Una semana después de percatarse de que metieron las patas, el Plenario de la Asamblea Legislativa volvió a dar segundo debate, este martes, a las iniciativas cuya votación final ocurrida el 2 de septiembre fue anulada, por haberse realizado sin que los diputados tuvieran el texto final de los proyectos.
Se trata de los expedientes 22.163 "Ley de Emergencia y Salvamento Cultural", 20.822"Ley de Fortalecimiento Institucional y Financiero de la Red Nacional de Cuido y Desarrollo Infantil" y 22.130 "Autorización a la Municipalidad de Oreamuno para la condonación de deudas, intereses y multas sobre impuestos, tasas, servicios y demás obligaciones de carácter municipal".
De relevancia se encuentran las dos primeras iniciativas:
La Ley de Salvamento Cultural pretende ser un salvavidas para un sector severamente golpeado por la pandemia de COVID-19 y que se perfila a ser uno de los últimos que podrá reactivar operaciones, pese a que fue de los primeros obligados a cerrar.
La iniciativa define como beneficiarios a las personas físicas, jurídicas y organizaciones que hayan sido creadas con fines culturales artísticos demostrables y que hayan desarrollado su labor por un periodo no menos a tres años que, a consecuencia de la pandemia: se encuentren en condición de desempleo; con suspensión temporal del contrato de trabajo o reducción de jornada laboral; hayan visto sus ingresos habituales disminuidos; o requieran integrarse a procesos de reactivación económica.
Según el texto aprobado, el Ministerio de Cultura deberá asignar a las personas que entren dentro de las categorías anteriormente mencionadas, recursos a través de Fondos Concursables, bajo la modalidad de becas, para realizar proyectos artísticos o culturales que sean presentados a través de las convocatorias que realizará el Ministerio; que contribuyan a la reactivación del sector cultura y a los encadenamientos productivos en todo el país.
Esta ley deberá ser reglamentada, y allí deberá establecerse el procedimiento y metodología correspondiente para la elección de los proyectos que serán beneficiarios de las becas, y deberá incluir, al menos, la conformación de un jurado seleccionador, las categorías de participación, los requisitos de los proyectos, el proceso de selección y adjudicación, la distribución de los recursos y los mecanismos de garantía.
Por su parte, la iniciativa 20.822 traslada la Red de Cuido desde el Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS), al Patronato Nacional de la Infancia (PANI). El proyecto, en su etapa previa, tuvo criterio favorable por parte del PANI y del Ministerio de Hacienda; y oposición por parte del IMAS y del Ministerio de Planificación.
Con la reforma se establece que el PANI será la institución encargada de coordinar y presidir la Comisión Consultiva de la Red Nacional de Cuido y Desarrollo Infantil (Redcudi), y que la Secretaría Técnica estará adscrita al Patronato, por lo que deberá esa institución incluir en su presupuesto la partida correspondiente para atender los gastos operativos, administrativos y de personal que requiera para su funcionamiento.
Además, establece la posibilidad de uso de la figura del pago a terceros, por parte de las instituciones ejecutoras que así lo decidan, para brindar seguridad jurídica al mecanismo de ejecución; y ordena que el Sistema de Banca para el Desarrollo disponga de opciones de financiamiento accesibles, en condiciones beneficiosas, para facilitar el acceso de recursos a las personas físicas y jurídicas con emprendimientos sociales de prestación de servicios de atención, cuido y desarrollo infantil, en el marco de la Redcudi.
El Poder Ejecutivo en un plazo máximo de nueve meses posteriores a la entrada en vigencia de esta ley, deberá realizar los trámites pertinentes a fin de que los activos de la Secretaría Técnica de Redcudi se trasladen al Patronato Nacional de la Infancia. Además, en el mismo plazo, el Ejecutivo deberá realizar los traslados correspondientes del personal asignado a la Redcudi en el IMAS al PANI; deberá ajustar la normativa administrativa y reglamentaria existente, y deberá tener funcionando el servicio de ventanilla única de información.
Esta vez las votaciones de los proyectos sí se realizaron teniendo la redacción final aprobada por la Comisión de Redacción, por lo que pasan al Poder Ejecutivo para ser firmadas como Ley de la República.
Breves
— Con 38 votos a favor y 0 en contra, se aprobó en segundo debate el expediente 21.635 "Creación de la Oficina del Adulto Mayor y de Personas en Situación de Discapacidad en las Municipalidades".
— Con 38 votos a favor y 0 en contra, se aprobó en segundo debate el expediente 21.562 "Modificación y adición de varias leyes para extender los beneficios del ecoturismo y el turismo rural comunitario a las comunidades rurales y costeras".
— Con 38 votos a favor y 0 en contra, se aprobó en segundo debate el expediente 22.050 "Declaración de Benemeritazgo a la Liga Feminista como Benemérita de la Patria".
— Con 38 votos a favor y 0 en contra, se aprobó en segundo debate por segunda vez el expediente 20.822 "Ley de Fortalecimiento Institucional y Financiero de la Red Nacional de Cuido y Desarrollo Infantil".
— Con 38 votos a favor y 0 en contra, se aprobó en segundo debate por segunda vez el expediente 22.163 "Ley de Emergencia y Salvamento Cultural".
— Con 41 votos a favor y 0 en contra, se aprobó en segundo debate por segunda vez el expediente 22.130 "Autorización a la Municipalidad de Oreamuno para la condonación de deudas, intereses y multas sobre impuestos, tasas, servicios y demás obligaciones de carácter municipal".
— Con 38 votos a favor y 0 en contra, se aprobó en segundo debate el expediente 22.161 "Ley para el fomento de la economía creativa y cultural".
— Con 40 votos a favor y 0 en contra, se aprobó en segundo debate el expediente 22.311 "Desafectación del uso público de un bien inmueble, autorización para que se cambie la naturaleza del bien inmueble y se autorice a la Municipalidad de Cañas para que segregue y done el inmueble de su propiedad a la Caja Costarricense de Seguro Social".
— Con 38 votos a favor y 0 en contra, se aprobó en segundo debate el expediente 22.161 "Ley para el fomento de la economía creativa y cultural".
— Con 40 votos a favor y 0 en contra, se aprobó en segundo debate el expediente 22.311 "Desafectación del uso público de un bien inmueble, autorización para que se cambie la naturaleza del bien inmueble y se autorice a la Municipalidad de Cañas para que segregue y done el inmueble de su propiedad a la Caja Costarricense de Seguro Social".
— Con 38 votos a favor y 0 en contra, se aprobó realizar un homenaje a la delegación paraolímpica de Costa Rica en los Juegos de Tokio 2020
— Con 44 votos a favor y 0 en contra, se aprobó cancelar la sesión ordinaria de Plenario de este 15 de septiembre y en su lugar realizar una sesión extraordinaria con debate reglado para conmemorar el Bicentenario de la Independencia Patria
— La Comisión de Asuntos Económicos dictaminó afirmativamente el expediente 22.440 "Ley para cambiar la referencia de la tasa libor en la normativa relacionada con el Sistema de Banca para el Desarrollo" y el expediente 21.307 "Ley para la concreción del aporte del sector cooperativo en el fortalecimiento de las finanzas públicas y el desarrollo comunal". Asimismo, envió al archivo el expediente 22.120 "Fondo Nacional para el apoyo a Pymes y Mipymes del sector turismo" y el expediente 21.647 "Ley constitutiva de las Juntas Cantonales para la Generación de Empleo (JCGE)".
— La Comisión de Asuntos Agropecuarios dictaminó afirmativamente, previa aprobación de un texto sustitutivo, el expediente 22.110 "Ley Marco para la Promoción de la Seguridad Alimentaria y Nutricional". Asimismo, fue rechazado el expediente 21.960 "Ley de Soberanía Alimentaria".
— La Comisión de Gobierno dictaminó afirmativamente el expediente 21.264 "Modificación y adición al artículo 2 de la Ley Orgánica del Banco Central de Costa Rica"; el expediente 21.720 "Derogatoria de Ley 2769 Autorización a la municipalidad de Grecia para destinar a obras de electrificación en el distrito de San José la suma de 10.000.00 colones" y el expediente 22.235 "Autorización a la Municipalidad de Curridabat para que segregue dos lotes de su propiedad, los cuales se desafectan del uso público, se afectan a un nuevo uso público, y los done al Ministerio de Educación Pública".
