El plenario de la Asamblea Legislativa aprobó este martes, en segundo debate y por unanimidad, el proyecto de ley 23.327, conocido como la "Ley para Facilitar el Acceso a los Útiles Escolares y Equipo Tecnológico". Esta iniciativa busca otorgar a los hogares en condición de pobreza un mecanismo para la devolución del Impuesto al Valor Agregado (IVA) sobre la compra de materiales escolares y equipos tecnológicos necesarios para la educación de los estudiantes de primaria y secundaria.

El proyecto agrega un artículo 11 bis a la Ley del Impuesto al Valor Agregado (Ley 6826), mediante el cual se establecerá un sistema administrado por el Ministerio de Hacienda para devolver el IVA pagado por la adquisición de uniformes escolares, útiles educativos y dispositivos tecnológicos.

Entre los productos cubiertos por esta disposición se encuentran los uniformes escolares, según lo estipulado en el Reglamento de Uniforme Oficial vigente, así como materiales usados en instituciones privadas o semioficiales. También se incluye la compra de computadoras o tabletas, cuyo costo no podrá exceder un salario base (462.200 colones al 2024), y la adquisición de celulares cuyo valor no podrá superar medio salario base (231.100 colones al 2024), siempre que los dispositivos sean destinados a estudiantes matriculados en centros de enseñanza.

El sistema de devolución se aplicará solo a los hogares que se encuentren en situación de pobreza, de acuerdo con la clasificación emitida por el Sistema Nacional de Información y Registro Único de Beneficiarios del Estado (Sinirube).

Para recibir la devolución del IVA, será necesario presentar un comprobante electrónico que detalle los bienes adquiridos y que incluya los datos de identificación del beneficiario. El Ministerio de Hacienda verificará que la cédula de identidad del beneficiario esté vinculada a un hogar en situación de pobreza, y que los productos comprados correspondan a los estipulados en la ley, usando el sistema de códigos CABYS.

El reembolso del impuesto será realizado mensualmente a través del Sistema Único de Pago de Recurso Social, mediante transferencias electrónicas a las cuentas bancarias de los beneficiarios. El Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS) y el Ministerio de Hacienda serán responsables de establecer los procedimientos administrativos y judiciales necesarios para gestionar la devolución del IVA, así como de recuperar los montos asignados de manera indebida a aquellos que no cumplan con los requisitos establecidos. Las instituciones también podrán definir montos de incobrabilidad tanto en sede administrativa como judicial.

El Poder Ejecutivo tendrá un plazo de tres meses para promulgar la reglamentación que detalle los mecanismos específicos de implementación de esta ley. A partir de su publicación oficial, la ley entrará en vigor.

Breves

— Con 18 votos a favor y 27 en contra se rechazó una moción del PUSC para que "la Asamblea manifieste su compromiso con una agenda en materia de seguridad ciudadana que permita generar las herramientas para los cuerpos policiales y el sistema de justicia y que contribuya al combate al crimen organizado y la ola de violencia, así como el rechazo a la manipulación por parte del ministro Zamora de los cuerpos policiales y el reconocimiento de la heroica y valiente función de los cuerpos policiales que ejercen en la defensa de la seguridad ciudadana".

— Con 35 votos a favor y 12 en contra se aprobó una moción multipartidista para que "la Asamblea Legislativa repudie categóricamente cualquier insinuación del Gobierno de que las acciones de control político llevadas a cabo representan un ataque a las fuerzas policiales, siendo acusaciones que carecen de fundamento y un intento cobarde de desviar la atención de la responsabilidad directa que tiene el Ejecutivo ante la crisis de inseguridad que atraviesa el país. Asimismo, se reconozca el compromiso, valentía y sacrificio de los cuerpos policiales, quienes diariamente enfrentan, con recursos limitados, a enemigos poderosos como el crimen organizado. Finalmente, se exija que el presidente Chaves Robles y el ministro Zamora, en lugar de utilizar a la policía como escudo para esconder su ineficacia, asuman la responsabilidad política de sus actos y faciliten las investigaciones que permitan superar esta crisis de seguridad".

— Con 42 votos a favor y 0 en contra se aprobó en segundo debate el expediente 23.831 "Reforma al Artículo 1 de la Ley N° 9569 “Desafectación y autorización a la Municipalidad de Heredia para que segregue y done un bien inmueble a la Asociación de Desarrollo Integral de San Rafael de Vara Blanca para la construcción de un salón comunal, del 9 de mayo del 2018”". 

— Con 43 votos a favor y 0 en contra se aprobó en segundo debate el expediente 24.400 "Desafectación del uso público y autorización para que se segregue y done un terreno propiedad de la Junta de Educación de la Escuela San Martín de San Carlos de Tarrazú a la Asociación de Desarrollo Integral de San Carlos, Tarrazú, San José". 

— Con 43 votos a favor y 0 en contra se aprobó en segundo debate el expediente 24.401 "Desafectación del uso público y autorización para que se segregue y done un terreno propiedad de la Junta de Educación de la Escuela Quebrada Seca de San Carlos de Tarrazú a la Asociación de Desarrollo Integral de San Carlos, Tarrazú, San José".

— Con 42 votos a favor y 0 en contra se aprobó en segundo debate el expediente 23.382 "Reforma del artículo 1 de la Ley de autorización al Estado para que done y traspase un inmueble a favor del Centro Agrícola Cantonal del cantón de Acosta, provincia de San José, Ley N° 9053 del 26 de julio del 2012".

— Con 42 votos a favor y 0 en contra se aprobó en segundo debate el expediente 23.710 "Adición de un párrafo al artículo 47 de Ley de la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos (Aresep) No. 7593 del 9 de agosto de 1996 y sus reformas y adición de un párrafo al artículo 7 de Ley de Fortalecimiento de las Autoridades de Competencia de Costa Rica N° 9736 del 5 de setiembre de 2019 y sus reformas".

— Con 40 votos a favor y 0 en contra se aprobó en segundo debate el expediente 24.098 "Declaración de interés público el desarrollo turístico del Camino de Costa Rica".

Proyectos dictaminados

— La Comisión de Turismo dictaminó afirmativamente el expediente 24.313 “Declaración de Interés Público para el Desarrollo Turístico en los Distritos Rosario, San Antonio, Frailes, San Cristóbal, Patarrá, San Miguel del Cantón de Desamparados” y el expediente 24.408 “Declaración de Interés Público para el Desarrollo Turístico, Ecológico, Deportivo y Cultural de la Zona de Los Santos”.

— La Comisión de Asuntos Hacendarios dictaminó afirmativamente el expediente 24.603 “Sexto Presupuesto Extraordinario de la República para el Ejercicio Económico 2024 y Quinta Modificación Legislativa de la Ley 10.427, Ley de Presupuesto Ordinario y Extraordinario de la República para el Ejercicio Económico 2024, de 4 de diciembre de 2023”.

Leyes publicadas

Este martes no se publicó ninguna nueva ley en el Diario Oficial La Gaceta.