros cinco años de la prórroga. A partir del sexto año, la institución deberá actualizar el canon, ya sea para reducirlo o aumentarlo, según el avalúo correspondiente.
El texto aprobado por la unanimidad del plenario indica que los contratos extendidos bajo ese transitorio quedarán excluidos de la obligación establecida en el transitorio X de la Ley 9356, relacionada con el inicio oportuno y con suficiente antelación del procedimiento correspondiente.
La reforma regirá a partir de su publicación en La Gaceta, una vez que reciba la sanción del Poder Ejecutivo.
Breves
— El plenario rechazó todas las mociones de reiteración heredadas de la anterior legislatura presentadas al expediente 23.216 "Ley para el Impulso y Fortalecimiento del Deporte Nacional", por lo que quedó listo para la discusión de primer debate la próxima semana.
— Nogui Acosta, jefe del PPSO, anunció que su partido tiene intención de presentar una moción para devolver a la Corte la nómina de candidatos a magistraturas suplentes de la Sala Constitucional, con el fin de que se remita una nueva lista de aspirantes. La oposición rechazó esa idea, aunque no tiene los votos para impedirlo. El próximo jueves se hará una nueva ronda de votación, la cual desde ya augura ser infructífera.
Proyectos dictaminados
No se reportaron proyectos dictaminados en las comisiones este jueves.
Leyes publicadas
Este jueves no se publicaron nuevas leyes en La Gaceta.