Informe señala que las declaraciones de Chaves "reflejan un patrón intimidatorio hacia las labores de control" que realiza la Contraloría.
La Iniciativa para el Desarrollo de INTOSAI (IDI) emitió un informe que advierte sobre riesgos a la independencia de la Contraloría General de la República (CGR) por la interferencia del Poder Ejecutivo mediante acusaciones públicas a la CGR, obstáculos operativos a las labores de control, así como por las propuestas legislativas presentadas por el Ejecutivo (las leyes jaguar) que pretendían debilitar el marco jurídico de la CGR.
Dato D+: La Iniciativa para el Desarrollo de INTOSAI es un organismo ejecutor autónomo y sin fines de lucro. Tiene el mandato de apoyar a las Entidades Fiscalizadoras Superiores (EFS) de países en desarrollo para mejorar de manera sostenible su desempeño y capacidad.
El informe señala en sus conclusiones que las declaraciones públicas hechas por el presidente de la república, Rodrigo Chaves Robles, contra la Contraloría, combinadas con la obstrucción indebida de su mandato por parte de los auditados del Poder Ejecutivo "constituyen una infracción al Principio 3 de la Declaración de México sobre la Independencia de las EFS", que establece que las EFS deben estar libres de influencia externa al ejecutar su mandato de auditoría.
La organización señaló que los ataques del mandatario "reflejan un patrón intimidatorio hacia las labores de control que realiza la CGR lo cual interfiere en el normal ejercicio del control gubernamental". La organización añadió:
Declaraciones públicas y acciones por parte de la Presidencia de la República han socavado la autoridad de la CGR. Esto incluye críticas directas tras informes de la Contraloría sobre proyectos nacionales de alto perfil, como la iniciativa Ciudad Gobierno y un sistema de inspección aduanera no intrusiva. El Ejecutivo acusó a la CGR de interpretaciones arbitrarias y de obstaculizar proyectos de desarrollo, lo que genera alarma por posibles presiones políticas".
El informe también identificó que "una serie de entidades públicas no han brindado las condiciones necesarias para facilitar el ejercicio de su mandato constitucional y legal de fiscalizar la Hacienda Pública".
Finalmente, sobre las propuestas del Ejecutivo para limitar las capacidades de control de la CGR, la organización destacó que, aunque "algunas de estas propuestas fueron retiradas o declaradas inconstitucionales, persisten iniciativas legislativas que representan un riesgo", y señalaron haber recabado evidencia que sugiere que "estas reformas carecen de coherencia y amenazan con debilitar el fundamento legal y el alcance operativo de la Contraloría".
El informe fue realizado con el enfoque estandarizado del Mecanismo Rápido de Defensa de la Independencia de las EFS (SIRAM, por sus siglas en inglés), una herramienta diseñada para responder proactivamente ante amenazas contra la independencia de estas entidades, utilizando referencias internacionales como la Declaración de México de INTOSAI sobre la independencia de las EFS.
Sobre este informe, la contralora general de la República, Marta Acosta Zúñiga, detalló que un grupo de ciudadanos fue el que presentó la denuncia ante la IDI que generó el informe. Acosta añadió:
Es muy significativo para los costarricenses que un órgano internacional como la IDI hubiese hecho este informe de manera objetiva y sustantiva como lo ha hecho para el caso de la Contraloría".
Acosta agregó que el informe ratifica "la importancia que tiene la independencia de la Contraloría General en nuestro sistema".