La decisión se tomó este 18 de marzo y la vigencia del contrato corresponde a un período de 49 meses.

La Junta de Adquisiciones de la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) aprobó readjudicar la construcción del nuevo Hospital Maximiliano Peralta en Cartago a la empresa Van Der Laat y Jiménez por 398,9 millones de dólares. La decisión se tomó este 18 de marzo y la vigencia del contrato corresponde a un período de 49 meses, es decir poco más de cuatro años.

La readjudicación se dio por mayoría de cuatro votos contra uno. En contra votó Gabriela Artavia Monge, gerente administrativa interina, mientras que a favor votaron el doctor Alexander Sánchez Cabo, gerente médico; Gustavo Picado Chacón, gerente financiero; Jorge Granados Soto, gerente de Infraestructura y Tecnología; y Esteban Vega de la O, gerente de Logística.

Artavia Monge votó en contra alegando que no constaba en el Sistema Integrado de Compras Públicas (Sicop) un criterio jurídico que permitiera a la Caja retomar la oferta de Van der Laat y Jiménez. Esto porque la institución, en la fase de apelaciones al acto inicial de adjudicación, alegó que la mencionada empresa no estaba legitimada a apelar porque en principio no podría ser readjudicataria de la obra, dado que la Caja no tenía en ese momento los recursos presupuestarios necesarios para pagar el monto que ellos ofertaron.

La readjudicación a Van Der Laat y Jiménez fue criticada por el Poder Ejecutivo semanas atrás cuando el presidente, Rodrigo Chaves Robles, afirmó que la Unión Costarricense de Cámaras y Asociaciones del Sector Empresarial Privado (Uccaep) quería beneficiar a esa empresa.

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A pesar de la críticas, Vega de la O destacó que la decisión se adoptó con transparencia y rigurosidad técnica, con el objetivo de garantizar que la provincia de Cartago cuente con una infraestructura hospitalaria moderna, segura y eficiente.

El gerente de logística de la institución, explicó que la aprobación se da tras un riguroso análisis de criterios técnicos, financieros, administrativos y legales, en seguimiento a la declaratoria de insubsistencia emitida por la Junta Directiva de la institución, luego de que la empresa Promotora y Desarrolladora Mexicana de Infraestructura S.A. de C.V. (Prodemex), adjudicataria original, retirara su oferta para el desarrollo de este proyecto.

En septiembre del año anterior la empresa mexicana Prodemex, presentó su renuncia al proyecto al argumentar factores que dificultan su ejecución. Entre las razones expuestas señalaron la fluctuación del tipo de cambio y las críticas del Ministerio de Salud sobre la idoneidad del terreno.

El nuevo Hospital Max Peralta de Cartago se construirá en un terreno ubicado en el Valle de El Guarco.

Razones expuestas

Durante la sesión de la Junta de Adquisiciones de este martes se ahondó en una serie de antecedentes de relevancia para la decisión final. Entre estas se destacó que el deterioro de la infraestructura del hospital Max Peralta de Cartago. Para esto se expusieron los criterios de Bomberos de Costa Rica y la Defensoría de los Habitantes, además de órdenes sanitarias del Ministerio de Salud, problemas de hacinamiento e imposibilidad de crecimiento, entre otros.

También mencionaron criterios de la Dirección de Planificación Institucional, donde se destacó que el proyecto del nuevo hospital de Cartago forma parte del Plan Nacional de Desarrollo e Inversión Pública 2019-2022, el Plan Nacional de Desarrollo e Inversión Pública 2023-2026, el Plan Táctico Gerencial de la Gerencia de Infraestructura 2022-2027 y el Plan Anual Institucional 2025.

Además, se mencionaron acuerdos adoptados por la Junta Directiva institucional que prioriza el desarrollo de estudios técnicos y financieros para fundamentar la ejecución del proyecto del nuevo hospital.

Otro aspecto que se mencionó en la sesión fueron los criterios jurídicos emitidos por la Dirección Jurídica institucional, donde se resaltó que, una vez acordada la declaratoria de insubsistencia, la Administración puede proceder con el dictado de una readjudicación dentro de los plazos ordenatorios indicados.

Sobre la disponibilidad de recursos financieros, señalaron que el Comité de Inversiones del Seguro de Salud, en noviembre de 2024, acordó autorizar el reforzamiento de la reserva para la construcción y el equipamiento del hospital Max Peralta Jiménez por hasta ¢226.663,1 millones (454 millones de dólares) y que existe un autofinanciamiento vía intereses devengados de la reserva inicial.

Como parte de la discusión, el director en ejercicio del hospital Maximiliano Peralta Jiménez, doctor Guillermo Mendieta Ramírez, explicó que este hospital alcanzó su capacidad máxima hace 25 años y no cuenta con espacio para seguir creciendo. El edificio principal fue construido en 1880 y su última ampliación se realizó en 1992.

Debido a esta situación, el doctor Mendieta informó que se ha recurrido a múltiples alquileres en diversos puntos de Cartago. Actualmente, el hospital alquila 11 edificios, lo que representa un gasto anual de 264 millones de colones. 

En un comunicado a la prensa, la CCSS indicó que la construcción del nuevo hospital de Cartago representa la obra de infraestructura más grande en la historia de la CCSS, con una inversión de $398 millones. Este monto cubre el diseño, la edificación, el equipamiento y el mantenimiento de los edificios y los equipos durante el periodo de garantía.

Hospital actual presenta problemas de hacinamiento, deficiencias en ventilación, escasez de recintos de esterilidad, ausencia de un área de aislamiento, insuficiencia de espacios para almacenamiento de equipo médico, baños y salas de espera insuficientes, entre otras carencias.

El hospital contará con seis edificios divididos en dos bloques. Además, dispondrá de 434 camas expandibles a 457, así como 10 quirófanos, un bloque ginecoobstétrico, salas de reanimación, servicios de diagnóstico por imágenes y consulta externa con todas las especialidades médicas que actualmente ofrece el hospital Maximiliano Peralta Jiménez.

El nuevo hospital fortalecerá la capacidad de atención de la red de servicios de salud en la región y beneficiará a más de 500 mil personas en Cartago y zonas aledañas.