La Comisión de Asuntos Jurídicos de la Asamblea Legislativa rechazó este miércoles el proyecto de ley planteado por el Poder Ejecutivo para construir el proyecto Ciudad Gobierno y otras obras de infraestructura sin realizar un concurso público.
La iniciativa, tramitada bajo el expediente 24.009, fue rechazada con el voto negativo de Rocío Alfaro Molina del Frente Amplio; Alejandra Larios Trejos, Francisco Nicolás Alvarado y Katherine Moreira Brown de Liberación Nacional.
A favor del proyecto votaron Daniela Rojas Salas de la Unidad Social Cristiana, Daniel Vargas Quirós y Waldo Agüero Sanabria del oficialismo. Agüero estaba en la comisión en sustitución de la liberal Johana Obando Bonilla.
La legisladora socialcristiana justificó su voto afirmativo señalando que Ciudad Gobierno es una iniciativa país en la que cree y que se debe hacer justicia evitando el pago desmedido y abusivo en alquileres, pero que no podía dejar pasar los señalamientos hechos por la Sala Constitucional a la Ley Jaguar 2.0, donde se analizó un artículo casi idéntico, pero cuyo contenido de la sentencia aún no se encuentra completo.
Rojas adelantó que una vez el fallo integral llegue al Congreso, se reservará el derecho de presentar la iniciativa con las enmiendas necesarias para sacarla adelante.
En similar sentido el subjefe del oficialismo, Daniel Vargas Quirós, dijo que insistirían con el proyecto una y mil veces de ser necesario, y lamentó el voto negativo dado por las bancadas del PLN y el FA en la comisión.
El liberacionista Francisco Nicolás Alvarado respondió a Vargas señalando que su compañero de bancada, Jorge Rojas López, no votó la iniciativa. Según el vídeo de la transmisión, Rojas estuvo presente al arrancar la sesión de la Comisión de Jurídicos pero salió del recinto antes de que el proyecto se sometiera a votación.
Aunque se realizaron dos recesos de cinco minutos a petición de los oficialistas, Rojas no se reincorporó y quedó ausente en las votaciones asociadas a esta iniciativa.
Vargas respondió que su compañero se ausentó de manera estratégica porque con su voto afirmativo la iniciativa habría quedado empatada 4 vs. 4, lo que habría llevado al archivo automático según dispone el Reglamento de la Asamblea Legislativa.
Al haber quedado 3 vs 4, Vargas afirmó que tendrán la posibilidad de presentar un dictamen afirmativo de minoría que le dará un tanque de oxígeno al proyecto.
Rocío Alfaro Molina del FA afirmó que al gobierno le falló uno de sus aliados para sacar adelante el proyecto: Nueva República, pues su representante (David Segura Gamboa) no estuvo presente tampoco. Alfaro afirmó que seguro la bancada andaba celebrando la victoria de Donald Trump en los Estados Unidos.
El informe de subcomisión negativo resalta el criterio vertido por la Contraloría General de la República en contra del proyecto, en el que advirtió que la reforma permitiría hacer infraestructura pública de manera directa, sin concurso público, sin criterios de selección, y sin posibilidad de recurrir las decisiones vía los mecanismos de objeción o apelación que actualmente contempla la ley.
También se destacó el criterio negativo de la Cámara Costarricense de la Construcción, el cual indicó que el proyecto pretendía exceptuar los procedimientos ordinarios de contratación pública en contratos de obra pública, lo que resultaría inconstitucional al contrariar el artículo 182 de la Constitución que establece que los contratos para la ejecución de obras públicas que celebren los Poderes del Estado, las Municipalidades y las instituciones autónomas, las compras que se hagan con fondos de esas entidades y las ventas o arrendamientos de bienes pertenecientes a las mismas, se harán mediante licitación.
Breves
Este miércoles no se votaron proyectos de ley en plenario ni las comisiones con potestad legislativa plena.
Proyectos dictaminados
— La Comisión de Asuntos Sociales dictaminó afirmativamente el expediente 24.215 "Reforma al inciso e) del artículo 2 de la Ley General de Contratación Pública, Ley 9986, de 27 de mayo de 2021".
— La Comisión de Asuntos Jurídicos dictaminó afirmativamente el expediente 24.129 "Ley para establecer los requisitos para la declaratoria de Símbolos Nacionales en Costa Rica".
Leyes publicadas
En el Alcance N° 179 a La Gaceta N° 208 de este 6 de noviembre de 2024 se publicó en La Gaceta, y por ende entró a regir, la Ley 10584 "Ley de desarrollo y competitividad de la infraestructura vial en las provincias de Limón, Puntarenas, Guanacaste y Zona Norte" que se tramitó bajo el expediente 24.420. Esta iniciativa se aprobó en segundo debate el 17 de octubre de 2024, por lo que transcurrieron XX días para que fuera publicada en el diario oficial.