¿Qué hicieron los diputados esta semana? 21-24 de febrero de 2022

Esta semana en Curul en Llamas hablamos de la comparecencia del alcalde de Matina ante la Comisión de la Mujer; la salvaguarda ambiental declarada en la cuenca del Río Sarapiquí; el dictamen afirmativo al préstamo para el Tren Rápido de Pasajeros, de los nuevos incidentes en el edificio que dan al traste con el trabajo legislativo y de por qué la reforma para modificar la elección de magistraturas es una mala idea.

Nuevos proyectos relevantes

Expediente 22.919: Primer Presupuesto Extraordinario de la República y Primera Modificación Legislativa a la Ley 10.103, Ley de Presupuesto Ordinario y Extraordinario de la República para el Ejercicio Económico 2022

Proponente: Poder Ejecutivo.
Propósito: Este Proyecto incorpora recursos por un monto de ₡367.743.785.628,03 que devienen de la incorporación en el Inciso A de Ingresos Corrientes Transferencias corrientes Órganos Desconcentrados y Transferencias Corrientes del Sector Privado, y la incorporación en el Inciso C, de tres operaciones de crédito público, previamente ratificadas por la Asamblea Legislativa. El primer préstamo con el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE), Ley N°9988, incorpora los recursos para financiar el Programa de Gestión Fiscal y de Descarbonización, y según el artículo 3 de la citada ley, se destinan recursos para dar contenido al Fondo de Avales. Este contrato de préstamo Crédito BCIE-2252, es por un monto de $300.000.000,00, y que de acuerdo con el artículo 3 inciso b) apartado 1, Ley N°9988, corresponde la incorporación del 90% de los recursos que equivalen a ₡174.006.900.000,00. El segundo crédito corresponde a la aprobación Crédito BID No. 5264/OC-CR suscrito con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), el cual fue publicado en el Alcance Nº 259 de la Gaceta Nº 244, por un monto de $250.000.000,00 y que de acuerdo con el artículo 2 inciso a) de la Ley N°10105, procede la incorporación del 90% de los recursos, que equivalen a ₡145.005.750.000,00. Finalmente, se incorporan $75.100.500,00, correspondientes al contrato de préstamo Crédito BIRF No. 9050-CR Programa Desarrollo Sostenible de la Pesca y la Acuicultura en Costa Rica, equivalente a ₡48.400.019.235,00, de la Ley N°10037.

Expediente 22.918: Ley para Transformar el Consejo de la Persona Adulta Mayor (Conapam) en el Instituto Nacional de Personas Adultas Mayores (Inapam)

Proponente: Catalina Montero Gómez.
Propósito: Transfórmese el Consejo Nacional de la Persona Adulta Mayor en el Instituto Nacional de Personas Adultas Mayores (Inapam), como una institución autónoma de derecho público con personalidad jurídica y patrimonio propios y cuyo fin primordial será regir la producción, ejecución y fiscalización de la Política Nacional de Envejecimiento y Personas Adultas Mayores, en coordinación con las demás instituciones públicas y organizaciones no gubernamentales, así como orientar y coordinar la armonización de criterios, protocolos de atención, políticas de cobertura y acceso, estándares de calidad y articulación de la red de servicios, para garantizar el cumplimiento de los derechos humanos y las libertades fundamentales de la población adulta mayor, por parte de las entidades públicas y privadas.

Expediente 22.914: Ley para la Contención Temporal del Aumento al Impuesto Único a Los Combustibles

Proponente: Erwen Masís Castro.
Propósito: La propuesta consiste en fijar un techo temporal al impuesto único aplicado a todos los combustibles, para contener los aumentos periódicos que se le realizan al impuesto, según lo establecido en la Ley No. 8114 Ley de Simplificación y Eficiencia Tributaria, del 09 de julio de 2001, durante un periodo de 12 meses; así como para mitigar los impactos que generan en el precio el contexto internacional. De manera que, durante los doce meses posteriores a la entrada en vigencia del presente proyecto de ley, cada vez que se someta a revisión la fórmula del impuesto, si corresponde un aumento, el mismo se suspenda y se mantenga el monto que se encuentra vigente, pero si corresponde una baja en el impuesto, que la misma se haga efectiva como corresponde.

Proyectos relevantes aprobados

— Con 40 votos a favor y 0 en contra se aprobó en segundo debate el expediente 22.524 "Ley para el desarrollo sostenible de la Cuenca del Río Sarapiquí y la protección de su cauce principal". El texto dispone una salvaguarda ambiental a todo lo largo del cauce principal del río Sarapiquí y su ribera, desde su nacimiento hasta la desembocadura en el río San Juan, por un periodo de 25 años prorrogables, con la finalidad de mantenerlo en las mejores condiciones ecológicas. Durante la vigencia de la salvaguarda ambiental no podrán desarrollarse nuevos proyectos hidroeléctricos ni otorgar nuevas concesiones de extracción de materiales mineros.

— Con 26 votos a favor y 12 en contra se aprobó en primer debate por segunda vez el expediente 21.801 "Adición de un nuevo inciso 8 al artículo 3, y reforma del artículo 27, de la Ley de Impuesto al Valor Agregado, N° 6826 del 8 de noviembre de 1982 y sus reformas", para el pago diferido del IVA en las ventas a plazo.

— Con 39 votos a favor y 0 en contra se aprobó en primer debate el expediente 22.092 "Modificación a los artículos 2, incisos 26 y 27, el artículo 18 y el artículo 43 en los puntos a), b), c) de la Ley N° 8436, Ley de Pesca y Acuicultura del 1 de marzo del 2005". La iniciativa realiza reformas mediante dos enfoques: la primera tiene que ver con permitir que el Incopesca establezca la autonomía de faenar para la pesca comercial, de modo que pueda establecer con base en aspectos científicos y técnicos las autonomías que respondan a criterios de seguridad y que se adapten a condiciones de variabilidad climática para asegurar la pesca sostenible. La segunda está relacionada con el fomento de la investigación y el conocimiento científico para la toma de decisiones y el otorgamiento de licencias para pesca artesanal. Para garantizar la salud del ecosistema marino y promover la mejora en la calidad de vida de las comunidades costeras, alegó el Gobierno, es necesario brindar licencias que permitan a los pescadores artesanales optar por apoyo y acompañamiento estatal.

— Con 36 votos a favor y 3 en contra se aprobó en primer debate por segunda vez el expediente 21388 "Ley del Cannabis para uso medicinal y terapéutico y del Cáñamo para uso alimentario e industrial".