Con 42 votos a favor, la Asamblea Legislativa aprobó este lunes en primer debate el proyecto de Ley contra la Violencia Vicaria, iniciativa que pretende robustecer la protección de mujeres víctimas de violencia a través de reformas legales específicas y medidas dirigidas a sancionar una forma de maltrato hasta ahora poco reconocida en el marco jurídico nacional.

El expediente 24.114 introduce nuevas disposiciones en varias leyes existentes, como la Ley contra la Violencia Doméstica (N.º 7586) y la Ley de Penalización de la Violencia contra las Mujeres (N.º 8589). El texto aprobado busca ampliar la protección para víctimas y fortalecer las sanciones contra quienes utilicen a familiares, bienes materiales o incluso animales como herramientas de maltrato emocional, psicológico o patrimonial hacia las mujeres.

La violencia vicaria se define en el proyecto como cualquier acción u omisión cometida por quien mantuvo una relación sentimental, de unión de hecho o matrimonio con la víctima, dirigida a causarle daño psicológico, emocional o patrimonial. Según el texto, estos actos pueden incluir afectaciones a descendientes, ascendientes, parientes hasta el tercer grado de consanguinidad o afinidad, dependientes económicos, bienes muebles e inmuebles o animales de compañía.

"El objetivo principal de esta ley es llenar un vacío normativo existente y atender las recomendaciones internacionales para erradicar toda forma de violencia basada en género, especialmente aquellas que afectan a mujeres a través de terceros", señala el documento.

El proyecto introduce una serie de medidas específicas para combatir esta forma de violencia:

  • Decomiso de armas: En casos de violencia vicaria, se ordenará el decomiso de todas las armas registradas a nombre del agresor y su remisión al Ministerio de Seguridad Pública. Además, se tramitará la cancelación de los permisos de portación.
  • Penas privativas de libertad: Las sanciones penales van desde uno hasta 35 años de prisión, dependiendo de la gravedad de los actos. Por ejemplo, quien cause la muerte de un descendiente o familiar cercano de la víctima podría enfrentar una condena de hasta tres décadas y media en prisión.
  • Protección a menores: Se permitirá la suspensión o revocación de la responsabilidad parental en casos donde se determine la existencia de violencia vicaria, priorizando siempre el interés superior del menor afectado.

Asimismo, la ley estipula que las medidas de protección podrán ser reforzadas con la colaboración de la policía administrativa y judicial para garantizar la seguridad de las víctimas.

El proyecto incorpora nuevas definiciones y reformas a leyes. En la Ley contra la Violencia Doméstica se añade la categoría de violencia vicaria, y en la Ley de Penalización de la Violencia contra las Mujeres se introducen capítulos completos dedicados a este tipo de agresiones. Entre las disposiciones destacadas está la adición de penas alternativas limitadas en casos de violencia vicaria, con estrictos controles judiciales y audiencias para escuchar a las víctimas.

Además, se ordena la creación de programas de educación y sensibilización dirigidos a funcionarios judiciales, policiales y de otros sectores clave. Estos programas tendrán como objetivo garantizar una aplicación efectiva de las normas y aumentar la concienciación sobre esta problemática.

El proyecto establece que, de ser aprobado en segundo debate, el Poder Ejecutivo tendrá un plazo máximo de seis meses para emitir el reglamento de la ley. Durante este tiempo, el Instituto Nacional de las Mujeres (Inamu) deberá coordinar un plan nacional que unifique a las instituciones encargadas de prevenir y atender la violencia vicaria, garantizando un enfoque integral y multidisciplinario.

El proyecto ahora deberá someterse a un segundo debate. De recibir el visto bueno definitivo, Costa Rica se sumará a un reducido grupo de países en América Latina que han incluido la violencia vicaria como un tipo de agresión específica en sus ordenamientos jurídicos.

Breves

Con 43 votos a favor y 0 en contra se aprobó en primer debate el expediente 23.924 "Reforma a los artículos 1, 3, 6, 11, 12 y 24 y derogatoria del artículo 5 de la Ley de Patentes del cantón de Sarapiquí No. 9935 del 18 de diciembre del 2020".

La elección de la defensoría adjunta de los habitantes fue suspendida durante 48 horas  ala espera de un informe que aclare el procedimiento a seguir, luego que múltiples congresistas objetaran este lunes la intención de votar los informes de la Comisión de Nombramientos en lugar de realizar la elección mediante papeletas como dispone el reglamento.

Con 24 votos a favor y 21 en contra se aprobó dispensar de trámites el expediente 24.751 "Autorización a la Junta de Administración portuaria y de Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica (Japdeva) para que, por única vez, utilice el 3% de los recursos correspondientes al Fondo del Canon de Explotación y Desarrollo Regional para el pago de sentencia laboral condenatoria".

Proyectos dictaminados

Este 13 de enero no se reportaron nuevos proyectos dictaminados en las comisiones.

Leyes publicadas

Este 13 de enero no se publicaron nuevas leyes en La Gaceta.