Trump pidió usar lo que quede de recursos de esa ley para pagar deuda u otros destinos.

El presidente de los Estados Unidos, Donald Trump, pidió al Congreso este martes derogar la Ley CHIPS, aprobada con apoyo bipartidista durante el gobierno de su antecesor demócrata Joe Biden, una legislación de la cual Costa Rica esperaba beneficiarse para convertirse en el primer "hub" del continente para la producción de semiconductores.

Así lo requirió Trump durante su primer discurso en una sesión conjunta de la Cámara de Representantes y del Senado de los Estados Unidos.

La ley CHIPS es un programa horrible, horrible. Se desperdician miles de millones de dólares sin obtener nada a cambio".

Dirigiéndose hacia el speaker de la Cámara de Representantes, el republicano James Michael Johnson, Trump le solicitó que se "deshaga" de la Ley CHIPS y que lo que quede de dinero dirigido a esa legislación se destine a reducir la deuda "o cualquier otro motivo que desee".

¿Qué es la Ley CHIPS?

La Ley CHIPS y Ciencia es una ley federal de Estados Unidos promulgada por el 117.º Congreso de los Estados Unidos y firmada por el presidente Joe Biden el 9 de agosto de 2022. Su finalidad es disminuir la dependencia de microcomponentes provenientes de China, hacer que las empresas que los fabriquen regresen a los Estados Unidos o bien, se reubiquen en países cercanos a Norteamérica y a los cuales el gobierno estadounidense considera aliados.

La ley autorizó aproximadamente 280.000 millones de dólares en nuevos fondos para impulsar la investigación y la fabricación de semiconductores en los Estados Unidos, incluidos miles de millones de dólares en subsidios para fabricación de chips e investigación sobre microcomponentes.

Para marzo de 2024 se estimaba que la ley había incentivado hasta medio centenar de proyectos separados con inversiones que ascendían a 200 mil millones de dólares y era responsable de entre 25.000 y 45.000 nuevos empleos.

La Ley CHIPS creó el Fondo ITSI que proporciona al Departamento de Estado 500 millones de dólares (100 millones de dólares anuales a lo largo de cinco años, a partir del año fiscal 2023) para expandir la fabricación global de semiconductores, cadenas de suministro seguras de semiconductores y desarrollar e implementar redes y servicios de Tecnología de la Información y Comunicaciones (TIC), por medio de nuevos programas e iniciativas con nuestros aliados y socios.

Producto de esa ley, el Departamento de Estado de Estados Unidos entregó 200 millones de dólares en asociaciones con el mundo académico y empresas extranjeras a partir de julio de 2024, incluidas asociaciones con los gobiernos de Costa Rica, Panamá, Vietnam, Indonesia, Filipinas y México para distribuir estos fondos, con fines de incubación de tecnología.

¿Cómo esperaba beneficiarse Costa Rica?

Costa Rica aspira a convertirse en un "hub" continental para la producción de semiconductores, atrayendo a empresas que los fabrican e incentivando a las que ya están instaladas en el país a aumentar su producción, sus operaciones y por ende las contrataciones de mano de obra costarricense.

El gobierno de Rodrigo Chaves Robles realizó una visita a Silicon Valley para promover a Costa Rica como un destino en manufactura especializada, particularmente en el sector de semiconductores y en octubre del año anterior, la Promotora de Comercio Exterior (Procomer) anunció que la multinacional estadounidense líder en ese campo, Applied Materials, Inc, había elegido a Costa Rica para establecer su Oficina de Servicios Globales en Heredia, a partir de este 2025, con el objetivo de robustecer sus capacidades en áreas clave para la industria como la cadena de suministro y compras.

Procomer afirmó que la empresa estadounidense eligió al país "gracias a su sólida infraestructura, su cercanía con lugares estratégicos para la empresa, el talento humano especializado y los incentivos disponibles bajo el Régimen de Zona Franca (RZF). Además, por su interés en explorar los beneficios proporcionados por la Ley CHIPS y Ciencia firmada por el gobierno de Estados Unidos en 2022".

Rodrigo Chaves y sus ministros de COMEX y MICITT reunidos con la empresa Applied Materials, Inc, en Silicon Valley, Estados Unidos.

La ahora exembajadora de Estados Unidos, Cynthia Telles, había dicho que su país veía a Costa Rica como un socio para garantizar que la cadena de suministro de semiconductores pueda seguir el ritmo de la transformación digital en curso.

Los productos que van desde vehículos hasta dispositivos médicos dependen cada vez más de los semiconductores como componentes básicos de la economía actual. Nuestro anuncio de esta colaboración subraya el relevante potencial para expandir esta industria en Costa Rica, en beneficio de nuestros dos países".

En julio de 2023 el Departamento de Estado de Estados Unidos anunció que el gobierno se asociaría con Costa Rica para explorar oportunidades para diversificar y hacer crecer el ecosistema global de semiconductores y crear una cadena global de valor de semiconductores más transparente, segura y sostenible.

Esa cooperación entre Estados Unidos y Costa Rica inició con una revisión del desarrollo actual de la industria de semiconductores, el marco regulatorio y las necesidades de mano de obra e infraestructura de Costa Rica. Posterior a ese análisis se obtendría información sobre la "futura asistencia" en el desarrollo de ese sector.

Chaves, en esa ocasión, aplaudió la decisión de Estados Unidos de apoyar al sector de semiconductores costarricense a través de la Ley CHIPS.

Este es un reconocimiento a nuestro liderazgo como suplidor confiable y nuestra posición como un gran destino para el desarrollo de nuevas operaciones en este sector. Costa Rica, bajo la coordinación del Ministerio de Comercio Exterior, intensificará sus esfuerzos para potenciar nuestras capacidades y enfrentar las crecientes demandas de la industria a través de mejor infraestructura y talento. La cadena de suministro de semiconductores representa una oportunidad única para el crecimiento económico inclusivo y la creación de empleos. Costa Rica está abierta para hacer negocios y seguir fortaleciendo al sector privado que invierte en nuestro país. Es muestra también de que tenemos una relación sólida con los Estados Unidos".

En marzo de 2024 el Ministerio de Comercio Exterior (Comex) publicó la "Hoja de Ruta para el fortalecimiento del ecosistema de semiconductores en Costa Rica", destacando las posibilidades que tenía el país de aprovechar la Ley CHIPS aprobada en los Estados Unidos.

En agosto del año pasado Comex afirmó que ya habían iniciado las primeras capacitaciones en el país para avanzar en el proceso que pretende la expansión y fortalecimiento de la industria global de semiconductores y su cadena de suministro a nivel global.

Los talleres estaban a cargo de la Arizona State University (ASU), eran financiados con los recursos provenientes de la Ley CHIPS, y se estimaba que beneficiarían a más de 9000 costarricenses.

Dato D+: El portal del Fondo ITSI se encuentra actualmente "en pausa" debido a la orden ejecutiva firmada por Donald Trump que impuso una pausa temporal en la asistencia exterior en espera de una revisión.

El cierre ya está en curso

Trump durante su discurso en sesión conjunta del Congreso de los Estados Unidos.

La agencia internacional de noticias Reuters reportó este 4 de marzo que el desmantelamiento de los programas asociados a la Ley CHIPS ya está en marcha, y al menos un tercio del personal del Departamento de Comercio de Estados Unidos responsable de supervisar los millonarios subsidios para productores de semiconductores habían sido notificados de su despido.

40 funcionarios fueron despedidos este lunes y otros 20 renunciaron mediante el programa implementado por el gobierno de Donald Trump que ofrecía un paquete de salida para los funcionarios federales que accedieran renunciar a sus puestos.

El director de inversiones de la oficina, Todd Fisher, renunció la semana pasada, según un correo electrónico al que tuvo acceso Reuters.