¿Qué hizo el Congreso esta semana? Del 20 al 22 de febrero 2023

Esta semana en Curul en Llamas hablamos del fracaso del proyecto del Ejecutivo para vender el Banco de Costa Rica y de otro proyecto para prohibir a los diputados ejercer profesiones liberales; del avance de los proyectos para crear un megaministerio de ambiente; del proyecto del PUSC para sacar a Costa Rica de la lista de paraísos fiscales de la Unión Europea y de la ciudadanía de honor dada a Walter Ferguson y Marcelle Taylor.

Nuevos proyectos relevantes

Expediente 23.585: Tipificación de Modalidades de Violencia Digital Mediante la Creación de los Nuevos Artículos 147 Bis, 194 y 194 Bis, La Reforma del Nombre del Título III y de sus secciones I y III, del Libro II, la Reforma de los Artículos 161, 162, 167, 168, 173 y 196 Bis, y la Derogatoria de los Artículos 175 Quater, 388 Bis y del Inciso 9 del Artículo 392 del Código Penal de 1970 y sus reformas

Proponente: Johana Obando Bonilla.
Propósito: El proyecto propone incluir nuevas conductas punibles en el Código Penal de Costa Rica, reformar varios artículos y derogar algunas normas, a efectos de poder sancionar conductas relacionadas a la violencia digital y que el Estado, en consecuencia, pueda estar legitimado para interponer las penas correspondientes. Esta subsunción fáctica de las nuevas conductas en las normas del Código Penal, pretende no ser exhaustivos con estas reformas, sino solamente preventiva, en cuanto a la tutela al derecho humano de la dignidad de todas las personas.

Expediente 23.583: Ley de Promoción del uso de Filtro Solar y Prevención del Cáncer de Piel

Proponente: Priscilla Vindas Salazar y 4 firmas adicionales.
Propósito: La presente ley tiene como objeto garantizar las acciones del Estado costarricense en materia de salud, prevención del cáncer de piel y la promoción del uso de filtros solares que no sean tóxicos para arrecifes coralinos, a través de la facilitación del acceso a estos productos. Establece La obligación del patrono de dar, sin costo al trabajador, el filtro solar que determine el Ministerio de Salud en los trabajos que requieren exposición frecuente a rayos ultravioleta entre las 10:00 horas y 14:00 horas del día, proporcionar a las personas trabajadoras. Introduce filtros solares que no sean tóxicos para arrecifes coralinos dentro de los productos reducidos con un Impuesto al Valor Agregado del 2%.

Expediente 23.581: Modificación a la Ley N° 7092, Ley de Impuesto sobre la Renta para Lograr la Exclusión de Costa Rica de la Lista de Países no Cooperantes en Materia Fiscal de la Unión Europea

Proponente: Daniela Rojas Salas y 7 firmas adicionales.
Propósito: La presente iniciativa de ley propone varias modificaciones a la Ley N° 7092, Ley de Impuesto sobre la Renta, de 21 de abril de 1988, con el objetivo de lograr la exclusión de nuestro país de la lista de países no cooperantes en materia fiscal que define la Unión Europea, a través de la inclusión de reglas de sustancia y tributación en ausencia de esta, en la línea de cumplimiento del Código de Conducta de la Unión Europea, con el fin de eliminar la competencia fiscal desleal.

Expediente 23.579: Ley para Declarar Costa Rica como País Libre de Exploración y Explotación de Petróleo y Gas

Proponente: Manuel Esteban Morales Díaz.
Propósito: El proyecto de ley pretende la prohibición de exploración y explotación de petróleo y gas en Costa Rica.

Expediente 23.578: Ley para Reducir el Impuesto sobre la Renta a las Personas Trabajadoras Independientes de Menores Ingresos. Reforma del Inciso C) del Artículo 15 de la Ley del Impuesto sobre la Renta, Ley 7092 del 21 de abril de 1988 y sus reformas.

Proponente: Jonathan Acuña Soto y 5 firmas adicionales.
Propósito: Mediante este proyecto de ley se propone modificar la escala de tarifas del impuesto sobre la renta para el caso del trabajo independiente, de tal manera que se reduzca la carga tributaria sobre las personas trabajadoras independientes de menores ingresos. La propuesta inicial que se presenta, para el cambio de la escala tarifaria, provocaría que todas las personas trabajadoras independientes con ingresos promedio mensuales inferiores a poco menos de 2 millones de colones, perciban una reducción en el pago del impuesto sobre la renta, presentando reducciones mayores para quienes tengan ingresos menores. Mientras tanto, únicamente para quienes tengan ingresos promedio mensuales mayores a 2 millones de colones, se presentarían pequeños aumentos en el impuesto a pagar, igualmente produciéndose este aumento de forma progresiva (menores aumentos para ingresos menores), como se observa en el cuadro 3.

Expediente 23.577: Reforma al Inciso E) del Articulo 8 de la Ley sobre Impuesto sobre la Renta, Ley Número 7092 del 21 de abril de 1988 y sus reformas

Proponente: Jorge Dengo Rosabal y 5 firmas adicionales.
Propósito: El presente proyecto de ley tiene por objetivo delimitar, a través de un marco de legalidad, la deducibilidad de los montos derivados de deudas manifiestamente incobrables. Asimismo, este proyecto de ley pretende liberar a los contribuyentes de cancelar montos adelantados por concepto de impuestos, a tenor del criterio de ‘devengado’ que aplica en la imposición y pago del Impuesto sobre las Utilidades en Costa Rica. En este sentido, el quid de la enmienda que se pretende, emerge a partir de la vulneración del principio de legalidad, al momento de definir, cuando una cuenta es calificada como “incobrable”.

Proyectos relevantes aprobados

— Con 41 votos a favor y 10 en contra se aprobó en segundo debate el expediente 23.552 "Ley de vacancia del Código Procesal Agrario, Ley N° 9609 del 27 de setiembre de 2018".