¿Qué hicieron los diputados esta semana? 20-23 de septiembre de 2021

Esta semana en Curul en Llamas hablamos de las audiencias que se han realizado sobre el presupuesto nacional 2022 y cómo distintos jerarcas han manifestado que el plan de gastos no alcanzará para toda su operación, y cómo esta situación se repite también en el INEC, afectando el Censo Nacional. También hablamos de algunos pormenores del voto de la Sala Constitucional sobre la Ley de Empleo Público, cuya redacción completa llegó al Congreso el lunes; de los problemas que trae el proyecto de generación distribuida; y de la aprobación de un informe sobre el cierre de las plantas de asfalto del MOPT, que deja mal parado al ministro Rodolfo Méndez Mata.

Nuevos proyectos relevantes

Expediente 22.697: Ratificación o no del Nombramiento de la señora Alexandra Arias Alvarado, como Miembro de la Junta Directiva de La Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos (Aresep).

Expediente 22.696: Ratificación o no del Nombramiento del señor Eduardo Prado Zúñiga, como Miembro de la Junta Directiva de La Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos (Aresep).

Expediente 22.700: Reforma de los Artículos 40, 43, 83 y 84 y Adición de un Artículo 40 Bis A la Ley General de Salud, Ley N.° 5395, de 24 de Febrero de 1974, y Sus Reformas; Reforma del Artículo 7 de la Ley Constitutiva del Colegio de Microbiólogos y Químicos Clínicos de Costa Rica, Ley N.° 771, de 25 de Octubre de 1949; Reforma del Artículo 6 del Estatuto de Servicios de Microbiología y Química Clínica, la Ley N.° 546, de 24 de Diciembre de 1973

Proponente: María Inés Solís Quirós y 4 firmas adicionales.
Propósito: Pretende reformar los artículos 40, 43, 83 y 84 y adicionar un numeral 40 Bis a la Ley General de Salud, así como las disposiciones del gremio de Microbiólogos para utilizar como referencia las clasificaciones internacionales de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), Organización Internacional del Trabajo (OIT) y Organización Mundial de la Salud (OMS) y la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), para indicar los profesionales que pueden ser reconocidos en el campo o área de la Salud.

Expediente 22.695: Reforma de los Artículos 16 y 17 y Adición de un Artículo 17 bis al Capítulo Tercero del Título Cuarto de la Ley N.° 9635, del 3 de Diciembre de 2018, “Ley de Fortalecimiento de Las Finanzas Públicas”

Proponente: Luis Fernando Chacón Monge y 3 firmas adicionales.
Propósito: Busca que el Servicio Nacional de Salud Animal y al Servicio Fitosanitario el Estado, ante emergencias sanitarias o fitosanitarias declaradas, cuenten en forma expresa con un mecanismo normado para que queden fuera de la aplicación de la regla fiscal.

Expediente 22.693: Reforma del artículo 14 de la Ley 8422 Ley contra la Corrupción y el Enriquecimiento Ilícito en la Función Pública y sus Reformas

Proponente: Luis Ramón Carranza Cascante y 3 firmas adicionales.
Propósito: Incorpora a las y los intendentes de los Consejos Municipales de Distrito dentro del listado de cargos incluidos dentro del régimen preventivo de prohibición del ejercicio de profesiones liberales (artículo 14 de la Ley 8422).

Expediente 22.691: Reforma de los artículos 67 y 68, adición de un artículo 68 bis a la Ley N.° 8204, Ley sobre Estupefacientes, Sustancias Psicotrópicas, Drogas de uso no Autorizado, Actividades Conexas, Legitimación de Capitales y Financiamiento al Terrorismo y sus Reformas, de 26 de diciembre de 2001, para agravar penas a Funcionarios Públicos en cargos de Elección Popular

Proponente: Gustavo Viales Villegas.
Propósito: Busca ajustar la normativa para agravar las penas (en un tercio de lo establecido e inhabilitación de 5 años para el ejercicio de funciones públicas) a funcionarios públicos que han sido elegidos de forma popular para desempeñar su cargo, cuando han incurrido en actos de corrupción.

Proyectos relevantes aprobados

— Con 37 votos a favor y 2 en contra se aprobó en segundo debate el expediente 20.989 "Declaratoria de agosto como el mes histórico de la afrodescendencia en Costa Rica y el 31 de agosto como día feriado de pago no obligatorio".

— Con 39 votos a favor y 0 en contra, se aprobó en segundo debate el expediente 22.160 "Ley para potenciar el financiamiento e inversión para el desarrollo sostenible mediante el uso de valores de oferta pública temáticos". La iniciativa tiene por objeto promover el financiamiento y la inversión mediante el uso de valores de oferta pública temáticos en actividades, obras y proyectos tendientes a alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible, el Plan Nacional de Descarbonización, la Política Nacional de Adaptación al Cambio Climático, la Política Nacional de Producción y Consumo Sostenible, así como cualquier otro instrumento de política pública que persiga los mismos objetivos.

— Con 38 votos a favor y 0 en contra, se aprobó en segundo debate el expediente 20.808 "Reforma del artículo 1 de la Ley N° 9398, Ley para perfeccionar la rendición de cuentas, de 28 de setiembre de 2016", con el cual se establece la obligación de los rectores sectoriales, jerarcas ministeriales, de entes descentralizados institucionales y de órganos de desconcentración máxima, de elaborar, publicar y divulgar un informe anual, de la labor desarrollada por la o las instituciones a su cargo.

— Con 38 votos a favor y 0 en contra, se aprobó en segundo debate el expediente 22.033 "Ley para mejorar el proceso de control presupuestario, por medio de la corrección de deficiencias normativas y prácticas de la Administración Pública", con el cual se prohíbe a quien ocupe el cargo de Tesorero Nacional desempeñar cualquier otro cargo o empleo público; y se adoptan otras reformas para evitar que casos como el hueco presupuestario de la Administración Solís Rivera vuelvan a presentarse.

— Con 38 votos a favor y 1 en contra, se aprobó en primer debate el expediente 22.645 "Sexto Presupuesto Extraordinario de la República que Modifica la Ley 9926, Ley de Presupuesto Ordinario y Extraordinario de la República para el Ejercicio Económico 2021". Ese plan de gasto incorpora los recursos de tres créditos externos provenientes del FMI, del BIRF y del BID, por un monto total de 693.6 millones de dólares, además incluye ¢14.970,7 millones al Ministerio de Salud para la adquisición de dos millones de dosis de vacunas contra el COVID-19 y los insumos necesarios para su aplicación; 705,4 millones de colones provenientes de una rebaja en los montos por alquileres que pagan las instituciones con cargo al Presupuesto Nacional; 36 mil millones para amortizar la deuda que tiene el Ministerio de Educación con la Caja de Seguro Social, así como ¢18.928,6 millones para el subsidio de pasajes para el transporte de estudiantes, programa que Beneficia a 164 mil estudiantes que se encuentra en condición de pobreza y cubre todos los niveles de educación.

— Con 38 votos a favor y 0 en contra, se aprobó en primer debate el expediente 22.585 "Reforma al artículo 6 y adición una sección XI, al capítulo II, título II, que contendrá los nuevos artículos 39, 40, 41 y 42 de la Ley General De Policía Nº 7410 del 26 de mayo de 1994, para la Creación de la Dirección del Servicio De Vigilancia Aérea como Cuerpo Policial adscrito al Ministerio de Seguridad Pública", que como su nombre lo dice, incorpora la Dirección de Servicio de Vigilancia Aérea con sus competencias, atribuciones, subordinación y estructura organizacional a Ley General de Policía.

— Con 38 votos a favor y 0 en contra, se aprobó en primer debate el expediente 21.147 "Ley para el aprovechamiento y disposición de los vehículos automotores de uso policial, servicios de seguridad, prevención y emergencia y de investigación". Con esta iniciativa se autoriza que, ante declaratoria de inservibles, desecho, desuso o pérdida total de vehículos de uso policial, se solicite la desinscripción del bien ante el Registro Nacional, aportando únicamente la declaratoria, las respectivas placas, y el dispositivo de identificación del Registro Nacional y exonerándose del resto de requisitos señalados en la ley o en los reglamentos.

— Con 38 votos a favor y 0 en contra, se aprobó en primer debate el expediente 22.531 "Contrato de Préstamo Nº 2270 para Financiar el Proyecto Adquisición y Aplicación de Vacunas COVID-19 suscrito entre la República De Costa Rica y el Banco Centroamericano de Integración Económica". Dicho crédito es por 80 millones de dólares y permitiría sustituir la fuente de financiamiento que se ha venido usando para pagar las vacunas, para un ahorro anual de $1,9 millones por concepto de intereses.

— Con 43 votos a favor y 0 en contra, se aprobó en primer debate el expediente 22.313 "Ley para establecer el seguro de responsabilidad civil profesional para profesionales en notariado habilitados en la Dirección Nacional de Notariado y liquidación del Fondo de Garantía Notarial". Con la aprobación de esta reforma se elimina el Fondo Notarial y se crea una póliza de responsabilidad civil, con mayor cobertura, en beneficio de los usuarios de los servicios notariales; además autoriza la devolución de fondos a 8700 notarios, los cuales se estiman en $66.000.000.

— Con 38 votos a favor y 6 en contra, se aprobó en primer debate el expediente 21.937 "Ley de reforma a la Ley No. 8285 del 30 de mayo de 2002, de creación de la Corporación Arrocera Nacional". Con la iniciativa se autoriza el endeudamiento de la Corporación para que canalice los recursos del Sistema de Banca para el Desarrollo para el financiamiento de productores de arroz y agroindustria que califiquen como beneficiarios del SBD, según lo dispuesto en la 8634 y sus reformas, así como los programas que le sean aprobados por el Consejo Rector de dicho Sistema.